为实现“绿色长城万里长”献计出力——包头市政协“推进‘三北’工程建设 加强荒漠化综合防治”专题监督式协商综述
文摘
2024-11-07 15:22
内蒙古
“三北”工程，守护着祖国北疆国土安全和中华民族永续发展的生态根基。
党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，对加强“三北”工程建设作出一系列重要指示批示。去年在巴彦淖尔考察时，又向全党发出打好“三北”工程攻坚战、创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召。领悟号召、响应号召，践行使命。包头市政协紧跟核心，聚焦习近平总书记重要指示精神精心谋划协商课题、用心开展调查研究、潜心进行协商议政，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，把助力“三北”工程建设的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。调查研究是党的传家宝，也是政协工作的压舱石。只有深入调研，协商议政才有底气。今年以来，围绕“推进‘三北’工程建设 加强荒漠化综合防治”这一主题，包头市政协做足调查研究这门履职功课，调研前，编印学习资料，必学总书记相关重要讲话，必学自治区、包头市两级党委和政府工作要求，必学“三北”相关业务知识，确保工作开展更加有的放矢。“通过学习，我进一步吃透了精神要义、消除了一些知识盲点，这使得后期开展调研更加顺畅，座谈时也更有话可讲了。”调研组成员、内蒙古睿鸿鑫环保科技有限公司董事长董振华说。在夯实学习基础的同时，包头市政协认真研究开题工作，确立了“推动林草湿荒一体化保护修复”、“增加水资源有效供给，着力保障生态用水”等5个方面的子课题，成立了由主席任组长，三位副主席任副组长，民主党派市委会和市工商联负责人、旗县区政协主席、市直有关部门负责人、市政协委员、市政协智库成员以及高校专家学者组成的调研组，几轮深入昆都仑区、青山区、九原区、土右旗、固阳县等相关地区及林草、水务、自然资源局等部门单位进行调查研究。调研组成员，土右旗政协主席伏俊奎说，“坚持早研究、早安排，从3月初制定工作方案到8月底召开协商会，不管从时间跨度还是调研深度来讲，我们的基础工作都非常扎实。基于此，开展工作的底气和自信心也更足了。”通过实地访察、查阅资料、组织问卷调查、召开座谈会和专家咨询会等方式，调研组进一步摸清实际情况、找准找实问题，为后面开展协商议政，提高建言的精准度、靶向性和实效性做了有益积累。以问题为导向，是一种工作态度、工作方法，更是一种忧患意识、责任担当。推进“三北”工程建设，是一项复杂的系统性工程，不仅要考虑“木”的事儿，还要统筹好“水”、“土”、管护以及资金和科技创新的事儿。每一个方面，都有需要破解的堵点、解决的难题。特别是工程六期，要重点解决好“沙”的问题。“要坚持科学防沙治沙，在达茂旗立地条件差的边境地区推广建植以肋脉野豌豆为主的旱作多年生放牧型草地”，包头市政协智库成员、包头师范学院黄河几字弯生态研究院常务副院长孙海莲建议，“充分利用‘草光互补’试点和‘牧光互补’模式，构建起全新的生态防治模式”。调研组成员，东河区政协副主席、九三学社包头市委会专职副主委梁敬珍认为，借鉴实行“3+5”造林管护模式，施工方“三年造、五年管”，八年验收合格后交由政府统一运营，这样才能最大限度的确保苗木的成活率。“针对‘水资源短缺、生态用水保障难’这个实际，必须做好‘开源’、‘节流’两方面文章，特别是要提升地表水、再生水的利用能力。”调研组成员、民盟包头市委会专职副主委任志燕表示。与会委员纷纷建议，“要加快国家碳计量中心包头分中心的建设和运营，统筹发展好产业生态化和生态产业化……”“在这场协商中，我们就是坚持奔着问题去，真找问题、找真问题，把真正解决问题作为工作目标，才取得了很好的成效。”调研组副组长、包头市政协副主席吕惠斌说。“由于在摸清情况、找准问题、提实建议上下足了功夫，会议取得了良好效果，市林草、水务、自然资源、农牧、科技等部门分别反馈了吸纳委员意见建议和推进相关工作的具体情况。”包头市人民政府副市长张斌对协商成果给予高度肯定。“近年来，我们统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照‘一核四区’生态建设布局，全面组织实施阴山北麓生态综合治理工程、中央财政三北工程林草湿荒一体化保护修复等重点项目，持续推进公路、村屯、厂矿园区、大青山南坡等重点区域绿化，森林草原湿地等自然生态系统的多样性、稳定性、持续性持续提升。”包头市林草局局长李茂森说。抬头，是醉人的蓝；四顾，是怡人的绿。在包头2.8万平方公里的土地上，护绿、兴绿、用绿已成为基本共识，草木正以柔韧之力创造着绿色奇迹……四道沙河附近居民介绍，十几年前该地还是人们眼中的臭水沟，河道内杂草丛生、污水横流、垃圾遍地，经过两三年的综合改造，如今的四道沙河向南穿过赛汗塔拉城中草原，像一条缎带串联起城市的独特景观。“走出家门，呼吸着清新空气，看着路边正在长大的垂柳和远处鳞次栉比的高楼，生活质量提高了一大截。”居民们笑着说。坚持“向绿水青山要效益，在生态保护中谋发展”的高质量绿色发展道路，包头市积极探索生态产品价值实现机制，实施“三北工程+碳汇”行动，对“三北”工程进行全过程碳汇跟踪监测和评估，同时将12个森林碳汇发展片区、5个草原碳汇发展片区、5个湿地碳汇发展片区纳入“三北”工程融合推进。2023年6月，包头市以固阳国营林场2.2万亩林地为开发对象，开发出首笔数字碳票，成为内蒙古首个地方碳汇产品。目前，这笔数字碳票已有32家区内外企业认购，销售3万余吨，交易金额达200万元……坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断推进“三北”工程建设，包头人在共建生态产业中共享了生态红利，让“半城楼房半城树，林中有城，城中有林，绿染包头”不再是奢望。（作者为杜晓燕，包头市政协人资环委办公室副主任）
