赵海欣,中国社会科学院大学硕士研究生
2024年11月21日从北京朝阳站出发,乘坐五个多小时的高铁到达丹东。提起丹东,这座位于辽宁省东南部、地处鸭绿江与黄海的交汇处的城市似乎经常与草莓联系在一起。若不是这次调研和参会的机会,可能我也不会如此深入了解这座边境小城,不会知道这是一座处于中朝关系发展最前沿的城市,是一座处于边境安全稳定最前线的城市,是一座对于东北亚局势变动最敏感的城市。
据悉,丹东与新义州之间的贸易额占据了中国对朝贸易的近80%的份额,新义州是朝鲜重要的轻工业中心,其工业产品,如化妆品、纺织品、制鞋、搪瓷器、造纸等,都与丹东有着贸易往来。即使新冠肺炎疫情以来受朝鲜的边境封锁和对朝国际制裁等因素的影响,丹东的对朝贸易活动大幅减少,2023年中朝贸易额依旧达到23亿美元,其中中国向朝鲜出口20亿美元,自朝鲜进口2.9亿美元。2024年是中朝建交75周年,也是两党两国领导人互致新年贺电宣布确定的“中朝友好年”。今年,丹东市代表团也赴朝新义州市参加新年祝贺活动,两市领导互致春节问候和祝福,表达加强交往、深化友谊、扩大合作基础和交流领域的意愿。
在历史的长河中,丹东曾经扮演过极其重要的角色,特别是在抗美援朝战争期间,这里成为了中国人民志愿军的重要后方基地。在那段艰苦卓绝的岁月里,丹东承担了至关重要的支援任务和后勤保障工作,为战争的胜利贡献了巨大的力量。如今的丹东,不仅承载着那段光辉历史的深刻印记,更肩负着新时代赋予的光荣使命。作为一个边境城市,丹东在维护国家安全、促进地区稳定方面发挥着不可替代的重要作用。城市的发展战略与边境管理政策紧密结合,通过科学合理的规划和严格的管理措施,确保了边境地区的和平与繁荣。丹东不仅是一个历史的见证者,更是一个新时代的参与者和贡献者,为国家的繁荣稳定和地区的和平发展做出了积极的贡献。
边境地区的稳定与安全直接影响到国家的整体安全形势。随着地缘政治环境的复杂化,边境地区面临着来自内外的多重风险。由于特殊的地理位置与历史背景,外部势力可能通过各种方式在丹东进行间谍活动,收集军事、经济等敏感信息。同时,走私与非法移民也是丹东边境安全的一大隐患,不仅影响当地治安,还可能引发更严重的社会问题。在中朝友谊桥附近,成立于1949年的丹东边防检查站负责丹东陆路口岸的出入境检查。这一检查站不仅对出入境人员进行严格审查,还承担着对中朝友谊桥及周边区域的警戒任务,确保国家安全和边境稳定。
历史上,东北亚局势变动首要影响的城市便是丹东,如今也不例外。近几年,国际制裁的实施以及全球疫情的爆发使得东北亚各国交流大幅减少,丹东边境互市贸易立即受到极大影响,人员难以互通,货品难以运输,人文交流等活动基本停滞。
当今,东北亚紧张局势升级,美日韩三边合作机制阵营化发展,加速“新冷战”格局的形成;韩国尹锡悦政府奉行“亲美媚日”的外交政策使得中韩关系与朝韩关系面临严峻考验;朝鲜正式宣称韩国为“敌对国家”并进一步发展核导力量。同时,随着朝俄关系走近,东北亚局势愈发呈现与俄乌战场联动的趋势。东北亚的局势岌岌可危,军事对抗和威慑导致地区冲突爆发可能性剧增,使该地区和平与稳定的确定性下降。