近日，国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查正式启动。由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个考核巡查组陆续进驻31个省级政府和新疆生产建设兵团，对2024年度安全生产和消防工作开展考核巡查。
此次考核巡查自11月初开始，到11月底结束。考核巡查工作将坚持严的基调、严的氛围，突出强烈的问题导向。
为确保应对安全生产和消防工作考核工作的顺利，安全茂根据经验整理了一套关于地方政府应对安全生产和消防工作考核的流程，供各地参考并做好迎考准备。
一、考核准备阶段
1、组织动员。地方政府收到考核通知后，应立即成立专门的迎考工作领导小组。该小组通常由政府主要领导担任组长，应急管理、消防、住建、交通等相关部门负责人为成员。领导小组的主要职责是统筹协调迎考工作，明确各部门的任务分工，确保考核工作有序开展。
2、召开迎考动员大会。迎考工作领导小组向各级政府部门、企事业单位传达考核的重要性，要求全体人员高度重视，积极配合做好考核准备工作。重点强调考核结果不仅关系到地方的安全发展，也会对当地的社会治理能力评价、政府形象和后续政策支持产生影响。
3、资料收集与整理。各相关部门按照考核要求，收集整理安全生产和消防工作的文件资料。这些资料包括但不限于地方性安全生产和消防法规政策文件、工作规划和年度计划、监管执法记录、重大事故隐患排查治理台账、应急救援预案及演练记录、安全与消防培训档案等。
4、对收集的资料进行分类归档，制作清晰的目录索引，方便考核组查阅。安全监管执法记录按照行业类别（如矿山、化工、建筑等）和时间顺序进行整理，确保资料的完整性和规范性。
5、企业自查与整改。地方政府要督促辖区内的企业开展全面的安全生产和消防自查。企业按照相关标准和要求，对生产经营场所、设施设备、人员操作等方面进行检查，形成自查报告。自查报告应包括发现的问题、整改措施和整改期限等内容。自查发现的重大事故隐患要及时报告。
6、政府部门对企业自查情况进行监督检查，对于发现的重大隐患和问题，要求企业立即整改。对于整改难度较大的问题，组织专家进行会诊，提供技术支持和解决方案。
二、现场考核阶段
7、听取汇报。考核组到达地方后，一般首先会听取地方政府的安全生产与消防工作汇报。地方政府主要领导或分管领导向考核组全面介绍本地安全生产和消防工作的总体情况，包括工作措施、取得的成效、存在的问题和改进计划等。
8、查阅资料。考核组会详细查阅地方政府及相关部门准备的各类文件资料。重点检查法规政策的合法性、工作规划和计划的合理性、监管执法的公正性和规范性、隐患排查治理的有效性等方面。查看安全监管执法卷宗，检查执法程序是否合法，处罚是否得当，是否存在形式主义；查阅企业隐患排查治理台账，核实隐患是否得到及时整改。
9、实地抽查。考核组会随机抽取一定数量的企业、单位和公共场所进行实地检查。对于企业，检查内容包括生产车间的安全设施配备（如消防器材、通风设备、安全防护装置等）、员工操作是否符合安全规范、危险化学品的储存和使用是否合规，燃气安全、电动自行车、矿山等重点行业领域。在公共场所，如商场、学校、医院等，重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效、应急疏散指示标志是否清晰等。同时，考核组可能会检查地方政府在公共安全设施建设方面的成果，如消防站、消防水源、应急避难场所等的建设和维护情况。查看消防站的装备配备是否齐全、消防水源的供水能力是否满足要求等。
10、人员访谈。考核组会与地方政府相关部门工作人员、企业负责人和员工、社会群众等进行访谈。了解他们对安全生产和消防工作的认识、工作开展过程中的实际困难、对政府监管工作的评价等。比如，询问企业主要负责人是否清楚自身主要安全职责，是否保证的安全投入，员工是否接受过安全培训、是否了解本岗位的安全风险和应急措施；询问群众对当地消防安全、应急工作的满意度等。
三、反馈与整改阶段
11、考核反馈。考核组在完成现场考核后，会向地方政府反馈考核意见。反馈内容包括考核组对地方安全生产和消防工作的总体评价、发现的主要问题和不足、改进的建议等。考核意见会以书面报告的形式提供，同时也会进行现场讲解，确保地方政府清楚了解考核结果。
12、制定整改方案。地方政府根据考核组反馈意见，应立即制定整改方案。整改方案应明确整改目标、整改措施、责任部门和责任人、整改期限等内容。对于考核组指出的重点问题，实行挂牌督办，确保整改工作落到实处。
13、整改跟踪与复查。地方政府建立整改跟踪机制，定期对整改情况进行检查和通报。相关责任部门按照整改方案的要求，积极推进整改工作，及时解决整改过程中出现的问题。整改完成后，地方政府向考核组或上级部门申请复核，以验证整改效果。只有整改到位并通过复查，才能圆满完成整个考核工作。
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