近年来，瓮安县坚持将驻村帮扶作为抓党建促乡村振兴的重要举措，紧盯“四个不摘”压紧压实驻村帮扶责任，多措并举抓实驻村干部管理，推动形成了帮扶队伍更有力、帮扶成效更明显、群众认可稳提升的良好态势，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供了坚强组织保障。
坚持压实责任，推动工作任务在一线落实
一是强化总体统筹。将驻村帮扶工作纳入县委重要工作任务清单，由县委统一安排、统一调度、一体推动。建立县领导包乡联村制度，县委主要领导带头定期到村（社区）开展调研指导，助推驻村工作提质增效。将驻村帮扶工作纳入县直部门和乡镇（街道）年度党建工作成效考核指标内容，进一步压实各级各部门帮扶责任。二是强化调度推进。聚焦构建“职责明晰、管理规范”的工作体系，不断完善组织部门服务管理、派出单位跟踪管理、乡镇（街道）属地管理三方共管机制，建立县委组织部班子成员联系包保制度，常态化到村（社区）指导，进一步压实镇村两级责任。三是强化工作落实。紧盯“四个捆绑”要求，派出单位紧密结合帮扶村（社区）村情实际和行业部门优势，有针对性研究制定支持帮扶计划，紧紧围绕驻村帮扶“一宣六帮”工作任务，推动派出单位政策、项目、资金、人才下沉到村（社区），“一人驻村，全员帮扶”格局持续筑牢。
坚持尽锐出战，推动帮扶力量在一线汇聚
一是抓好人员选派。坚持“最能打仗的兵上最前线”的原则，严格对照驻村干部人选资格条件和负面清单，累计选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、热爱农村工作、善于做群众工作的675名干部开展驻村工作，建强驻村帮扶队伍，发挥自身专业特长，助推农村工作、乡村建设、产业发展、基层治理等工作稳步推进。二是抓实部门帮扶。结合村情实际、未来发展趋势以及行业部门优势，科学合理建立县直部门结对帮扶村体系，推动71家县直部门对92个村（社区）进行全覆盖包保联系，村级发展“优势不突出、短板太明显”的情况得到有效破解。2021年以来，驻村干部依托派出单位争取项目623个，折合资金1.92亿余元，村级发展动能进一步增强。三是用好“三支力量”。针对村级干部管理混乱、职责不清等问题，会同县农业农村局印发《关于进一步压实责任提高驻村帮扶工作质效的通知》，进一步理顺村（社区）干部、驻村干部、结对帮扶干部管理主体、职能职责等内容，着力构建村（社区）“两委”主体、驻村工作队主帮、结对帮扶干部包保的帮扶格局。
坚持严管厚爱，推动驻村干部在一线成长
一是强化教育培训。按照“专题+案例+研讨”的形式，重点围绕乡村振兴、产业发展、基层社会治理等工作优化设置课程内容，强化驻村干部培训。每年至少举办驻村第一书记和驻村队员专题培训班1期，实现驻村干部培训全覆盖。同时，将驻村第一书记纳入“擂台比武”对象，让驻村干部上台比成绩、晒亮点、拼成效，搭建经验交流平台，推动驻村干部从懂政策、能打仗到熟政策、打胜仗的转变。二是突出队伍监管。从严督促驻村干部落实日常考勤、工作汇报以及请假报备等制度，坚决杜绝驻村干部“两头跑”“走读”等情形。将驻村干部管理纳入“多网合一”常态化工作内容，不定期开展实地指导，严明驻村工作纪律，对违反工作纪律、履职不到位的16名驻村干部进行通报批评。三是强化关爱激励。严格督促派出单位和乡镇（街道）落实好工作和生活保障政策，健全派出单位对驻村干部定期走访慰问、谈心谈话等制度，县镇两级领导班子成员和帮扶单位主要负责同志定期到联系点全覆盖与“三支力量”开展座谈交流和谈心谈话，及时掌握驻村干部思想动态，帮助排忧解难。对表现优秀、实绩突出、群众公认的驻村干部，在各类评先选优中予以倾斜。2021年以来，2名驻村干部获得省级表彰，提拔晋级91人，在各级媒体平台对驻村干部事迹宣传80余篇次。
坚持目标导向，推动帮扶成效在一线提升
一是守牢返贫底线。驻村干部对网格内“三类监测户”进行常态化监测，帮助制定切实有效的帮扶措施，通过帮助就业、引导创业等方式实施精准帮扶，促进脱贫人口持续增收致富，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。二是建强基层堡垒。持续压实驻村第一书记组织帮建责任，指导村级党组织规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，协助村（社区）党组织书记抓实“两委”班子建设。2024年，帮助完成12个后进村（社区）党组织的整顿提升，2个村级党组织被评为全州先进基层党组织，22个被评为全县先进基层党组织，储备培养村级后备力量957名。三是推动强村富民。持续推广“三带”模式，配合村（社区）“两委”摸清“家底”，用好帮扶单位等资源，认真做好产业发展谋划，依托村（社区）股份经济合作社把群众组织起来，大力发展优势产业，通过争取项目、争取资金等方式支持村级产业发展、壮大集体经济。截至目前，全县村级集体经济收入3105万元，同比增长21.53%。四是提升治理水平。组织驻村干部下沉到网格，围绕政策宣传、基础信息采集、走访服务群众、矛盾纠纷调解、问题收集上报、“三类”重点人员监测等，深入开展“访民情、察民情、解民忧、聚民心”调研走访活动，累计遍访群众134.68万人次，解决群众诉求6.92万个，村（社区）党组织主导、群众齐参与的基层治理格局逐步完善。
作者：尹 泽 董正祥（县委组织部）
