在大多数人看来，进入体制内工作意味着获得一份稳定的“铁饭碗”，不仅工作稳定，福利待遇优厚，尤其在养老金方面，体制内的退休金一直以来显著高于企业员工的水平。然而，随着2024年养老金并轨的推进，这一格局是否会发生改变？事业单位月养老金6318元，企业3162元，2024年并轨后差距会缩小吗？体制内的工作是否还具备同样的吸引力？
一、双轨制的形成和现状
在养老金双轨制实施的年代，机关事业单位的退休人员享受到了比企业员工更高的养老金待遇。这一现象的形成原因，主要是因为机关事业单位的养老金通常按照其在职工资的80%到90%来发放，而企业退休人员的养老金则是依据其缴费年限和缴费指数计算得出。简单来说，体制内职工在退休后能更高地维持其在职时的生活水平，而企业职工的退休金待遇相对有限。
根据财政部的数据，2022年，企业职工基本养老保险的支出达到了41436.22亿元，而机关事业单位的支出则为15027.7亿元。按国家统计年鉴公布的数据，当年企业离退休职工的总人数为11328.7万人，而机关事业单位的离退休人员数量为2071.8万人。
以此数据计算，2022年，企业退休职工的月均养老金为3048元，而机关事业单位退休人员的月均养老金则高达6045元。2023年两者均有所上涨，企业退休职工的月均养老金上升至3162元，机关事业单位达到6318元。可以看到，体制内与企业职工的养老金水平仍有较大差距。
二、养老金并轨改革
为了缩小养老金待遇差距，自2014年开始，国家推出了养老金并轨改革的试点，意在打破养老金制度之间的壁垒，实现事业单位与企业养老金制度的统一。这项改革经历了十年，从2014年到2024年，为了确保改革的平稳过渡，体制内员工被分为三类：“新人”、“中人”和“老人”。其中，2014年10月1日以后入职的人员被归为“新人”，这部分人群的养老金制度已完全与企业职工一致，实行基本养老金和个人账户养老金的组合发放。
然而，并轨并不意味着养老金待遇立即完全相同。正如两条河流的水位即便汇合，也需要时间调节相互的差异。尽管并轨后计算规则趋于统一，但由于以下原因，短期内养老金水平差距仍将存在：
历史形成的视同缴费年限福利难以改变：在双轨制实施前的缴费年限将被视同缴费年限，而在并轨后这些年限的待遇难以削减。
缴费基数差异：企业职工和机关事业单位职工的缴费基数存在差异，这直接影响养老金的计算结果。
职业年金的保留：机关事业单位职工的职业年金制度仍将延续，这将成为体制内退休人员的养老金补充来源，而企业职工则普遍没有这一待遇。
三、并轨对体制内“新人”的影响
在养老金并轨改革实施后，对于2014年10月1日以后入职的体制内“新人”，其养老金待遇可能会出现显著的下降。我们可以通过一个实例来进行计算：假设某公务员的在职月薪为7000元，工龄30年，其中实际缴费年限为10年，缴费指数为1，视同缴费年限为20年，过渡性系数为1.1，当地的平均社会工资水平为10000元。
根据并轨后的计算公式：
基础养老金：10000×（1+1）÷2×30×1%=3000元/月
个人账户养老金：假设个人账户年均投资收益率保持中等水平，个人账户养老金可简化计算为：7000×8%×12×10÷139≈483.5元/月
过渡性养老金：10000×（1+1）÷2×20×1.1%=2200元/月
因此，该机关单位退休人员的总养老金为：3000+483.5+2200=5683.5元/月。
相比于并轨前，根据工龄发放养老金（即30年工龄领取在职工资的85%），该公务员可领取的养老金约为5950元/月。在并轨后，该“新人”的养老金减少了约266.5元/月。尽管如此，为了补充这部分差距，单位为其提供了职业年金，使其实际待遇得到部分弥补。因此，体制内“新人”虽未能享受到原有的较高待遇，但整体养老保障水平仍然优于企业职工。
四、并轨后体制内的吸引力是否依然存在？
随着养老金并轨的持续推进，许多人担心体制内的养老金待遇会逐渐下降，最终与企业退休人员持平。但这种担忧其实是一种误解。并轨意味着养老金的计算方法趋于一致，但不等同于养老金水平的完全持平。因为从薪资水平、缴费基数、工龄和职业年金等多种因素来看，体制内和企业之间仍存在明显的区别。
即便在未来养老金计算公式统一，体制内员工的退休待遇仍然可能高于企业员工。例如，由于职业年金的存在，体制内人员的退休金待遇会获得额外补充，这为他们提供了更高的生活保障。此外，体制内员工的薪资水平通常高于社会平均工资，这意味着其在基础养老金计算时将获得更高的待遇。因此，体制内的工作在未来仍具备吸引力。
结语
养老金并轨改革的实施，打破了体制内外职工养老保障的不平等现象，是一种公平且积极的进步。然而，并轨并不意味着短期内就能消除所有差距。历史累积的差异需要时间去逐步调节，尤其是在视同缴费年限、职业年金和薪资基数等方面，体制内外之间仍存在一定的“代沟”。
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