在线访谈 | 实施企业职工基本养老保险精准扩面,持续推动应保尽保、提升参保质量

政务   2024-09-30 18:34   福建  


2024年9月25日(星期三),福建省人力资源和社会保障厅养老保险处诸葛琼处长接受福建省人力资源和社会保障厅在线访谈栏目专访,就实施社保精准扩面,持续推动应保尽保,提升参保质量与网民进行在线交流。


主持人:

习近平总书记指出:“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。”基本养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。实施企业职工基本养老保险精准扩面,是贯彻落实党的二十大报告提出“扩大社会保险覆盖面”目标要求的重要举措。

什么是基本养老保险?

诸葛琼处长

基本养老保险,是指劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老等原因丧失劳动能力退出劳动岗位后,能够依法从政府和社会获得物质帮助的社会保险制度。参加基本养老保险,既是国家法律的明确规定,也是保障公民年老后基本生活的必然要求。

我国基本养老保险制度分为城镇职工基本养老保险(包括企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险)和城乡居民基本养老保险。《中华人民共和国社会保险法》规定:“职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”因此,对于用人单位及其职工而言,参加养老保险是依法应尽的义务。

对于无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员(以下简称“灵活就业人员”),按照自愿原则,可以参加企业职工基本养老保险。对于年满16周岁(不含在校学生)、未参加其他社会养老保险的居民,可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。


主持人:

为什么要推动精准扩面?

诸葛琼处长

国家正在逐步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,其中覆盖全民就是要不断扩大社会保障覆盖面,引导更多符合条件的单位和人员纳入社会保障,健全农民工、灵活就业人员、新就业形态就业人员等重点群体参加社会保险制度,努力实现应保尽保。所以,社保养老成为一种更加安全规范更可持续的养老方式,越来越多人在到达法定退休年龄后或多或少享有养老金。
我们推动实施企业职工基本养老保险精准扩面,鼓励城乡居民参加企业职工基本养老保险(以下简称“居转企”),主要有以下几个好处:
一是老年生活有保障。参保人员办理退休后,可按月领取基本养老金,身故后遗属还能继承个人账户储存额并领取丧葬补助金和抚恤金。
二是待遇算法无差别。不论您是城镇户口还是农村户口,城镇个体工商户还是灵活就业人员,只要参加了企业职工基本养老保险,退休待遇计发办法完全一致。
三是自由流动无影响。参保人员在省内流动就业不需要转移养老保险关系;跨省流动就业可以办理养老保险关系转移,缴纳的基本养老保险费、缴费年限累计计算,退休时不影响基本养老金的待遇计发。
四是待遇增长有保障。基本养老保险个人账户记账利率一般都高于银行定期存款利率;基本养老金将按国家统一部署和有关规定适时上调。
为此,我们真诚地倡议广大居民朋友早日“居转企”,不断保、长缴费、多积累,给自己增添一份减少后顾之忧的保障,也能减轻子女抚养老人和孩子的双重压力,让您的家人更安心更放心。

主持人:

福建省推动精准扩面工作的进展情况如何?
诸葛琼处长

今年以来,福建省启动实施“推进实施企业职工基本养老保险精准扩面专项行动”,纳入2024年度福建省人社厅“10+3”重点工作项目,计划通过三年时间(2024—2026年),积极引导农民工、灵活就业人员、新就业形态就业人员、被征地农民以及其他符合条件的适龄城乡居民,参加保障水平更高的企业职工基本养老保险,推动应保尽保。

福建省人社厅已制定出台企业职工基本养老保险精准扩面三年专项行动实施方案、“全闽参保 福见美好”主题宣传活动方案,细化推进措施、明确实施路径、加强工作调度,部署全系统实行“高位谋划、上下联动、一体推进”的工作机制。各级人社部门结合本地实际,压紧压实工作责任,加强数据比对,分类精准施策,持续推出“看得懂、算得清”的“居转企”政策宣传解读,多渠道多维度传递社保好声音,营造精准扩面良好氛围,引导更多群众享受更高水平、更加充分的社会保障。


主持人:

城乡居民以什么身份参加企业职工养老保险?

诸葛琼处长

除在各类企业等用人单位就业外,全省城乡居民均可以灵活就业人员身份在就业地、居住地或户籍地参加企业职工基本养老保险,无需违规挂靠企业或通过各类中介机构代办参保,也无需缴纳任何代办费用。主要包括以下3类人员:一是未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员;二是依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、互联网营销师等,且未与平台企业建立劳动关系的从业人员;三是其他从事个体经营等灵活就业人员。
根据国家统计局的数据,我国目前灵活就业人口大约有2亿人。解决好灵活就业人员的参保问题,不仅重要,而且意义深远。


主持人:

福建省灵活就业人员的缴费标准是多少?
诸葛琼处长

灵活就业人员可根据自身经济状况,在上一年全口径城镇单位就业人员平均工资(以下简称“上年社平工资”)的60%至300%之间自行选择适当的缴费基数,缴费比例为20%,可按月、按季或按半年、按年等方式缴费。如2024年灵活就业人员月缴费基数为4212元—21060元,若以最低缴费基数4212元计算,则每月缴费标准为842.4元。


主持人:

