中朝边境城市丹东考察记

文摘   2024-12-16 13:48   辽宁  


赵海欣,中国社会科学院大学硕士研究生


2024年11月21日从北京朝阳站出发,乘坐五个多小时的高铁到达丹东。提起丹东,这座位于辽宁省东南部、地处鸭绿江与黄海的交汇处的城市似乎经常与草莓联系在一起。若不是这次调研和参会的机会,可能我也不会如此深入了解这座边境小城,不会知道这是一座处于中朝关系发展最前沿的城市,是一座处于边境安全稳定最前线的城市,是一座对于东北亚局势变动最敏感的城市。


鸭绿江边的朝鲜平安北道新义州市

1、中朝友好及合作的最前沿

丹东市东临朝鲜平安北道新义州市,南面濒临黄海,西接鞍山市和大连市,北与本溪市相邻。漫步于月亮岛的江边,便可以眺望到鸭绿江对面朝鲜新义州经济特区的建筑工地,这个全世界最神秘的国家就这样呈现在我们眼前。有工厂,有高楼,有正在施工的吊车与工人,夜幕降临后,对面也有灯光点点。对于丹东人民来讲,朝鲜的神秘面纱仿佛不存在了,两个城市、两个国家被小小的一条江连接起来,两国人民也被贸易往来、人文交流联系起来。

据悉,丹东与新义州之间的贸易额占据了中国对朝贸易的近80%的份额,新义州是朝鲜重要的轻工业中心,其工业产品,如化妆品、纺织品、制鞋、搪瓷器、造纸等,都与丹东有着贸易往来。即使新冠肺炎疫情以来受朝鲜的边境封锁和对朝国际制裁等因素的影响,丹东的对朝贸易活动大幅减少,2023年中朝贸易额依旧达到23亿美元,其中中国向朝鲜出口20亿美元,自朝鲜进口2.9亿美元。2024年是中朝建交75周年,也是两党两国领导人互致新年贺电宣布确定的“中朝友好年”。今年,丹东市代表团也赴朝新义州市参加新年祝贺活动,两市领导互致春节问候和祝福,表达加强交往、深化友谊、扩大合作基础和交流领域的意愿。


中朝山水相连,有着深厚且历史悠久的传统友谊。站在鸭绿江边,不由感慨,鸭绿江河道窄处不过一百米,两国人民甚至可以相互挥手致意,这是中朝人民交往与两国友好关系的现实因素。站在抗美援朝纪念馆里,深入了解中国人民志愿军与朝鲜人民军并肩作战的历史,深刻体会到“中朝传统友谊历经时代变迁和国际风云变幻的考验,成为两国和两国人民共同的宝贵财富”,这是中朝人民交往与两国友好关系的历史和象征。坐在研讨会现场,聆听各位学者分享亲身经历与学术观点,为中朝关系稳定发展献策,这是中朝人民交往与中朝友好关系的未来。

中朝友谊桥及朝鲜新义州市“太阳大厦”

2、边境安全稳定的最前沿

边境安全是维护国家主权的重要屏障,稳定的边境环境是促进贸易和投资的重要基础。丹东是中国最大的边境城市,地处东北亚中心地带,是东北亚经济圈、环渤海经济圈的重要交会点,是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道,被誉为“中国最大最美的边境城市”。

在历史的长河中,丹东曾经扮演过极其重要的角色,特别是在抗美援朝战争期间,这里成为了中国人民志愿军的重要后方基地。在那段艰苦卓绝的岁月里,丹东承担了至关重要的支援任务和后勤保障工作,为战争的胜利贡献了巨大的力量。如今的丹东,不仅承载着那段光辉历史的深刻印记,更肩负着新时代赋予的光荣使命。作为一个边境城市,丹东在维护国家安全、促进地区稳定方面发挥着不可替代的重要作用。城市的发展战略与边境管理政策紧密结合,通过科学合理的规划和严格的管理措施,确保了边境地区的和平与繁荣。丹东不仅是一个历史的见证者,更是一个新时代的参与者和贡献者,为国家的繁荣稳定和地区的和平发展做出了积极的贡献。


边境地区的稳定与安全直接影响到国家的整体安全形势。随着地缘政治环境的复杂化,边境地区面临着来自内外的多重风险。由于特殊的地理位置与历史背景,外部势力可能通过各种方式在丹东进行间谍活动,收集军事、经济等敏感信息。同时,走私与非法移民也是丹东边境安全的一大隐患,不仅影响当地治安,还可能引发更严重的社会问题。在中朝友谊桥附近,成立于1949年的丹东边防检查站负责丹东陆路口岸的出入境检查。这一检查站不仅对出入境人员进行严格审查,还承担着对中朝友谊桥及周边区域的警戒任务,确保国家安全和边境稳定。


2024年7月30日,习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时强调:“边海空防涉及军地多个部门、多个层级,要加强党中央集中统一领导,发挥党政军警民合力强边固防优势,加强边海空防建设军地规划衔接、任务对接、资源统筹,加强军警民联防指挥和行动协同,形成一盘棋,拧成一股绳。”丹东市依江而建,丹东人民依江而生,边城、边民与边防三者相辅相成,共同构成了中国边境治理的重要框架。

抗美援朝纪念馆

3、东北亚局势变动的最敏感地区

1949年8月27日,美军对安东机场的轰炸就造成了数人死伤,成为当地人心中无法磨灭的记忆。在抗美援朝战争期间,丹东遭到频繁的空袭,造成大量平民伤亡和财产损失。尽管如此,这座城市并未被击垮,反而展现了强大的韧性和团结精神。1950年10月,中国人民志愿军从丹东出发,跨越鸭绿江进入朝鲜战场。当地政府和民众积极响应中央号召,全力支持前线,捐款捐物,甚至捐献飞机以支援战争。丹东市民积极参与到拥军活动中,数据显示,在1950至1953年间,丹东市共有超过22万民工参与战斗支援,其中2万多人随军赴朝参战。

历史上,东北亚局势变动首要影响的城市便是丹东,如今也不例外。近几年,国际制裁的实施以及全球疫情的爆发使得东北亚各国交流大幅减少,丹东边境互市贸易立即受到极大影响,人员难以互通,货品难以运输,人文交流等活动基本停滞。


当今,东北亚紧张局势升级,美日韩三边合作机制阵营化发展,加速“新冷战”格局的形成;韩国尹锡悦政府奉行“亲美媚日”的外交政策使得中韩关系与朝韩关系面临严峻考验;朝鲜正式宣称韩国为“敌对国家”并进一步发展核导力量。同时,随着朝俄关系走近,东北亚局势愈发呈现与俄乌战场联动的趋势。东北亚的局势岌岌可危,军事对抗和威慑导致地区冲突爆发可能性剧增,使该地区和平与稳定的确定性下降。


东北亚局势正面临前所未有的挑战,尤其对于丹东人民而言,这是其所面临的紧迫现实。东北亚局势的复杂性,特别是美日韩加强合作与俄朝走进,对朝鲜半岛的安全环境产生深远影响。随着美日韩三国加强军事合作,地区紧张局势加剧,丹东面临的安全挑战也在增加。处于东北亚局势变动的敏感地区,区域冲突势必影响包括丹东在内我国的边境安全、社会治安与经贸发展。中国不会允许朝鲜半岛生战生乱。在此背景下,加强区域合作、推动互市贸易与人文交流将是丹东面临的重要任务。

朝鲜平安北道新义州的建筑工地





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