【检护民生】秦州检察:大数据赋能检察公益诉讼助推网约房规范经营

政务   2024-11-01 18:22   甘肃  

今年以来,天水麻辣烫火爆全网,吸引各地游客来天水打卡,据了解,2024年“国庆”假日期间,全市累计接待游客400.25万人次。一碗麻辣烫带火一座城,天水麻辣烫不仅带火了旅游,还拉动交通运输、住宿餐饮、特色农业、居民服务等多个行业提速发展。  
“随着‘天水麻辣烫’的爆火,网约房(民宿)(以下简称网约房)成为投资群体的聚焦点,‘网红城市’的不断延伸引领网约房成为住宿行业新业态迅猛发展,也带动天水经济发展成为新的增长点,同时也使网约房发展中存在的风险隐患及监管漏洞日益凸显。”天水市秦州区检察院第五检察部负责人介绍到。
2024年5月初,秦州区检察院在开展“法治进校园”和梳理本院办理的案件时发现网约房存在脱管问题,随后运用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台,搭建“网约房溯源治理法律监督模型”,通过汇集检察机关、公安机关、市场监管、基层组织、各大网络平台等部门、组织的数据,进行碰撞、对比分析,发现公安机关履行治安监管职责不到位的数据63条。
通过应用模型筛查出上述线索后,秦州区检察院立即开展了走访调查,发现辖区65家网约房经营者普遍存在落实“实名登记制度”、检查危险物品带入旅馆、入住人员必要安全提醒、违法犯罪及时报告、发布房源信息前未如实登记身份和房源信息等问题;同时发现公安机关对经营者和电商平台治安安全防范培训、创新监管不到位等,存在一定的治安隐患。
5月24日,秦州区检察院邀请相关行政机关、属地政府、“益心为公”志愿者和部分网约房经营者召开听证会,对发现的问题进行综合研判,明确职责,并依法送达公益诉讼检察建议,建议其强化履行治安监管职责,对网约房经营者、电商平台经营活动开展专项治安检查,加强日常治安巡查的同时创新监管举措,促进消除治安风险隐患、推动行业健康发展。
“检察机关的督促让我们意识到网约房不是法外之地,检察建议给我们敲响了警钟,堵住网约房监管漏洞,是我们职责所在。”公安机关相关负责人表示。收到检察建议书后,公安机关及时开展住宿业专项检查行动,对辖区内住宿业进行了全面的清理整顿,进行旅馆业治安处罚5家、网约房治安处罚3家、出租房治安处罚11家,停业整顿3家,查处未落实实名制、访客登记、未成年人入住“五必须”“四警示”等案件19起。同时组织召开业主会议,制发《告网约房(民宿)从业人员书》,签订《网约房(民宿)治安管理责任书》,开展网约房经营者培训工作;对辖区内65家网约房的主要通道、出入口安装视频监控并同步接入公安机关“雪亮平台”以强化监管。
下一步,秦州区检察院将持续发挥好“网约房溯源治理法律监督模型”作用,依托大数据赋能检察监督,联合相关行政机关积极构建跨部门协同共治格局,推动职能部门主动创新履职,实现对新业态住宿行业的有效监管,防范违法犯罪风险隐患,把“检察护企”“检护民生”专项行动要求落到实处。

来源:秦州检察

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