新闻发布会现场
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
小布从发布会了解到
今年以来，我市在
固体废物源头减量、资源化利用、
无害化处置等方面
不断完善制度建设、监管体系
和治理设施配置水平
加强创新技术研发和推广
积极开展“无废城市”数字化建设和应用
通过多种途径和形式
开展“无废”氛围营造
迟名尊/摄
➣ 今年共累计完成55个无废城市细胞创建，7个种类共8家单位上榜省级百优“无废城市细胞”。
➣ 舟山旅游集团“无废集团”和杉杉普陀天地“无废商圈”建设有序推进。
➣ 《嵊泗县：以养殖浮球整治“小切口” 助力海洋产业共富“大民生”》入选2023年度全域“无废城市”建设最佳实践案例。
➣ 深化港口船舶污染物治理相关案例在中国环境报、浙江日报等主流媒体上受到广泛宣传报道，并登上“浙里改”竞跑者，为全省乃至全国港口船舶污染物数字智治先行探索、积累经验、提供“舟山样板”。
问题一：当前，公众媒体乃至国际上对于海洋垃圾污染高度关注，舟山作为海岛城市如何应对海洋垃圾污染问题？
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在海洋经济快速发展的同时，由于人类的过度开发利用，海洋环境也面临着前所未有的巨大压力，生态环境恶化、生物资源锐减以及海洋垃圾污染等问题日趋严重，引起世界各国的广泛重视。为此，舟山市全方位积极探索实践“海上环卫”机制，有效治理岸滩和近海海洋垃圾，为建设现代海洋城市的美丽海岸线提供坚实制度保障。
建立健全海洋垃圾常态化治理体系
进一步深化完善“海上环卫”机制，建立完善部门联动、日常监管、长效保洁三大工作机制，构建海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理全链条闭环治理体系。建立健全专业化海上保洁、海域海岸线保洁、“民间湾滩”志愿者三支队伍，提升海洋垃圾清理和处置能力。完善上岸生活垃圾规范化处置，打通“陆上环卫”与“海上环卫”合作机制。
陆海联防推进海洋垃圾源头减量化
交通、港航、海事、海洋经济、生态环境、城管、文化旅游、水利等相关部门按职责分工，推动客货运船舶垃圾的规范收集、转运和处置。推进远洋渔业塑料废弃物治理。养殖海区推广实施新材料环保浮球替代。滨海风景区开展常态化垃圾清理。及时打捞河湖漂浮垃圾，提高入海末端拦截能力。
分片明责提升海洋垃圾精细化清理
结合属地实际，实施“分类、分时、分责、分段”精细化湾滩海洋垃圾管理。以乡镇（街道）为单元，对所辖岸线和海域分段分片确定海漂垃圾治理责任单位，采取水面视频监控、船只打捞、岸线保洁等方式，定期开展岸滩垃圾和海面漂浮垃圾的打捞清理。
人技结合强化海洋垃圾常态化监管
综合运用人工巡查与卫星遥感、无人机巡滩和视频监控等相结合方式，紧盯重点湾滩，及时发现海洋垃圾突出问题，建立巡查问题清单，督促责任单位及时清理整改，形成闭环。
问题二：这两年来嵊泗县持续推进“无废城市”建设，捧得三星级“清源杯”，今年有望再次通过省级“无废城市”建设评估，请问嵊泗县立足海岛实际有哪些好的经验做法？
舟山市生态环境局嵊泗分局党组成员、总工程师周磊作答
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嵊泗县自开展“无废城市”创建以来，紧紧结合自身产业结构和地域特点，抓住海洋特色，找准落脚点，特别是聚焦贻贝养殖特色行业，打造无废产业链。
锚定塑料污染治理，全力打造无废养殖海域
加大新型浮球研发推广，出台浮球替换财政补贴政策，制定《嵊泗县海水养殖泡沫浮球整治工作方案》《嵊泗县海水养殖泡沫浮球整治工作补充意见》，明确自2020年2月1日起，禁止在海水养殖活动中新增泡沫浮球，至2022年底逐步取缔原有249.5万个一次性白色泡沫浮球，全面完成新型环保养殖浮球的替代。
探索“变废为宝”，攻关贻贝壳资源化利用
通过“产学研”模式，攻关以废弃贻贝壳为原料生物产品研发，探索研发微纳米果蔬净、纳米防冻剂、土壤改良剂、饲料添加剂等生物制品。目前，嵊泗县仅饲料添加剂一项就可每年消纳贻贝壳6000余吨，基本解决贻贝壳处置利用问题。
着力数字赋能，推动贻贝产业高质量发展
开发应用数字化智慧养殖平台，形成养殖档案专题数据库，建设集养殖管理、加工管理、流通管理等多板块为一体的智慧驾驶舱，对全县769户养殖户、885艘养殖渔船、2796块养殖桁地全面实行数字化管理，实时监测预警全县养殖海域的面积、密度、浮球规范使用等变化，实现养殖全链条数据治理。
问题三：旅游行业是舟山的重点产业，在“无废城市”建设方面，有没有针对旅游行业方面的探索？
舟山市生态环境局土壤固废与辐射监管处处长郑攀峰作答
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为做深做透“文旅创新发展”文章，进一步夯实“无废城市”建设实效，展现“重要窗口”海岛风景线，我市首次在文化旅游领域开展“无废”探索，积极推进舟山旅游集团的“无废集团”建设。
突出谋篇布局，健全绿色旅游体系
首创旅游领域绿色改革体系。在省内率先开展旅游行业“无废集团”建设，以舟山旅游集团改革为契机，出台1个实施方案，一系列环保制度近20项，实现绿色高质量转型。构建文旅行业先行先试指标体系。率先创新可推广、可复制的文化旅游行业“无废集团”指标，涵盖含绿量、含碳量、循环量、含金量、示范引领、宣传教育等方面共35项，充分体现“无废引领、低碳协同、共富共赢”的原则。
突出典型引领，创新无废标志项目
以普陀山索道为试点打造省内首个《“无废索道”建设指南及评估标准》，从设计、建设、运营、退役等各个阶段提出了要求。打造了8000平方的“普陀山索道景观”，对沿线土层以梯田式方法进行绿化布局，同时推进索道季节性用能规划，预计全年可节省用电33000千瓦时。以洛迦山寺庙为试点排摸香灰产生情况，充分对接佛协、乡镇、环卫等部门，探索香灰制香包香囊、手串、文创等途径，实现香灰的资源化利用。
突出社会共建，打造文旅社会氛围
创新推进“绿色旅游路线”建设。串联普朱近10个景点，形成“无废旅游攻略”，并推进废旧船舶景观、“无废沙雕”展品等创意项目。谋划省内首个“无废旅游”品牌，拍摄“无废旅游”宣传片，充分展现“无废集团”建设成果。同时借助普陀山小程序和舟旅集团信息平台增加“绿色旅游路线”模块，为游客提供多样化的、绿色无废的旅游选择。
下一步，舟山市将持续深化绿色旅游体系建设，进一步强化政企合作，持续推进“绿色旅游路线”建设项目、“无废索道”建设示范项目、香灰资源化利用项目等重点项目，推广“无废旅游”理念，为其他地区提供可复制、可推广的文旅领域“无废集团”建设经验。
厨余垃圾、污泥处理、
工业固废危废处置等领域短板
稳步推进危废“趋零填埋”目标
形成可复制、易推广的
舟山市“无废城市”建设模式和典型经验
来源丨舟山市生态环境局
编辑丨陶思源
一审丨费绎霖
二审丨幸笑薇
