重型小区地处老城区，是一个典型的老旧小区。有居民楼12栋，现有住户636户1581人，其中以老年人群体居多，基础设施条件较为薄弱。小区地理位置特殊，东边与凤凰新村、锦江东城小区相邻，西边与滨江花园等小区接壤。因无规范化的物业管理，加上外来车辆大量涌入，导致小区内停车秩序混乱，不仅给老年人出行带来极大的安全隐患，还经常引发邻里停车纠纷，群众对安装车辆道闸的诉求非常强烈。
深化共谋共建，
安装道闸实现“群众愿景”
聚焦群众期盼，社区党委多次组织重型小区业主委员会及楼栋代表召开议事会。
小区党总支书记、业委会主任陶忠平带领总支党员、业委会成员及20余名楼栋长、志愿者，与社区网格员兵分多路开展多轮入户走访。采用问卷调查、拉家常等方式收集群众需求，并分类列出问题清单。
经过梳理，将共性需求作为重要“议题”，以“您认为应该怎样做比较好？”为切入点，把问题“还给”群众，在与群众反复讨论的过程中寻求“金点子”，凝聚共识。最终确定，解决当前小区停车秩序混乱和消除居民出行安全隐患的最好途径，是尽快安装车辆道闸识别系统。
“小区车位有限，业主车辆、过夜车辆、亲属车辆和临停车辆怎样区分收费标准？”“道闸电源线如何接入......”从是否同意安装道闸的意见收集，到业主车辆信息的摸排登记，再到道闸安装建设方案的细化敲定和车辆管理收费制度及文明停车公约的制定，小区党总支、业委会发挥了关键的组织引领作用。
▲重型小区业委会、热心群众协调接电源
针对个别持反对意见的住户，由楼栋长、志愿者及时与之进行沟通，让群众做群众工作，在赢得广泛支持的同时，发动热心群众全过程参与道闸建设的共谋、共建、共管等工作。
▲重型小区道闸安装、调试
经过多轮协商和多方资源链接，2024年8月，分别在小区前、后门成功安装两个道闸。通电测试运行1个月后，重型小区车辆道闸识别系统于9月8日正式启用。
▲重型小区道闸建成前后对比图
▲重型小区道闸建成前后对比图
同时，由党总支、业委会成员和幸福苑志愿者每日在小区大门口摆摊值守，做好相关解释和意见收集，同步进行停车费用收取和车辆信息的系统录入等工作。
针对测试运行阶段出现的各种问题，业委会与居民通过线下面对面反馈和线上组建“重型小区车主微信群”实时沟通，并商定解决方案。
通过意见征集和现场勘测，购置并在重点路段安装石墩，用以阻挡周边小区外来车辆。
考虑到人车出行安全，结合群众意见，业委会在小区前门道闸进出口安装了橡胶减速带，并分别在前后门转弯、路口等处安装了广角镜。党总支、业委会成员带领小区楼栋长、志愿者全程参与协调和安装工作，实实在在的行动，凝聚起能量满满的“大家的事大家一起办”的“重型力量”。
与此同时，通过链接资源，在小区重点位置共安装监控摄像头12个。此举在提高群众幸福感、安全感的同时，也让老旧小区向“智慧型”小区更近了一步。
监控摄像头安装点位选址
在小区党员、群众的共同努力下，目前小区道闸运行已步入正轨，让居民备受困扰的停车秩序混乱、存在交通安全隐患等难题也随之迎刃而解。
2024年10月12日，业委会对所收取车辆管理费用的财务收支情况按时进行了公示。接下来，根据群众诉求，在小区多个点位增设监控摄像头、在生态停车位内安装倒车桩等也即将提上议事日程。
突出群众主体，
能人出圈解决“民生实事”
群众是共同缔造的主角。坚持让群众站C位，将小区工会小组、妇女小组、共青团小组、幸福苑志愿服务队等群团组织的优势力量嵌入到各个楼栋单元。
明确小区重大事项和重要问题由党总支牵头组织召集讨论，业委会和楼栋单元代表参加，通过入户走访、座谈沟通等多种形式，挖掘党员群众骨干，并建立“能人数据库”，因地制宜推动“能人”常态化参与小区治理，共破难题。
