近日,国务院正式批复
《中国(浙江)自由贸易试验区
大宗商品资源配置枢纽建设方案》
我们舟山迎来了开放发展的历史性机遇。《方案》的批复充分体现了习近平总书记和党中央、国务院对舟山的深刻关怀,为舟山进一步全面深化改革、深入实施自贸区提升战略指明了方向,具有重大战略意义。按照批复要求,舟山将紧紧抓住这个历史机遇,切实发挥主战场、主阵地、主力军作用,以更高站位、更宽视野、更大格局来全力推进大宗商品资源配置枢纽建设,努力打造更多具有舟山辨识度的标志性成果,以高水平开放引领高质量发展。
建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。今年,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索;支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。《决定》作出新的部署,体现了党中央对自贸试验区建设一以贯之的引领和推动。
自2017年中国(浙江)自由贸易试验区挂牌以来,舟山紧紧围绕战略定位,坚持以制度创新为核心,聚焦油气全产业链建设,走出了一条“无中生油,聚气发展”的特色化、差异化发展道路,取得了显著成效。
建成全国最大、世界领先的炼化一体化基地,原油年加工能力4000万吨;建成国内规模最大的能源保障基地,形成油品储存能力超3800万方,已建、在建LNG项目接收规模超2500万吨;建成全国第一、全球第四大加油港,保税油年供应量超700万吨;建成全国最大的油气贸易港,集聚国企、民营、外资等各类主体万余家,实现油气年贸易额近万亿元。
建设这个“大枢纽”,舟山有较好的改革创新基础。一直以来,舟山始终以“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”为己任,聚力推动以油气全产业链为核心的大宗商品贸易投资自由化便利化改革,七年多来,在油气储运、加工、贸易交易、海事服务等领域形成了一大批改革创新成果,已探索形成11个批次共299项制度创新成果,全国首创137项,自主创新的首创率和复制推广率均走在了全国第三批自贸区前列。
根据批复要求,《方案》的实施要以制度创新为核心,主动对接国际高标准经贸规则,持续推动大宗商品投资贸易自由化便利化,有效发挥中国(浙江)自由贸易试验区的改革开放综合试验平台作用,全面提升大宗商品资源配置能力。
下步,将全力落实好中央、省委、市委决策部署,立足更高站位、放眼全球,主动对标国际高标准经贸规则,持续健全优化相关政策、体系、机制,推动大宗商品投资贸易自由化便利化水平。具体方面将围绕枢纽建设重点,制定出台市级行动方案,进一步细化任务举措,以项目化落实、清单化推进,确保各项改革事项在舟山高质量落地实施;全力构建大宗商品全产业链,充分发挥港口、岸线等资源优势,围绕储运、加工、贸易、交易和海事服务等领域,进一步延伸拓展大宗商品产业链,全力推进和谋划一批重大项目,千方百计抓好招商引资,打造一批功能岛群,实现产业链价值链能级全面提升。另外,还将持续加强系统集成创新,重点在期现结合、金融服务、江海联运、涉外法治等方面寻求创新突破,积极营造一流营商环境,进一步发挥好制度创新红利,全方位推进枢纽建设。
文字丨刘浩
编辑丨费绎霖
一审丨费绎霖
二审丨幸笑薇