自2024年初加拿大实施国际学生配额政策以来，加拿大政府对研究生教育的保护给予了特别关注。在2024年，研究生教育阶段的学习将不受名额限制。尽管这一层级的学习许可将在2025年和2026年的名额限制中被纳入，但仍将为研究生保留12%的可用名额。
尽管采取了这些措施，加拿大的研究生教育需求在实际执行学生名额政策后却出现了降温。数据显示，2024年加拿大硕士和博士申请人数将比2023年下降24%。
因此，今天我们将更深入地探讨加拿大国际学生配额政策对新研究生学生签证的早期影响，分析不同省份的研究生签证趋势、专业领域以及学生群体。鉴于该行业仍在等待有关2025年名额进一步限制的新信息，这些信息可以为明年的战略规划提供有价值的起点。
本期内容摘要：
2024年1月至6月（H1）期间，加拿大研究生学习的国际学生签证申请数量较2023年H1下降了23%。
在此期间，加拿大10个省中有8个省的研究生学习许可证批准数量下降了20%或更多。
2024年H1期间，来自印度的研究生签证申请下降了57%。
同期，中国学生（增加4%）和加纳学生（增加11%）的学习许可证批准数量有所上升。
对加拿大研究生学位需求的下降
在国际学生配额政策实施之前，加拿大的研究生教育一直保持稳步增长。实际上，从2019年到2023年，研究生签证的批准数量几乎翻了一番：
在2022年和2023年，研究生层级的批准数量均实现9%的年增长率。其中，硕士级别的增长最为显著，2022年和2023年的增长率分别为13%和11%。硕士级别在这两年中约占研究生批准总数的90%。相比之下，博士级别的批准数量在配额政策实施之前已呈下降趋势，2022年同比下降15%，2023年再下降7%。
预计2024年整体研究生教育趋势将迅速反转。在2024年上半年（H1），仅有17,500名研究生的学习许可获得批准。深入分析每月的数据发现，需求显著降温：
2024年H1的研究生学习许可证申请数量较2023年H1下降了23%，这表明学习层级的需求正在下降。
与2023年上半年相比，2024年1月至6月的研究生学习许可批准数量下降了35%。在这一期间，签证批准率也随之下降，从2023年H1的66%降至2024年H1的56%。尽管如此，申请数量的下降幅度为23%，这一点远高于批准率的下降。这一申请数量的减少最终表明，较低的批准数量主要源于需求下降，而非学生质量问题。
作为对比，2024年H1本科层级的批准数量较2023年H1下降了46%，而申请数量下降了38%。仅查看2024年第二季度，由于各院校在2月和3月实施新省级申请信程序（PAL Letter），通常暂停新申请的接收，批准量和申请量分别下降了52%和47%。这表明，研究生层级的下降幅度低于本科层级，尽管这是预料之中的情况，因为本科层级受到2024年学生名额限制的影响，而研究生层级则被豁免要求提供PAL Letter。
在2024年第二季度，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）对11,700名国际学生的研究生学习提升申请进行了批准，这一数字较2023年同期的18,100名学生下降了35%。
国际学生配额政策对加拿大各省研究生教育的早期影响
对加拿大研究生学位的需求下降几乎影响了所有省份：
在2024年上半年，加拿大10个省中，有9个省的研究生签证批准数量较去年同期出现了双位数的下降。具体而言，在这10个省中，有8个省的批准数量同比下降了20%或更多。曼尼托巴省是唯一一个未经历显著下降的省份，2024年1月至6月期间，其研究生学习许可的批准数量较2023年前六个月增长了8%。
这种普遍需求冷却的早期结果导致安大略省的研究生学生人数进一步集中。2023年上半年，安大略省占所有研究生批准数量的29%；而到了2024年上半年，这一比例上升至35%。安大略省的增长主要源于不列颠哥伦比亚省，该省的研究生学生批准市场份额从2023年1月至6月的34%下降至2024年同期的28%。
国际学生配额政策对研究生学科的早期影响
新研究生学习许可的下降几乎遍及所有省份，因此，大多数研究生学科在2024年上半年均经历了需求下降。然而，不同学科的下降幅度并不尽相同：
在2023年上半年，艺术、社会科学和人文学科占研究生批准的10%，但到了2024年上半年，这一比例降至5%。根据数据显示，2024年上半年仅有900名国际学生获得该领域的学习许可，批准数量和申请数量分别比2023年上半年下降了60%以上。这一现象表明，该领域的需求正在冷却，而非学生质量的下降；如果批准数量降低是因为质量问题，申请量应与去年持平。
商业与管理专业的研究生签证批准比例从2023年1月至6月下降了3个百分点，而工程专业在此期间下降了2个百分点。相比之下，计算机和信息技术专业的批准比例上升了1个百分点，其余领域则占据了大部分增长。
展望未来十年，医疗保健和STEM（科学、技术、工程和数学）领域将成为需求最高的就业行业。
2024年在加拿大学习研究生的学生群体
国际学生的多样性一直至关重要。多样性不仅帮助高等教育机构应对由于地缘政治紧张局势可能导致的入学人数下降，还通过提供多元视角丰富学生的学习体验。
2024年上半年的下滑趋势进一步突显了多样性的重要性：
在2024年上半年，加拿大研究生阶段来自印度的学生需求显著下降。与2023年上半年相比，印度学生的研究生学习许可申请数量在2024年上半年的下降幅度达到57%，尽管同期的批准率从77%上升至87%。因此，2023年1月至6月与2024年1月至6月期间，印度学生的研究生批准总数减少了一半。
印度学生群体并不是唯一一个对加拿大研究生教育需求降低的群体。根据加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）的数据，与2023年上半年相比，2024年上半年来自伊朗（下降39%）、尼日利亚（下降59%）、阿尔及利亚（下降50%）和巴基斯坦（下降35%）的研究生学习许可证批准数量均减少了至少35%。此外，来自法国（下降42%）和美国（下降20%）的学生批准数量也显著下降，尽管这两个西方国家的学习许可批准率仍超过90%。
值得注意的是，某些学生群体则逆势而上。与2023年同期相比，2024年上半年，来自中国（增长4%）、加纳（增长11%）、菲律宾（增长15%）、哥伦比亚（增长5%）和巴西（增长17%）的研究生学习许可证批准数量均有所上升。
进入2025年的关键要点
值得注意的是，各个留学目的地市场并非独立运作——一个国家的政策变化可能会直接影响其他国家的留学学生流动。例如，在我们最新的招生情况调研中，五分之四的受访者认为，加拿大限制申请学习许可证的决定使其成为一个相对不理想的留学目的地。这一变化使得美国首次在该调查历史上成为受访者心中的最具吸引力的留学目的地。
在考虑这一背景时，加拿大的教育机构将在重建潜在学生对加拿大国际教育品牌信心的过程中发挥至关重要的作用。教育机构在确保学生在学习期间以及从学位到职业的过渡过程中感到受欢迎、安全和受到支持方面起着关键作用。鉴于潜在学生面临的关于加拿大国际教育品牌的负面新闻报道比以往任何时候都多，创造积极的学习环境和体验将是对抗全球负面舆论上升的最有效方法。
到2025年，加拿大将继续拥有全球最强大的毕业后工作计划之一。最近对PGWP（毕业后工作许可）计划的调整指出，硕士和博士阶段的学习不再有额外的学科要求，这一变化进一步强调了IRCC（移民、难民和公民事务部）对研究生对加拿大劳动市场所带来益处的认可。在此背景下，向潜在学生传达这些积极因素，将有助于增强他们在加拿大学习期间及之后获得良好体验的信心。
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