张家港市加强
矛盾纠纷多元化解一站式平台规范化建设
实现群众诉求一站式接收、
一揽子调处、一链条解决
助推基层治理体系和治理能力现代化
紧扣简易矛盾村级调解、一般矛盾镇级处置、疑难复杂矛盾市级化解的目标,高标准建成市镇村三级社会矛盾调处化解中心(工作站),打造全方位、多层次、宽领域的基层调解组织网络体系。市级矛调中心统筹各类资源,通过群众进门、一站受理、分类处置、跟踪督办,攻坚化解积案难案。镇级矛调中心与网格化联动中心、公安派出所、警务站深度融合,构建高效联动“一张网”,聚焦解决多发性民间矛盾。村(社区)矛调工作站依托调解员、网格员、社区民警等力量,积极发挥“五老”作用,将大量简易纠纷化解在基层。
市矛调中心有效整合综治中心、非诉讼服务中心、公共法律服务中心、信访、司法行政等31家部门资源,最大限度凝聚部门合力,集约高效化解矛盾。引入行业性调解组织,进驻法学会首席法律咨询专家工作站,组建法官检察官警官、律师和心理咨询师、调解员“三官两师一员”专业化队伍,依托专业力量攻坚疑难杂症。开展法官村官双向交流,建立法官“进站入格”制度,招募人民调解志愿者,打造品牌调解室。
建立“公证+调解”工作机制,在市、镇两级矛调中心设立公证办证联络点和远程在线公证自助终端,推动人民调解和公证业务有效衔接。完善非诉解纷机制,优化矛盾纠纷分级分类、研判联调、闭环处置等工作流程,依托非诉讼服务中心强化民商事案件诉调对接,2024年诉前分流率超80%。探索接诉即办机制,在成功试点的基础上向全市推广,将上级交办、平台转办、网格巡查、群众反映的线上线下各渠道诉求进行全量汇聚,由镇接诉中心统一流转、跟踪、办结。