葡新报 里斯本讯 / 记者 Tatiana
过去，只需要持旅游签证入境葡萄牙，开始工作，并缴纳12个月的社会保险和财务费用，再加上一个固定住所，就能申请居留。这一宽松的政策让许多外国人无需经过繁琐的签证审批，即可在葡萄牙合法定居。
大量移民通过这一途径涌入葡萄牙
在过去七年中，超过一半的移民都是通过这种方式获得居留许可的。根据葡萄牙融入、移民和庇护局（AIMA）的数据，在待处理的44万份移民申请中，有40多万份是通过意向表达程序提交的。2023年，政府共发放294,000份居留许可，其中超过50%都与这一程序相关。
这些移民主要来自葡萄牙语国家和南亚国家。其中，巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比等葡语国家的移民占了相当大的比例。巴西一直是葡萄牙最大的移民来源国，而来自安哥拉和莫桑比克的移民也在不断增加。此外，印度、孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦的移民数量也呈现显著增长趋势。
宽松的移民政策促使葡萄牙的外国人口急剧增长。2023年，葡萄牙持有居留证的外国人口同比增长33.6%，达到1,044,606人，而过去六年内，这一数字翻倍，从2017年的48.03万人增加至逾100万人。
宽松政策引发社会安全隐患
大量移民的涌入也带来了许多问题。非法劳工数量上升，住房资源紧张，公共服务压力增大，犯罪率也受到影响。社会各界对移民管理的质疑逐步增加，政府最终决定采取行动。
2024年6月3日，葡萄牙政府宣布废除意向表达程序，迫使未来的移民必须通过工作签证、求职签证或家庭团聚签证等正规途径进入葡萄牙，而这些签证必须由葡萄牙驻外领事馆签发。政府认为，这一政策调整将有助于控制移民数量，加强社会安全。
然而，意向表达程序的终止也意味着许多希望合法化的移民陷入困境。政策的长期影响仍在持续发酵，未来葡萄牙的移民管理趋势仍有待观察。
原文链接：
https://www.theportugalnews.com/zh/zh-news/2025-01-29/more-than-half-of-new-immigrants-arrived-via-expression-of-interest/95201
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