新闻背景
以前,泸州橄榄卖不起价,果农宁愿让其掉在地上也不愿意采摘出售;几年前,泸州的制笋厂工艺设备落后,采用传统生产方式生产,产能落后,对出口更是不敢想。
如今,泸州橄榄和笋制品出口到多个国家和地区。实现四川橄榄出口业务“零”的突破,同时,泸州笋制品出口跻身全省第二。
这样的改变,离不开泸州海关的真帮实扶:走进“泸字号”企业了解实情,帮助企业解决手续办理问题、打通贸易壁垒等,让各种红利惠及企业。
11月1日,从泸州出发的两批次共13.9吨出口橄榄抵达越南,客户顺利签收。四川橄榄出口业务实现“零突破”。
今年前三季度,全市实现外贸进出口总额152.3亿元,增长54.6%,排名全省第五位。其中,不能忽视的是“泸字号”出口产品的外贸力量。
打造内陆开放新高地是泸州市的新时代命题。近年来,泸州市坚定发展外贸经济,建设四川南向开放桥头堡,助力泸字号、泸州造产品出海,推动泸州对外开放和外向型经济高质量发展。
“跟单”服务
全省首批橄榄走出国门
四川首批橄榄成功出口,背后是泸州的助力。
10月21日,一辆载有5吨合江橄榄的冷链车从合江县临港街道雨台山村小潘橄榄种植专业合作社发出,在泸州海关监管下,踏上出口越南的行程。几天后,第二批8.9吨出口橄榄再次从泸州出发。
“在泸州海关的帮助下,3个工作日内完成了出口水果果园基地的注册登记。”合江县小潘橄榄种植专业合作社法人潘敏表示,下一步准备将合江橄榄出口到新加坡、缅甸、马来西亚等国家,争取让经济价值最大化。
泸州有经营多年的橄榄种植区,主要分布在合江等地。但为何一直没有出口?
泸州海关监管二科科长李迎春说,水果出口的前提是在当地海关进行出口水果果园基地备案,而在此之前,全市乃至全省都没有关于橄榄这种水果的出口果园基地备案。
今年7月,泸州橄榄准备出口,当负责人找到泸州海关了解筹备事宜时,泸州海关发现,泸州这家果园竟是省内第一个申请将橄榄作为出口水果的果园基地。而这也意味着泸州办理的橄榄果园备案在省内没有经验可循。
橄榄作为水果出口,各贸易国对产品有何标准和要求?泸州橄榄是否达到出口条件?办理备案又需要哪些手续?这些繁琐事务曾让潘敏头痛得“想要放弃”,是泸州海关及时送来了暖心服务。
泸州海关成立的泸州农产品出口工作专班,对这批即将出口的橄榄进行“跟单”追踪,一边指导企业完善质量管理体系,一边积极争取成都海关指导支持。
专班工作人员到果园基地现场勘查近10次,对照出口标准,从农药监测、间种等方面给予企业一一指导。经过3个多月的“跟单”,泸州橄榄终于成功注册出口橄榄水果果园基地备案,为全省首批橄榄出口奠定了基础。
打通出口贸易通道,意味着打通了泸州橄榄的海外销路,濒临荒废的大片橄榄果园得以激活。因销售渠道有限,以前橄榄售价每公斤仅一两元,果农宁愿果子掉在地上也不愿意采摘下来出售。销往国外后,橄榄身价倍增,好果子每公斤能卖到十五六元。橄榄出口通道打通,提高了果农种植积极性,让果农增收有了新希望,橄榄果园又有了生机。
潘敏表示,今年是小年,目前出口的13.9吨橄榄只是一次尝试。打通销路后,等到来年丰收,1000多吨橄榄有望远销海外,有了盼头的果农们干劲十足。
专项指导
泸州笋制品出口跻身全省第二
众所周知,泸州白酒全国知名,其出口贸易规模排名全省第二。但鲜为人知的是,泸州笋制品出口规模也在全省排名第二。
“今年泸州农产品出口表现强劲,特别是笋制品出口。”李迎春清楚地记得,几年前泸州的制笋厂工艺设备落后,还在采用传统生产方式生产。如今,出口贸易倒逼企业扩能改造,制笋厂不仅扩大了规模,还升级了生产工艺。
泸州笋制品出口规模快速增长的背后,是泸州对外贸经济的培育与支持。
泸州海关与相关部门深入企业、林地调研,全面梳理分析泸州竹产业潜在增长点、出口点及产业发展点,为出口企业制定帮扶方案,挖掘泸州外贸潜力,推动本地竹资源优势转化为经济优势、产业优势。
今年1-9月,泸州海关监管笋制品出口151批次,货值278.22万美元,同比分别增长了22.3%、65.7%,主要出口到澳大利亚、加拿大、日本等国家和地区。
泸州笋制品出口并非一帆风顺。遭遇贸易壁垒时,泸州海关是“泸字号”出口产品的坚强后盾。
