“如果想长干,能不能干到退休?”“万一不能干到退休,逐月会不会变好?”“鼓励逐月,转业将变好,还是会取消?”
这三个问题,囊括了军人对未来不确定性的焦虑与担心。
文|剑客楚
图|大唐
有句话耳熟能详,叫长期服役、多做贡献。
有网友问,这是否意味着服役到一定年限,就能够保证干到退休?很遗憾,答案是否定的。
既然是干到退休,必须用两条腿走路:一个是长期服役,一个是多做贡献,缺一不可。长期服役是基础,多做贡献是条件。
所以,有句话是这样说的:长干,不一定让你干。如果只是躺平混日子,保证你不能长干。
在长期服役与退休之间,政策制度发挥关键性的“关卡”“桥梁“作用。
一是把关设卡。如果不想长干,确保退役待遇与所作贡献相匹配。如根据人员类别、服役年限和军衔,分别享受复员、转业、逐月、退休等。
二是搭桥修路。如提高待遇保障,突出关爱尊崇,让想长干、努力干的人,越干越好,越干越想干,尽量能干到退休。
实际也是如此。一方面,政策制度对军人退役的年限要求越来越严,如军校学习期间不算干龄、满足“6+3”条件才能转业、符合最低任职年限才能晋升等。
另一方面,国家也先后多次调整军人工资待遇。如目前我军军人及家属已能享受免费医疗或优惠医疗、父母赡养费、配偶荣誉金、保教费、搬家费等,军人的职业自豪感、荣誉感和尊崇感极大增强。
今后,军人的“四难”“三后”,也就是子女入学难、父母看病难、家属就业难、住房保障难,以及后路、后院、后代,将成为解决的重点。
因为这些问题一日不解决,长期服役难以落地落实。
有句话叫,比抵达灵山更重要的,是踏上取经路。退休与长期服役的关系,也是如此。
长期服役,不一定能保证退休;但多做贡献,就会离退休越来越靠近。
改革不是发月饼券,个个不落;不是吃大锅饭,人人有份。
不是所有人能干到退休,但是逐月是可以的。
逐月到底好不好,拿到的钱最有说服力。根据公开数据显示,上尉17级是10500元,16级10700元,15级10900元,14级11100元,少校16级11000元,15级11100元,14级11300元,13级11550元,12级11900元。(参考基数)
根据不同服役对象,实际到手还会结合服役年限进行相应比例换算调整,具体信息可参考剑客君以往推文:逐月领取退役金核定标准 等内容。
从上可见,逐月拿的钱不多,但也不少。其实,大部分逐月人,相对比较年轻,不会坐吃山空,还会再找一份工作。这样算起来,每月拿到一万以上,基本生活保障绝对没有问题。
之所以选择逐月的军人偏少,原因并不复杂。
一是观念层面。由于以前自主的存在,导致对逐月的期待值过高。其实,逐月是一项全新的政策制度,不宜与自主进行简单的对比。
二是现实层面。军人逐月后,如果参加工作,按照规定缴纳养老保险,未就业的按照灵活就业人员参加养老保险,个人灵活就业的从退役金中扣除。
达到法定退休年龄后,保留一定比例的退役金发放终身。16年干龄比例为20%,每增加一年多1%,比例不超过25%。
因此,60岁以后的退役金,包括保留的20%退役金,和个人养老金和职业年金。最终拿多少钱,取决于安置地情况。大城市一般发放标准高,拿得也多。
此外,无法就业的逐月军人,参加职工基本医疗保险单位缴费部分由安置地退役军人工作主管部门向当地医疗保险费征收机构缴纳,所需经费由安置地人民政府解决;个人缴费部分由个人按照规定缴纳。
而自主的退役军人,未被党和国家、人民团体、企事业单位录用聘用期间,按照安置地的基本医疗保险,并享受公务员医疗补助待遇。
因此,对未来不确定因素的担忧,是影响退役军人选择逐月的最大考量。
那么,解决这个问题的办法,不是没有。
一是提高计发比例。未来,考虑到政策制度的延续性,提高计发比例不是没有可能。
网上经常流传此类消息,不是空穴来风。说明有关方面能够倾听到这种声音,并且非常关注和重视。
二是强化增资机制。其实退役金增资机制,有法可依。《退役军人逐月领取退役金安置办法》第11条规定:
国家建立退役金调整机制。根据经济社会发展水平、财力状况等因素,参照企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整幅度和频次,调整退役金。
但与现实的期待相比,有一定差距,还需要进行加强。
三是参考同等条件下自主军官,适当提高逐月医疗待遇保障。毕竟退役军人都是年纪偏大,身体开始走下坡路,医疗待遇也是越来越需要考虑的因素。
从某种程度说,不亚于对逐月增资的关注。
当然,逐月作为一项新生事物,有一个逐步完善的过程。以上办法,值得期待,也是合理的诉求。不说别的,至少可以消除通胀影响,不降低生活质量和标准。
无论从政策制度,还是现实形势看,转业都不会取消。并且,在一定时间内,仍将是退役安置的主力。
通过观察不难发现,转业安置正朝着两个方向发展:
一是越来越公平。退役安置实现全国统一赋分的脚步声,已经近在咫尺。
虽然统一赋分不能从根本上解决弱势群体的窘境,如技术干部的降职安置、年轻干部档案分偏低等,但总归是一个巨大的进步。
随着逐月的逐步完善,选择逐月的退役军人不断增多,弱势群体的问题也能得到较大改善,对此应保持信心。
二是越来越精准。如今,退役安置的形式更加多元化、人性化,如近年来兵教师的推出、直通车全国推广,双向选择等,都取得了较好的效果。
在“统一+灵活”的机制下,退役军人有机会根据个人的优势、特长,自主选择和决定安置单位和岗位,这无疑是一件大好事。
不过,由于地方形势千差万别,转业安置很难让所有人满意。
在大城市,退役安置呈现白热化竞争态势。不仅退役军人自身内卷严重,大城市的安置门槛也在提高,如要求结婚满2年、必须具有婚前户口等。
就这样,大家挤破头都想进去。
而在中小城市,对退役军人安置相当友好。有网友说,在他们老家,技术干部不存在降职安置,且有实职。
可是,“我本有心向明月,奈何明月照沟渠。”退役军人都向往大城市,没有办法。
对此,只能一声叹息。但作为退役军人自身,怨天尤人是没有用的,每个人都有责任。
如果实行转业限额,如对安置到大城市的退役军人进行限流,着实有点残酷,也是大家不愿意看到的。
最后,不管怎么样,退役安置从总体上将会变越来越好。而我们要做的,就是安心服役,保持信心,等风来!
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