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在9月29日晚广州官宣取消全部楼市限购政策后,多位楼市专家也表示此举意在传统的“金九银十”国庆黄金周激发本地楼市需求,特别是广州全面取消限购后,凭借优异的医疗教育资源将能吸引部分省内居民异地购房需求。
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全面放开限购
有利于止住楼市负反馈下跌
在本次全面取消楼市限购措施之前,广州楼市限购范围和程度已经不断缩小,仅中心城区在名义上仍保留限购,即非户籍人士需要缴纳6个月社保,而外围地区的黄埔、番禺、花都、从化、增城五区早已彻底放开。此外,几天前南沙官宣全区解除限购也为全市全面放开限购埋下市场预期,因此,9月29日晚的广州官宣算是兑现了市场预期。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,本次广州全面放开限购是对中央最新政策精神的落实,也可以发挥一线城市的核心带动作用。
9月26日中央政治局会议明确提出要回应群众关切,调整住房限购政策。9月29日住建部党组会议也提出,支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自主权,因城施策调整住房限购政策。因此,国家将楼市调控自主权给到了地方后,广州全面解除限购也是在自主权下因城施策的结果,这也是广州自从2010年启动限购14年以来首次全面退出限购。
他还表示,本次广州全面放开限购还有一个重要的背景是楼市已经进入负反馈的自我下跌循环。楼市统计数据显示,2022、2023、2024年1-8月,广州二手房价格指数均值分别为0.05%、-0.44%、-1.16%,房价跌幅逐步扩大。
而且,2024年广州的调控政策松绑的力度较大,比如1月27日和5月28日相继松绑了限购限贷政策,利率也大幅度下行,但依然未能止住房价跌幅,这也意味着广州楼市已经进入到自我负反馈的循环下跌,急需通过加大政策力度来扭转市场预期,止住当前的负反馈。
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中心城区有望吸引省内其他城市居民前来购房
回顾近年来广州限购松动的路径,先放开外围区域,然后放开120平米以上住宅,再降低非户籍要求的社保年限到本次全部退出,整个过程遵循小步快跑、逐步放松的路径。
在李宇嘉看来,由于采取了逐步放松的做法,此前广州的限购政策已经相对宽松,本次全面退出限购预计对本地需求影响较小,更多的会带来外地需求。
作为一线城市、华南中心城市,广州在教育医疗方面优势突出,外来人口、非户籍人口比较多,全面退出限购有望激活省内其他城市居民到广州置业,特别是原来限购的中心区买房。另一方面,广州的气候较好、医疗资源优质,也有利于激活外省特别是北方来南方养老康养度假的购房需求。
他还预计,本次广州赶在国庆假期前出台政策,目的就是在楼市“金九银十”窗口期带动楼市预期改善和交易量提振,预计10月份广州楼市成交也会比九月份要好,也为四季度楼市企稳打下了基础。
除了本次全面取消楼市限购之外,9月29日广州土地拍卖市场也迎来暖意。
当天广州核心区优质地块天河面粉厂经过148轮报价后,以溢价率为33.35%、总价117.55亿成交,优质地块的溢价再加上拿地即开工、交房即交证的新举措,有利于从源头上提振开发商的信心。
对此克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓也表示,广州此次土拍市场的表现为四季度的黄金周楼市“造足了势”,有利于活跃市场人气,提升行业信心,对促进广州房地产市场“止跌回稳”有积极意义。
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回顾广州过去14年楼市限购之路
2010年:开始限购
2010年10月,广州市发布“国五条”的本地化版本,开始了广州楼市限购之路。主要内容包括:已经拥有1套房的本市户籍居民只能再买1套,非本市户籍居民2年内连续社保记录满1年限购1套,超过2套房的居民不得购房。
2013年:限购政策加码
2013年11月18日,广州市为加强楼市调控,发布《广州市人民政府厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》,俗称“穗六条”,主要内容包括:非本市户籍居民的购房社保年限提升为5年之内连续社保记录满3年。
2017年:限购政策再升级
2017年3月17日深夜,广州发布《广州市人民政府办公厅关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》(穗府办函〔2017〕50号),俗称“330新政”。主要内容包括:本市户籍居民限购2套住房,本市户籍成年单身人士只能购买1套住房,非本市户籍居民本市连续5年社保记录限购1套等。
2020年:多区出台人才政策放松限购
从2020年3月至9月,广州白云、黄埔、南沙、番禺等区陆续出台人才新政,符合各自条件的人才可在所在区域内购房。
2023年:限购政策继续放松
2023年9月20日,广州市发布了《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》,主要内容包括:住房限购范围调整为,在越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙。上述区域内本市户籍居民限购2套住房;非户籍居民连续2年社保记录限购1套房。
2024年:限购逐步放松及至最终取消