H-1B海底捞过阵子又要来了，对于在美国读书的小伙伴们来说，如何在美国毕业以后能够工作并且留下来是非常让人关心的问题~
那么小编就跟大家来好好唠唠这个H-1B抽签政策，为什么美国不论是经济不理想，还是就业不足，总要先背刺H-1B工人，其究竟影响有多大！
图源：WPS、已获授权书
首先H1-B签证美国雇主合法雇佣外籍人才的签证类型，是一种非移民类签证。通常情况下，持有H1-B的工作人员可以在美国合法工作并且居留6年(一次3年，中间可续签一次）。每个财政年政府会开放85,000个名额，抽签决定。
结合美国移民局所公布的2024财年H1B抽签结果中可以看到：今年的H1B注册共有780,884组，而有效注册为758,994组，有效率为97.2%。其中，有110,791份H1B被移民局抽中，有效中签率为14.6%。并且美国公布了2022年10月1日-2023年9月30日H1b获签数据：中国留学生中签率仅只有11.7%。
也就是说，如果你是一个在美国的中国留学生，你手持offer（工作邀请），但是难以留在美国，因为抽签的成功率大概是10%左右。
根据美国移民局发布了2023财年H-1B获签者画像特征，从国籍到性别、从职业岗位到教育背景、从年龄分布到薪资金额，全方位分析，详细揭示了留美工作的现状和趋势。
单从国籍的维度来分析，可以看到，印度籍H-1B获签数量高达72.3%，占据了绝对优势。中国籍获签量虽位居第二，但却只占11.7%。排名第三的菲律宾，获签量只占1.2%的微小比例。
图源：USCIS
01
H-1B流程变化对受益人的影响
BTM
实际上H-1B的电子注册流程始于 2020 年特朗普执政期间。由于注册数量增加带来的意外影响，美国移民局在 2024 年 2 月 2 日发布的最终规则中将 H-1B 选拔流程从今年开始改为“以受益人为中心”。这将终止一些雇主在无意提供合法工作机会的情况下为同一个人发送多份注册的违法做法。
要知道，在去年的第一轮选拔中，USCIS 仅选择了 14.6% 的符合 2024 财年上限的 H-1B 注册。
图源：WPS、已获授权书
该百分比如此之低还是因为许多选择都是针对同一个人的注册。USCIS 必须在其他轮次中选拔注册，直到选出足够多的注册达到或超过年度限额。在完成额外几轮的筛选后，选中的H-1B 申请人数量已不再是第一轮的 14.6%，而是接近 25% 。
（H-1B符合条件的注册定义：不包括“重复注册、在注册期结束前被未来雇主删除的注册以及付款失败的注册。”）
图源：forbes.com
02
特朗普2.0：如何深度影响H-1B签证
BTM
特朗普上一任期，曾大量使用《移民和国籍法》第212(f)条的权力，限制移民和临时签证持有者入境。2020年4月，特朗普利用第212(f)条发布公告，暂停包括就业移民在内的移民入境。只有美国公民的配偶和子女才可以豁免。
图源：wsj.com
2020 年 6 月，特朗普利用职权发布另一项公告，暂停 H-1B、L-1 和其他临时签证持有者入境。法院裁定该公告超出了总统的权限，但该裁决并未产生重大实际影响，因为新冠疫情限制了美国领事馆的签证处理。
212(f) 声明并未阻止就业移民在美国境内调整身份（绝大多数移民都会这样做），也未阻止留在美国并从 F-1 学生身份转变为 H-1B 签证持有者。但是，此类声明可能会阻止未来的 H-1B 和 L-1 签证持有者进入美国。
在特朗普上一任期内，他对于H-1B基础规则做出的主要核心改变：
01：限制签证发放 特朗普主张对中国等竞争对手国家的留学生加强签证审核，尤其是在高科技和国家安全相关领域，皆在保护美国的知识产权和科技优势。
02：减少H-1B签证配额 共和党提议减少H-1B签证的配额，优先雇用本国工人。这项政策会限制国际学生在毕业后申请工作签证的机会，从而减少他们留美的可能性。
现在唐纳德·特朗普赢得 2024 年总统大选，第二个任期将对合法移民带来新的限制，这将深刻影响雇主，并可能导致更多工作和技术人才离开美国，这不是在危言耸听。对依赖外国出生的科学家和工程师实现增长和创新的公司来说，这可不是一个受欢迎的消息。公司应该会面临新的限制，即在雇用 H-1B 身份的外国科学家和工程师方面。
之前特朗普 2017 年上任后，立即将 H -1B 首次就业申请（通常新员工计入年度 H-1B 上限）的拒签率提高到 2018 财年的 24% 和 2019 财年的 21%。
图源：WPS、已获授权书
如果新政府的特朗普官员指示 USCIS 裁决者采取更严格的措施，拒签率将会增加。即使诉讼成功，雇主也可能要继续执行这些政策多年。
回看2020 年 10 月，特朗普政府试图限制高技能专业人士及其雇主的 H-1B 签证。国土安全部的规则包括对专业职业和雇主与雇员关系的限制性定义，并将在客户地点工作的 H-1B 签证批准期限缩短至一年。
随后的拜登政府提出的 H-1B 规则对专业职业的限制与特朗普 2020 年临时最终规则中的一项措施相同。并且，特朗普和拜登的 H-1B 规则通过使用 “直接相关的特定专业”这一短语均缩小了专业职业的职位范围。因为根据规则，要被视为专业职业，该职位必须要求“拥有直接相关的特定专业或同等学历的美国学士或更高学位”才能进入该职业。
