从近些年的政策看,取消公摊渐渐成了一种共识。2019年,住房和城乡建设部官网发布了《住宅项目规范(征求意见稿)》,其中就指出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。
而近些年这一趋势明显加快,今年以来,广东肇庆、湖南湘潭等地开始要求房企按住房套内面积(不含公摊面积)计价宣传销售;浙江杭州也出台规定,杭州新成交宅地均可以享受面积认定新规,比如封闭式阳台只算一半面积,开放式风雨连廊不计容等,着重提高得房率。
不过,从探索实施按套内面积计价销售的城市来看,多地住建部门工作人员表示,按套内面积计价销售并非直接取消公摊,更多的是计价方式和宣传口径的一个变化。
肇庆市住房和城乡建设局工作人员表示,按套内面积计价销售,对开发企业而言购房总价并没有太大影响,只是宣传口径的变化。按套内面积计价销售后,购房者看得更直观,得房率高的项目自然更受欢迎。
有地方住建局人士提及,政策发布后一些购房者打电话问,按套内面积计价是不是说之前买的房子多交了十几万元?其实是没有的,还是会折合住房的公摊成本,按套内面积计算的单价会比以建筑面积计算的单价高。举例来说,对购房者而言,按套内面积计价的情况下,花1万元买1平方米,就是你住的那1平方米,而按建筑面积来算单价可能是8000元,只是计价方式的变化。
麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪表示,按套内建筑面积计价并不等于取消公摊。按套内面积计价是指在房屋销售时,以房屋实际可使用的面积(即套内面积)为基准进行计价,而不包括公共部分(如楼道、电梯、设备房等)的面积;而“取消公摊”则是指完全去除公共部分面积的概念,这在实际操作中很难实现。
此外,中国宏观经济研究院研究员刘琳说,按套内建筑面积计价,可以避免一直以来被诟病的公摊过大、测量过程不清晰等问题,倒逼房地产开发企业优化产品设计,提高住宅品质,把公共部位设计得更加集约高效。在总价计价基础上,同时增加套内面积计价方式,可以使消费者的购房成本更清晰,有利于购房选择。
值得一提的是,目前,物业费、采暖费、税费大多是按建筑面积来计算,多地宣布按套内面积计价销售后,也有网友疑惑后续是否会换作以套内面积进行计算。
在业内看来,若未来物业费、采暖费等均依据套内面积计算,不仅能降低购房者的居住成本,还能激发其购房意愿,有望助力房地产市场在连续多年成交量下滑的趋势中企稳,甚至实现回升。
不过,从张家口、肇庆等出台政策的城市来看,相关用房成本的调整尚未跟进。肇庆市住建局工作人员表示,目前仅对计价方式作出调整,其他收费仍按原政策执行。张家口市住建局工作人员也坦言,物业、供热、税费等问题都需要多部门共同出台政策才能实施调整,部分事权也不在地方,需要上级层面来制定。
据了解,公摊面积这一概念并非我国首创,欧美国家亦有类似制度。然而,我国的公摊涵盖范围远超他国。在国外,多局限于电梯、楼梯等垂直交通区域,而我国除这些外,还囊括小区大堂、门厅、走道等水平交通空间,以及物业管理用房、设备间等公共设施区域。
我国公摊系数明显偏高。像北京商品住宅平均公摊系数达23%,上海超20%,广州约19%,相比之下,美国平均仅15%左右,法国更是低至10%出头。
来源:《中国经营报》综合自澎湃新闻、极目新闻、《经济日报》等
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