什么时候可以领基本养老金?领多少?
诸葛琼处长

(一)什么时候领?按现行政策规定,参保人员达到法定退休年龄且养老保险累计缴费年限(含实际缴费年限和视同缴费年限)满15年及以上的(延迟法定退休年龄改革实施后,2030年起每年延迟半年的最低缴费年限,到2039年延长至20年),即可办理退休手续,按月领取基本养老金。
(二)领多少?这与参保时每月交多少、交多久密切相关,所以提高养老金水平的“窍门”就是多缴多得、长缴多得、早缴多得。
①何为多缴多得?如李某、张某同在2023年60周岁时办理退休、累计缴费年限均为15年。退休前,李某、张某每年的缴费基数分别为上年社平工资的60%(最低档)和300%(最高档),个人缴费总额分别为10万元、50万元;退休后,李某、张某每月分别可领基本养老金1318元和4331元,张某每月比李某多领3013元。若两人领取基本养老金的时间均为20年,张某将比李某多领取72.3万元。
②何为长缴多得?如黄某、孙某和林某同在2023年60周岁时办理退休且每年的缴费基数均为上年社平工资的60%(最低档),个人累计缴费年限分别为15年、20年、25年。退休后,黄某、孙某和林某每月领取的基本养老金分别是1318元、1681元、2023元。虽然孙某、林某比黄某多缴费5年和10年,但每月领取的基本养老金比黄某分别多342元和705元。若三人领取基本养老金的时间均为20年,孙某、林某将比黄某多领8.2万元和16.9万元。
③何为早缴多得?如赵某和杨某同在2023年60周岁时办理退休且每年的缴费基数均为上年社平工资的60%(最低档),累计缴纳养老保险费10万元。不同的是,赵某从1996年1月开始缴费,退休后每月可领取基本养老金2077元;杨某从2009年1月开始缴费,退休后每月可领取基本养老金1318元。赵某因早缴费每月可多领759元。若两人领取基本养老金的时间均为20年,赵某将比杨某多领取18.2万元。


主持人:

灵活就业人员办理参保有没有户籍限制?参保渠道有哪些?
诸葛琼处长

没有。福建省已放开灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的户籍限制,灵活就业人员可选择在就业地、居住地或户籍地参保,有线上线下多种渠道可供选择:
1.线下渠道:携带相关证件前往各社保经办窗口(可通过“福建社保”微信公众号—政策服务—咨询方式模块查询地址及联系方式),填写《灵活就业人员养老保险申报表》即可办理。所需材料:
①省内户籍人员在户籍地参保:携带居民身份证、户口簿;
②非本地户籍人员(含外省户籍人员和省内非本地户籍人员)在居住地参保:携带居民身份证、居住证;
③非本地户籍或未持有本地居住证的灵活就业人员在就业地参保:携带居民身份证,签署《灵活就业参保承诺书》;
④港澳台居民:港澳居民居住证或台湾居民居住证。
2.线上渠道:①可通过国家社会保险公共服务平台(http://si.12333.gov.cn)、全国人社政务服务平台(http://www.12333.gov.cn)、电子社保卡APP、掌上12333APP等全国统一线上服务入口办理参保。②还可通过闽政通APP、微信、支付宝,直接搜索并进入“电子社保卡”服务,选择“灵活就业人员参保登记”模块轻松办理参保登记。

主持人:


到达退休年龄,缴费年限不足法定最低缴费年限怎么办?
诸葛琼处长

参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员达到法定退休年龄时,累计缴费不足15年的(延迟法定退休年龄改革实施后,2030年起每年延迟半年的最低缴费年限,到2039年延长至20年),可以通过延长缴费的方式,达到最低缴费年限要求后按月领取基本养老金。不选择继续缴费的,可以选择将职工养老保险转入城乡居民养老保险,按规定享受城乡居民养老保险待遇;也可以选择终止职工养老保险关系,社保经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。

主持人:


参加了企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两个不同制度的人员,退休时养老保险关系该如何处理?
诸葛琼处长

既参加企业职工基本养老保险又参加了城乡居民基本养老保险的人员,在达到企业职工基本养老保险法定退休年龄时,可按规定办理养老保险关系衔接:(一企业职工养老保险缴费年限满最低缴费年限要求的,按规定可以把城乡居民基本养老保险个人账户积累额转入企业职工养老保险个人账户,核发企业职工养老保险待遇。企业职工养老保险缴费年限不足最低缴费年限要求的,若不选择继续后延缴费,按规定可以把职工养老保险个人缴费部分转入城乡居民养老保险个人账户,核发城乡居民基本养老保险待遇。


网友问答



以个人身份缴费参保与有单位的人参保有什么不一样?是不是真的不如单位参保划算呢?


您放心,二者的待遇计发方式相同。

灵活就业人员以个人身份自愿参保,缴费由个人承担。虽然缴费比例、缴费基数确定办法与单位职工不同,但是灵活就业人员和单位职工的养老待遇计发方式相同。也就是说,在缴费基数、缴费年限等因素相同的情况下,灵活就业人员享受的待遇与单位职工是一样的,待遇水平并不会打折扣。按照多缴多得、长缴多得的原则,灵活就业人员选择的缴费基数越高、缴的年限越久,退休后每月领到的养老金也会相对越多。

各级社保经办机构将始终秉承“记录一生、保障一生、服务一生”的使命担当,维护参保人合法权益,提供更加贴心暖心的社保服务。


主持人:

感谢诸葛琼处长为网友作的解答说明。
诸葛琼处长

谢谢主持人,谢谢广大网友,再见。



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来源:福建人社

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