深化体制机制改革 激发企业活力动力—— 内蒙古森工集团多举措优化整合组织架构、深化“三项制度”改革

时事   2025-01-10 22:53   内蒙古  

编者按

2024年是国企改革深化提升行动实施的关键之年,也是承上启下的攻坚之年。内蒙古森工集团坚持以改革创新为引领,聚焦改革之困、发展之痛、当下之忧、长久之计,高点起步、高位开局,在功能使命类改革任务中找准方位,在体制机制类改革任务中明确重点,积极开展精准化、差异化、个性化改革探索,新一轮改革呈现出全面发力、重点突破、蹄疾步稳、压茬推进的良好局面。
2024年,内蒙古森工集团在高质量发展画卷上,书写下浓墨重彩的一笔。
这一年,集团多措并举优化整合组织架构、深化“三项制度”改革,全面建设精干高效的总部,树立“有为者有位”的鲜明导向。
这一年,集团聚焦“实现治理体系和治理能力现代化”目标,充分授权放权,有力提升企业运营和决策效率。
这一年,集团以“事转企”改革为抓手,切实推动各单位从“等靠要”向“争创强”转变,裂变式激发企业内部活力。
这一年,集团积极推动传统产业改造升级、新兴产业革新突破,加快建设以新质生产力为核心的现代化产业体系,切实把资源优势转化为经济优势。
这一年,集团围绕主责主业,加快“智慧林业、数字森工”建设,努力构建全面覆盖林区各项职能、业务及数据的信息化系统,实现信息感知立体化、业务管理高效化、公共服务便捷化。
岁月留痕,时光有印。即日起,本报微信公众号推出内蒙古森工集团全面推进国企改革深化提升行动纪实,回顾改革的生动实践,讲述改革的动人故事,展望改革的美好明天,敬请关注。
森工集团总部。包文君 摄

改革,增加动力,激发活力,释放潜力。

2024年,内蒙古森工集团深入贯彻落实国企改革深化提升行动安排部署,以全面提升现代化治理水平、市场化经营能力为目标,大胆改革创新,主动谋划改革自选动作,统筹开展了经营管理架构优化整合和“三项制度”改革,改革广度、力度、深度前所未有,全面激发了企业发展活力。

突出以上率下 全面建设精干高效总部

千帆竞渡,奋楫者先。

2024年,森工集团坚持总部先行、以上率下,聚焦国有企业高质量发展目标,把质量效益和体制机制创新摆在突出位置,在深化改革方面全面发力、深入推进,在重要领域和关键环节不断取得重大突破,企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力得到全面提升。

惟改革者进,惟创新者强。森工集团围绕提升部门机构管理效能,研究制定《内蒙古森工集团机构调整方案》和“六定”方案,撤销整合、优化调整职能交叉、业务相近的职能部门和派出机构,实施机构重组整合、人员优化配置、职能重新核定,有效解决“同一事项多头管理”问题,构建起职责清晰、精简高效、运行专业的管理体制和各司其职、各负其责、协调运转、规范行权的运行机制。对直属单位经营管理架构实施优化整合,按照协同优化、精简高效、总量调控原则,采用“撤”“并”“转”等方式,共压减直属单位内设机构245个,压减管理岗位4288个(其中:科职岗位342个,一般管理岗3946个),实现了要素统筹、效率倍增。

以“三项制度”改革为核心,森工集团创新用工机制、分配机制、激励机制,充分调动“两个积极性”。实行“综合项目部”式管理,员工统筹调配、竞聘上岗、集中考核,以岗定薪、一岗一薪、易岗易薪,多劳多得、少劳少得,初步打破“大锅饭”。

科职人员竞争上岗现场。赵镇 摄

促进管理人员能上能下。结合干部队伍建设实际,森工集团破除论资排辈和隐形台阶,形成管理人员能上能下、员工能进能出的常态化机制,树立“让有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的鲜明导向。“赛马”“相马”并举,结合经营管理架构优化整合,在集团及各级子企业及分公司中全面开展管理人员竞争上岗工作。不拘一格选拔优秀人才,形成能上能下的选人用人机制。2024年各直属单位新聘任管理人员509个,其中竞争上岗445人,竞争上岗率87.43%。

