为加强全市建筑施工起重机械安全管理，着力消除建筑起重机械事故隐患，银川市住建局结合实际、创新思路、细化举措，聚焦“事中事后”监管环节，以“执法+N”工作法，全链条服务型执法筑牢我市建筑起重机械安全管理安全防线。
“执法+普法服务”，确保事前规范。一是对进宁设备开展备案资料和实体双核查15次，面对面解读《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规。二是对机械手续网上备案进行合规审查，线上办理建筑起重机械及吊篮的产权（注销）备案576（254）台、安装（拆卸）告知8590（4138）台、使用登记7971台。对存在资料缺项、设备验收无日期或时间超前、专项方案编制及审核不符合危大工程安全管理有关规定等问题的申报资料逐一写明法律依据退回，服务企业规范报送。三是印发《银川市建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施意见》，督促施工单位完善双重预防机制建设，全面开展施工现场各类安全风险分级管控，安全防范关口前移，推动隐患治理“五落实”整改要求落实。四是开展开复工“理论 + 实操”机械行业人员分级专题培训，政策法规“口袋书”进工地全覆盖和系列成效显著安全生产培训宣传活动。
“执法+行业指导”，起底安全风险。积极践行宽严相济执法，核查资质、人员、现场安全隐患，指导企业规范经营，做好安全风险化解。一是项目差异化日常监督和“双随机”抽查监管多元协同，督促企业把控关键重点，找准安全风险，闭环管理安全风险隐患。通过“双随机、一公开”专项检查抽查建筑起重机械企业32家，下发责令改正通知书27份，提出整改意见187条。二是利用“电子证照”系统，开展安全管理人员及特种作业人员操作资格证书涉假治理专项行动，打击无证、持假证上岗11人。三是数字化监控和专业抽检排查设备隐患。通过智慧工地管理监测预警施工现场特种设备安全风险；委托第三方检测机构累计开展机械设备抽检三批次，共抽检 157个项目机械设备523台，发现不合格设备107台。
“执法+违规治理”，筑牢安全防线。通过开展建筑起重机械和设备安全专项整治、建筑起重机械企业“双随机、一公开”专项检查，做到精准执法、高效普法，督促企业即知即改、立行立改。对施工现场三批次机械设备抽检结果不合格的建设项目参建施工单位在全市范围内通报批评，累计扣除企业信用分值3100分。对不满足资质标准，经责令限期改正且逾期未改正的建筑起重机械及模板脚手架安拆的6家企业，依法移交资质许可机关，未按规定配置安全管理人员的7家吊篮租赁企业不得承揽新工程。
来源：市建筑行业管理处供稿 局办公室整理
审核：邵峰
编辑：王敏玲