11月6日，高盛分析师James Schneider及其团队发布报告称，预计美国移民局（USCIS）将在2024年底前对外国人获取H-1B签证实施更严格的规则，其中，最显著的变化可能是将会收紧“专业化工种”的定义，限制学位和岗位非直接相关的候选人获取工签的资格。
2020 年 10 月，劳工部发布了一项单独的临时最终规则，旨在通过大幅提高最低工资要求，这除了将大多数 H-1B 签证持有者排除在美国劳动力市场之外。也是对雇用H-1B 签证持有者的公司致命一击。
美国国家政策基金会的分析显示，“根据劳工部新规定的最低工资，根据一项私人工资调查显示，加利福尼亚州圣何塞地区的雇主将向 4 级电气工程师支付高出市场工资近 85,000 美元（或 53%）的薪水，而 1 级电气工程师的薪水将高出市场工资的 54% 。 ”研究表明，H-1B 限制导致更多企业被迫将更多的工作岗位、资源和创新转移到美国境外。
03
新财年H-1B抽签注意事项
BTM
我们在上一篇文章中已经有过深度探讨过 H-1B的抽签制度并非公平。
彭博社公布H-1B抽签内幕，留学生的心态已崩。。。
今天，我们结合过去四年的数据，还可以看出一个事实：实际上美国移民局选择的合格注册比例一直在下降。
由于采用了新流程，USCIS 可能只需要一轮就能选出足够多的潜在受益人，以达到年度限额。这应该会给雇主更多的确定性，并让国际学生在他们的 F-1 身份到期之前知道 USCIS 是否选择了他们的注册。
一些公司可能会考虑 USCIS 费用的上涨，并计算出明年他们将花费更多资金来提交 H-1B 注册（10 美元涨价到215 美元），加之唐纳德·特朗普在 11 月当选总统，如果特朗普像在大流行期间那样使用权力，他可能会阻止 H-1B 专业人员进入美国（但不包括在美国境内改变身份的个人，例如学生）。
根本问题依然是，在一个拥有 1.67 亿劳动力的技术驱动型经济体中，似乎每年 85,000 个新的 H-1B 申请名额的上限太小了。雇主几乎在美国经济的所有领域都提交了 H-1B 申请，包括医疗保健和制造业。经济学家指出，技术现在几乎是所有企业的一部分。根据美国法律，雇主除了 H-1B 身份外，几乎没有其他选择来雇用或留住高技能的外国人。
对于雇主和合格专业人士来说，问题不在于重复注册，而在于技术驱动型经济的低年度限额。在美国大学电气工程和计算机与信息科学专业全日制研究生中，超过 70%是国际学生。根据 NFAP分析，在美国从事研究与开发 (R&D) 为主要工作活动的博士 (PhD) 持有者中，83% 的计算机与信息科学博士和 80% 的电气与计算机工程博士都是外国出生的。
尽管如此，H-1B对于个体来说，其实并非是机会，更像是枷锁。从中签到雇主如果有可能担保EB3的流程拿绿卡，6-10年时间不等，半途中几乎无法随意撤出，一旦涉及裁员和换工作，影响个人职业发展及未来的整体规划，用青春换绿卡！
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H-1B没抽中，如何快速留美？
BTM
对于H-1B没抽中的留学生来说，该如何规划身份呢？
未来想留在美国的留学生，尽快解决身份问题合法化已是迫在眉睫。而新政EB-5可谓是完美解决方案。拥有一张绿卡即可解决当下留学身份各种被限制被拒的局面，提前办理绿卡的好处不一而足，这才是留学生的最强保险！
美国 EB-5 新法案规定，在满足特定条件的情况下，投资人能够在美实现“双递交”，在美国居住超过90天的申请人，则可以同步递交 I-526 申请与 I-485 申请。“双递交”意味着，只要提交 EB-5 申请，即可获得“准绿卡”身份，除了能够合法长期停留不受工签学签时间限制以外，还有资格同步申请工卡和回美证，也就是通常所说的Combo卡，快速实现留美，往返中美的自由，并可以在一年左右就可以获批条件绿卡！
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Reference：
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/03/04/employers-face-difficult-odds-as-h-1b-visa-cap-selection-starts/?sh=578835be33b7
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2024/01/17/bad-news-for-employers-immigrants-and-h-1b-visas-in-second-trump-term/
全球著名资本管理公司、美国乡村EB5巨擘越港资本（CrossHarbor Capital）的EB5总监James Candido 为贝特曼录制了合作致辞视频。
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