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据媒体报道，10月16日，国家能源局在河南省平顶山市组织召开“千乡万村驭风行动”现场推进会。强调 “千乡万村驭风行动”有利于能源低碳转型、实现“双碳”目标，有利于农民增收致富、助力乡村振兴，有利于拓展风电应用、促进产业发展，是利国利民的好事实事。
由此可见，“驭风行动”承载诸般使命，欲以一己之力推动几个领域转型发展，不可谓不是件大好事，当为之击节称好。
一般而言，选择在某地召开现场会，定然是该地为先进典型，可以以点带面，发挥示范作用。看来作为分布式光伏大省的河南，又一次一马当先，走在了“驭风行动”的前列。
然而，“沐光行动”殷鉴不远，值得“驭风行动”汲取经验。实际上，“沐光、驭风”一脉相承，都有为振兴乡村经济、促进能源低碳转型之义。
之所以“沐光行动”捷足先登，先行一步，是因为分布式光伏投资无论是在规模，还是条件上，都相对容易，便于操作。更为重要的是，此前已有“光伏扶贫”项目的成功样板，只是其规模太小，不足以承载多重功能和重任，于是，千家万户“沐光行动”就变得顺理成章，一场能源低碳绿色转型的“人民战争”就此打响。
可是，理想与现实总有距离，当人们在憧憬星辰大海的理想时，又不得不面对现实的琐碎和苟且。在利好政策的刺激下，无所事事的资本闻风而动，分布式光伏仿佛一夜之间成长起来，一年干了几年的活，让未来无活可干。
一路狂飙中，有序发展、徐徐图之，已变成耳边呼呼作响的风声；就地消纳、余量上网，亦化为喊冤叫屈不被公正对待的背景声音。
如此一来，好好的经硬是被一帮歪嘴和尚念歪了，导致部分地区电网安全危如累卵，农村千家万户并未实实在在获利。时至今日，部分分布式光伏已成烫手山芋，留下“一地鸡毛”。
“沐光行动”进退维谷，“驭风行动”接踵而至，难免让人浮想联翩，重蹈覆辙之虑油然而生。
尽管在推进 “驭风行动”政策时，已经加足“预防针”药量，一再强调自愿互利合作、因地制宜有序推进、就近就地消纳等原则，但是，逐利的资本眼中从来只有利益，否则，就不会有如今的“分布式光伏困境”。
一旦地方政府和资本合谋，则会快速进化为力大无比的“异形”，裹挟着分散式风电脱离理性发展轨道。
其实，一方面，我们希望“驭风行动”快速推进，否则，小马拉大车，丧失了促进经济社会高质量发展的功能；另一方面，我们又害怕其非理性快速发展，担心规模太大，配网难以承受之重。可谓进亦忧，退亦忧。
解铃还需系铃人。以“分布式光伏”快速发展度之，天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。很多市场主体原本就是奔着政策性补贴而来，如果补贴退坡，全面进入市场，那么，资本可能会变得审慎而理性，不至于无所顾忌地长驱直入。
因而，在推进“驭风行动”之初，就必须处理好政策与市场的关系，坚持市场化导向，引导“驭风行动”的投资。
同时，充分发展政府的有效监督作用，及时进行政策滚动调整工作，谨防“驭风行动”再陷一管就死、一放就乱的怪圈之中。
当前，能源电力行业正处于绿色低碳转型升级的变局之中，“破”与“立”云波诡谲，坏事办好不容易，好事办好也不容易。以“沐光”之鉴为“驭风”之师，不失为一条捷径。
本文刊载于《中国电力企业管理》2024年11期，作者系本刊社长/总编
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