充分发挥“能人效应”，从认领群众诉求强烈的身边小事入手，通过示范带动，在潜移默化中增强群众“小区是我家，治理靠大家”的家园意识。今年以来，小区共协商解决大小事务10余次，以党建引领实现了从“你的小区”到“我们的家”和“单打独斗”到“群策群力”的转变。
小区6栋南面紧邻生态停车位的公共晾晒杆因年久失修，不少部位出现松动、歪斜、变形等现象，严重影响市容市貌和居民日常使用，还存在安全隐患。今年8月，业委会多方征集周边楼栋居民意见，大家一致同意以筹工筹劳的方式对破损晾晒杆进行修复。
大家说干就干——擅长机械加工、修修补补的业委会成员、退役军人黄国华和幸福苑志愿者邹义国主动站出来，10栋从事工程建筑行业的热心居民梁观移也带上电钻和电动切割机加入其中。6栋居民魏师傅看见大家顶着烈日忙碌，也主动就近提供接通电源。大家的汗水和热情没有白费，完好的晾衣杆也终于安装完毕。
小区雨水篦子由于雨天泥沙、枯叶等杂物易随着雨水流入，经沉淀堆积后，极易导致排水管道堵塞，不但散发异味、滋生蚊蝇虫鼠，还对居民的健康生活和安全出行造成不便。为给居民营造一个安全、整洁的居住环境，业委会以幸福苑志愿服务队、妇女小组为主力军，发动各楼栋长和热心居民从清理雨篦子着手，配合社区积极开展“清洁家园”行动，倡导小区居民发挥“主人翁”精神，提升爱护家园意识。
健全制度机制，
强治善治缔造“幸福家园”
坚持制度强基，从“靠外力推动”到“实现自动”。在为民解难过程中，重型小区坚持以“决策共谋聚民意，发展共建汇民智、建设共管聚民力、效果共评惠民生、成果共享聚民心”为导向，充分依托并做实协商议事机制，有效地激活了群众主动参与小区治理的内生动力。
在社区党委引导下，小区各类组织分别建立了规范化的日常管理运行机制。以幸福苑广场的日常环境及秩序维护为切口，将积分制管理引入小区建设的方方面面，率先成立的“幸福苑志愿服务队”成为小区治理的“排头兵”。
同时结合小区实际情况，用好群团组织平台阵地，逐步壮大志愿服务队伍。根据个人特长，相应纳入问题搜集小组、卫生维护小组、关爱帮扶小组、矛盾调解小组、秩序维护小组、兴趣文娱小组。通过骨干示范引领、开展活动汇聚民心、积分管理激发热情、建言献策投工投劳等途径，发动群众、组织群众主动参与小区秩序维护、卫生整治、清洁家园等民生实事中，实现群众自我管理、自我服务。
针对各小组提供的不同服务项目设置积分兑换标准，兑换物品除了居民日常生活用品和生产物资外，还可以参与“最美志愿者”“重型好人”“文明家庭”等推选和评定，也可凭相应积分兑换免费水电维修、上门理发等服务。通过氛围营造和大力宣传，让群众知晓参与小区建设就能优先享有各种志愿“福利”，极大地调动了大家争当“主人翁”，参与基层社会治理的积极性。
汇聚民智，先后制定了《幸福苑广场管理公约》《文明停车公约》。与此同时，活跃在小区各个角落里的热心“探测眼”也在默默发挥着监督、提醒和引导教育的作用，切实做到了让公约真正“管起来、用起来、活起来”。
从昔日隐患重重，让人忧心忡忡的D级危房，到如今已成为环境优美、小区及周边群众打卡休闲娱乐的“幸福苑”广场，再到搭建议事平台、入户征集意见、开展暖心活动、众筹安装道闸等一件件实实在在的“身边小事”，都是重型小区在党建引领下“居民自治、多方共治”的鲜活缩影。
美好环境，人人向往；幸福生活，人人追求。正如东塔社区党委书记邵秀梅所说：“让居民切实感受到‘唱主角’带来美好生活的现实意义，更好地激发了群众参与小区建设的内生动力，让居民从“旁观者”变成“参与者”，家园建设从“要我干”变成“我要干”，才能真正实现‘五共’理念的良性循环。”
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