【检察护企】天水检察:全链条抓实“检察护企”,以法治力量护航高质量发展

政务   2024-11-05 17:16   甘肃  

与市中级人民法院会签《关于开展“陇原风暴”2024专项执行行动联合协作的意见》,成功执行涉企案件4件,执行到位金额200余万元。
✎ 办理涉企公益诉讼监督案件18件,发出诉前检察建议13件,通过检察建议督促行政机关依法履职,保障企业合法权益,助推企业行稳致远。

......

✎ 一个个矛盾化解的背后,是天水检察机关始终依法履职、全力推动“检察护企”专项行动向纵深发展、向实处着力的积极作为。

✎ 2024年2月,最高检“检察护企”专项行动部署以来,天水检察机关深入贯彻落实最高检、省检察院“检察护企”专项行动部署,结合落实省市委“优化营商环境提质增效年”和“三抓三促”行动要求,紧扣服务优化法治化营商环境主线,瞄准全市经济高质量发展司法需求,通过健全机制,强化保护,打造特色,将“护”融入高质效的司法办案之中,将“实”贯穿于专项行动的始终,以高质效检察履职助力营造安商惠企法治环境。


    建机制,打造护企“工具包”


     (一)建立“一把手”工作领导机制,突出高站位推进。全市两级院均成立由检察长任组长的专项行动领导小组,确定牵头部门和联络员,下设办公室负责日常工作,构建“领导小组统一指挥,牵头部门负责抓总,各部门积极参与”的“护企”工作格局。根据天水实际,制定11项工作重点、25项具体措施,细化专项行动“施工图”。坚持“两级联动、部门协调、分步推进、分类指导”的原则,通过台账式周调度监管,确保目标准确、方向正确、措施有力、取得实效,逐级扛实扛牢法治化营商环境的政治责任。

     (二)建立护企线索专人办理机制,突出全链条落实。依托“检联商会工作站”、12309涉企法律服务绿色通道,主动对接工商联、商会、民营企业,畅通线索渠道,注重涉企线索收集,建立涉企线索统一管理、跟踪办理、协调联动机制,从刑事、民事、行政、公益诉讼四个角度对线索进行分析研判,指派专人负责线索跟踪、审查、办理,确保线索核查质效,已核查办理涉企线索8件,均已反馈答复。
     (三)建立内外联动工作机制,突出全方位协作。强化协调,与法院、公安、工商联等单位建立协作机制,推动涉企案件快速办理。市检察院与市社会综合治理中心、市中级人民法院、市公安局等8部门会签《关于建立执源治理协作机制的实施意见》,推动多部门联动发力,从源头上化解企业执行难题;与市中级人民法院会签《关于开展“陇原风暴”2024专项执行行动联合协作的意见》,成功执行涉企案件4件,执行到位金额200余万元。


   强保护,让企业吃下“定心丸”


     (一)聚焦涉企案件办理,坚持打击保护并重。依法办理侵害民企及企业家权益案件77件97人,批捕43人,起诉78人。运用法律监督模型,严惩利用“空壳公司”实施的犯罪。通过监督模型“精准筛查”,发现涉企线索8条,制发检察建议2件,对6人批捕,对30人提起公诉。

     (二)聚焦全过程监督,深化“四大检察”综合履职。一是加强刑事检察监督。加强涉企犯罪案件“挂案”及违法查封、冻结、扣押监督治理,排查“挂案”4件,已监督公安机关撤案3件。二是充分发挥民事检察职能。聚焦涉企债务纠纷、股权分配、合同纠纷等,加强对确有错误涉企民事生效裁判的法律监督,共提出抗诉和再审检察建议3件,针对涉企执行问题制发检察建议35件,以上均已被法院采纳。三是强化行政检察监督。充分发挥行政检察“一手托两家”的职能作用,通过跟进监督向涉案行政机关发出检察建议,及时纠正涉企行政违法行为,依法保障涉案民营企业的合法权益,对涉企行政争议案件提出检察建议3件,均已被采纳整改。四是以公益诉讼监督促治理。坚持双向保护,妥善办理涉企公益诉讼案件。通过检察建议督促行政机关依法履职,避免“一刀切”式的机械执法,依法保障企业合法权益,加强企业防范风险能力,促进企业守法经营,有效维护社会公共利益和民营企业积极健康发展。2024年以来共办理涉企公益诉讼监督案件18件,发出诉前检察建议13件。