打破员工身份界限,推进传统身份管理向岗位管理转变。集团各直属单位用工全部实行按需设岗、一岗多能,制定岗位说明书,建立健全常态化岗位评估机制;健全完善劳动合同管理、员工守则、员工违规违法行为处分等一系列管理制度,以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制全面实施;强化绩效考核结果运用,围绕全员绩效考核目标设定、考核评价、绩效反馈等各环节,健全管理制度,为员工的绩效薪酬升降、岗位调整变动、职业发展、评优评先、转岗培训等方面提供准确评判依据。

促进员工能进能出。制定印发森工集团《人力资源发展三年规划(2024-2026年)》《中长期人才发展规划(2024—2030年)》,明确人才队伍建设的主要任务、具体措施,统筹实施“五大人才”工程,健全完善6项人才工作机制,秉持“年轻人就是人才”的理念,坚持市场化劳动用工机制,2023年以来,“订单式”引进各类人才2310人,对引进人才“量身定制”跟踪培养计划,实现人岗相适、人尽其才。

促进收入能增能减。森工集团在改革中构建能力贡献决定薪酬水平机制,变“大锅饭”为“定制餐”,实行工资总额分类分级管控,优化工资总额结构,绩效性工资总额“随着任务走、跟着项目来、伴着效益涨”,改变“普调普增”的做法;全面构建“业绩导向+精准考核+刚性兑现”的差异化薪酬分配体系,按照员工承担的任务量、绩效考核结果等差异化兑现绩效薪酬,拉开不同岗位的收入差距,形成了“能者多劳、多劳多得”和“奖勤罚懒”的鲜明导向。改革后,收入差距倍数保持在130%左右,浮动工资占比达到了40%,预计2025年末达到45%。

聚焦真改实改 持续提升企业发展动能

方向明则思路清,目标明则步履坚。森工集团各单位结合实际,纷纷起草实施方案,做好部署安排和督导调研,将改革任务分解细化,明确时间表和路线图,倒排工期,挂图作战,打破“舒适圈”,寻求最大“利益圈”,形成上下同欲、上下同心、上下同力推动改革落实的良好局面。

游客与驯鹿零距离接触。赵兴祖 摄

根河森工公司以改革“破冰”,促企业“突围”,立足区位优势,以根河为中心节点,打造内部精品旅游环线通道,实现分区连线、串点成面,以内部形成环线、外部联通区域为抓手,将根河源国家湿地公园打造成北接漠河、东接黑吉辽、南接呼伦贝尔大草原,集“森林穿越、旅游康养、休闲度假、特色餐饮”于一体的综合性旅游区域。

绰尔森工公司将实绩作为选拔任用干部的硬指标,不以年龄“划红线”、不因“空编”勉强选,真正让深耕细作、奉献一生的林区“土专家”看到奔头,让敢想敢为、善作善成的年轻干部看到希望。

伊图里河林业公司激活员工动力,激发人才活力,以盘活现有人力存量为基础,进一步建立健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,注重选配具有基层阅历的年轻干部,分门别类建立备用人选库。聚焦重点工作、重大项目、攻坚阵地,选派优秀年轻人才进行锤炼,培育一批敢于攻坚克难的复合型人才,进一步加快人才孵化和整体素质提升。

由新入职员工组成的网络数智小组完善森林调查设计专用软件。赵兴祖 摄

大杨树林业公司将自然保护地管理部(天保办)与森林资源管理部、森林调查设计大队、大杨树奎勒河国家湿地公园管理处优化整合,成立森林资源管理中心,打通了壁垒,减少了工作中不必要的中间环节与职能交叉,定位更准确、职能更清晰、流程更顺畅、工作更高效。

莫尔道嘎森工公司大力开展竞争上岗,进一步形成“能上能下、能进能出、合理流动”的科学用人机制,在“育人”“选人”“用人”上下功夫,不断完善人才培养、评价机制,通过挂职交流、岗位竞聘、专业培训等举措,发现培养选拔优秀年轻干部,持续激发人才队伍活力。

……

改革无止境,扬帆再出发。森工集团在优化整合组织架构、深化“三项制度”改革进程中,以改革改变、创新创造为引领,员工们切身感受到改革有甜头、工作有劲头、生活有盼头、日子有奔头,激发了干事创业的内生动力。(赵兴祖)

编辑 | 包文君

一审 | 郭卫岩

二审 | 张林静

三审 | 王晓虹

林海日报
《林海日报》创刊于1953年11月11日,是内蒙古森工集团党委机关报,是首家全国公开发行的林业企业报,是全国先进企业报,也是呼伦贝尔地区创刊最早的报纸。
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