气候峰会艰难达成共识

时事   2024-11-24 16:38   中国香港  


经过长达两周多的激烈谈判,在阿塞拜疆加时进行的联合国气候峰会(COP29)24日针对融资金额终于达成协议,发达国家承诺每年援助发展中国家3000亿美元至2035年,协助转换采用干净能源因应气候变迁。


联合国气候峰会针对融资金额终于达成协议,图为峰会主席兼阿塞拜疆生态与天然资源部长巴巴耶夫在发表讲话。路透社

综合法新社及路透社报道,为期12天的联合国气候峰会有200多个国家参与,气候融资是焦点议题。峰会原定在22日闭幕,但由于发展中国家与发达国家在融资金额问题上出现严重分歧,谈判陷入僵局,大会宣布延长会议加时谈判。

大会原本提出的草案建议发达国家在2035年前,每年向受气候变化影响最严重的发展中国家提供2500亿美元资金,不过发展中国家认为金额太少。有报道指,发展中国家要求将金额增至每年5000亿美元。

在会议期间,谈判一度濒临破裂,有发展中国家及面临海平面上升威胁的国家组成的小岛国家联盟的谈判代表离场。哥伦比亚环境部长表示,对会议感到非常不满,有工人开始拆除会场布置。

发达国家其后提出新的妥协方案,同意将提供的金额增至每年3000亿美元,峰会主席兼阿塞拜疆生态与天然资源部长巴巴耶夫,于当地24日凌晨3时左右宣布方案获通过,在场的谈判代表都拍掌欢呼,并互相拥抱庆祝。

之前公布的协议草案中包含了一项更广泛的目标,即到2035年每年筹集1.3万亿美元的气候融资,用于应对气温上升和灾害,并将包括来自所有公共和私人来源的资金,不少经济学家认为该金额符合所需。

新的成果文件草案则要求“到2035年,气候融资总目标至少达到1.3万亿美元”,但没有具体说明资金的具体来源:是赠款还是贷款,来自私营部门还是政府承诺资金,以及这些资金如何筹措。

有分析认为,最新的3000亿美元方案,虽然比十五年前的1000亿美元大幅增加,不过与早前专家预料需要1万亿才足够的水平仍有落差。

而五位了解闭门谈判情况的消息人士表示,欧盟已同意接受更高的气候融资金额;其中两位消息人士说,美国、澳洲和英国对该上调数字也表示支持。

美国代表否认未有承担责任,美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔表示:“解决这个问题很重要,因为需求很大,捐助国提出的建议很高,故此希望我们可以达成某些共识。”

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