     (三)聚焦检企良性互动,精准对接民营企业法治需求。天水检察机关始终秉持“企呼我应、企需我为”的理念,围绕企业所需、所求、所盼,积极搭建“四个平台”,帮助企业纾困解忧,让检察机关成为企业遇到法律问题第一时间想得起、找得到的贴心人。一是搭建“党建+”护企沟通平台。跨单位、跨行业组织开展党建特色活动,通过与商会、企业开展“党建结对共建”主题党日活动,以靠前服务、规范引导等方式找准服务地方经济社会发展的着力点、结合点。二是搭建“涉企法律服务绿色平台”。运用远程视频接访、12309网络平台等多种方式,为民营企业和从业人员权益保护开辟便捷的司法救济“绿色通道”,对民营企业提出的控告、申诉和举报线索,及时受理、及时处置、及时答复,做到件件有落实、事事有回音。对受理的18件涉企来信来访案件,均实现了7日答复,3个月办结。三是搭建“检企常态化联系协作平台”。依托“检联商会”活动,做实“检察机关—工商联—企业”三方互动,抓好服务阵地和服务机制建设,成立“检联商会工作站”8个,开展“检入商会,问需暖企”活动,召开座谈会10余次、调研走访商会38次、企业200余家,听取民营企业家意见建议,不断加强和改进工作,收集各类问题线索8件,均已办结。四是搭建民企法治宣传平台。依托微信公众号、微博号、抖音号融合形成民企法治宣传平台,定期发布涉企案例、新实施或修订的涉企法律法规等,以宣传进一步增强民营企业家的法治意识,发布、推广检察工作等原创信息60篇,其中在检察日报、法治网、甘肃法治报、视听甘肃等省级以上媒体、报纸发表或转载59篇。开展涉企法律知识专题宣传40余场次,法律讲座5次,向企业发放各类宣传手册1500余册。

    创特色,全力答好“护企卷”


     (一)立足产业特点,打造知识产权保护特色样本。聚焦“甘谷辣椒”、“秦安蜜桃”、“张家川红花牛”等特色产业,积极构建知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护机制,同时加强与相关职能部门沟通协调,打造地理标志、老字号知识产权保护特色样本,以检察履职助力企业更好发展。
     (二)丰富听证形式,现场化解涉企矛盾。充分运用我院创建的“能动履职助力矛盾风险防控工作法”,形成以专业技术人才为“1”,人大代表、政协委员、人民监督员、社区干部等“N”种身份人员共同参与的“1+N听证”模式,依托市、县综治中心矛盾纠纷调解平台及检察机关简易听证程序开展涉企矛盾化解。公开听证评议涉企案件2件。
     (三)制发风险提示,切实帮助企业堵漏建制。在办理涉企案件过程中,强化类案分析研判,将个案预防延伸拓展至行业治理,总结深挖涉企案件背后的管理漏洞和制度缺陷,有针对性地向企业、行业协会、主管单位发出社会治理类检察建议36份,帮助企业堵漏建制,推动综合治理、系统治理、源头治理。

     下一步,天水检察机关将按照最高检和省院工作部署要求,认真落实市委八届九次全体会议部署安排,坚持依法履职,不断提升“检察护企”工作水平,通过综合履职、高质效办案为企业发展提供更加有力的法治保障,持续深入打造具有“天水特色”的“检察护企”品牌,护航企业发展壮大、行稳致远。

审      核:田代奎
保密审核:王国华
部门审核:杨    芳
编       审:李宗斌
供       稿:第二检察部

天水检察
发布天水市检察机关重要工作部署,重要案件信息,重点工作成效等信息,努力推进检务公开,服务人民群众。讲述检察好故事,传递法治正能量!
 最新文章