筹备出口之初,泸州笋制品某些指标达不到出口国家标准。根据不同国家和地区要求,泸州海关指导企业及时调整生产工艺,加强成品杀青、装袋、杀菌等生产加工过程控制、成品关键点质量控制等,帮助企业完善质量风险管理,建立笋制品出口质量的可追溯系统,泸州笋制品因此得以顺利出口美国、日本。
与此同时,泸州海关积极收集企业需求,主动协调沟通,为企业解决难题7件,简化业务流程5项。鼓励企业办理出口备案,指导帮助企业快速获取相关资质,目前泸州注册出口食品生产企业已达30多家。
在地方政府和部门的扶持下,2021年以来,泸州竹笋企业原料收购区域从原来的一县两区5000余家农户扩大到两县三区2万余家农户。原料基地从原来的5个原料基地3000余亩,扩大到7个原料基地6000余亩。
近年来,泸州海关对有出口意向和条件的企业开展备案、注册等政策的专场培训,并培育和指导符合出口条件的果园基地积极备案,泸州产龙眼、荔枝、橄榄等“泸字号”产品不断走出国门。
7月24日,泸州市今年首批荔枝出口;10月21日,四川首批橄榄出口。首批橄榄出口,带动了其他水果果园基地到海关咨询备案,目前1家真龙柚和1家橄榄果园正积极准备注册出口水果果园基地备案。
截至目前,泸州地区已备案的出口水果果园基地由原来的4个,扩大到现在的8个。
建立“清单”
为想出口的产品搭上梯子
“泸字号”产品源源不断出海,靠的是什么?
作为四川率先开通国际水运、陆运的城市,泸州市依托“天府首港”——泸州港、中欧班列、铁海联运货运班列等优势,积极探索长江内河“极简通关”集成改革等,提高开放平台能级,畅通开放通道,推动对外贸易持续增长,开放发展水平不断提升。
近年来,泸州海关聚焦优化营商环境,立足泸州港口特点,发挥海关监管作业场所和进境指定监管场地“四场合一”优势,为泸州外向型经济高质量发展提供有力支撑。
今年3月,《泸州海关支持农产品进出口12条措施》出台,支持扩大出口,精准推动“泸字号”优势特色食品农产品出口“扩、增、稳”,全力支持泸州外贸高质量发展。
结合泸州外贸发展和产品特点,泸州海关还制定了优化营商环境28条、促进外贸保稳提质15条等措施,精准对接产业发展需求,优化口岸营商环境,多措并举稳外贸。
如何让更多“泸字号”特色产品走出国门,提升影响力?
泸州海关建立农产品保障清单,开通出口食品农产品属地查检绿色通道,叠加运用24小时预约通关,属地查检系统及“云签发”等便利化通关措施,保障新鲜易腐农食产品随报随检、即检即放,提高通关效率,降低企业出口成本。
泸州海关将企业通关时间压缩至0.5个工作日,为企业出口节约仓储成本,为后续运输、租船订舱节约时间,全力保障鲜活农食产品优“鲜”出口。
栽下梧桐树,引得凤凰来。泸州海关不遗余力服务外贸经济发展,组建跨境贸易营商环境工作专班,对照四川省营商环境评价工作涉及海关的指标多点发力,助推泸州市跨境贸易营商环境指标连续3年保持全省前列。
怎样让各种政策红利惠及企业?
泸州海关立足泸州口岸特点,积极争取海关总署通关便利化举措加快落地泸州,完成全省首票“抵港直装”和首票“离港确认”货物在泸州通关,平均每票节省企业物流时间1-2天。
推动四川首票“内河运费扣减”进口货物落地泸州,2023年6月首票货物试点以来,累计帮助企业扣减内河运费556.96万元,享受税收优惠74.92万元。
近年来,泸州市口岸营商环境不断优化,泸州海关等部门进企业、解难题,创造良好的外贸经济发展条件,推动泸州市外向型经济高质量发展。
今年6月,泸州市进境粮食集中到港,导致港口配套仓库不足。泸州海关得知这一情况后,全力调配人力,加班加点做好通关服务保障,节省进境粮食企业滞箱费约1000万元。
今年以来,泸州海关利用“关长送政策上门”、企业调研、业务现场问题收集等方式,帮助企业解决政策使用、通关操作等问题50余次。
“履行好‘守国门、促发展’的职责使命。”李迎春表示,下一步,泸州海关将持续跟进企业需求,优化创新服务方式,因地制宜施行惠企政策,以推动泸州农产品出口为抓手,让更多“泸字号”农产品走出国门,为乡村振兴注入海关力量。
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来源丨泸州市融媒体中心
记者丨许亚琴
编辑丨肖婷 责编丨黄勇
审核丨徐勤勇