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关于【学生欺凌】，相信大家都不陌生。作为学校安全管理者，不仅不陌生，反而很头疼！
今天，全国学校安全交流群管理员提醒我，在群里交流时发现了一个关于【学生欺凌】的政策漏洞。无论是《未成年人学校保护规定》，还是各地区的防欺凌政策文件，都对【学生欺凌】进行了清晰明确的定义、又对【学生欺凌治理组织】（学生欺凌治理委员会） 的工作职责进行了详细说明。其次，又对【学生欺凌治理组织】（学生欺凌治理委员会）的工作职责进行了明确，其中一条职责为：对调查处理的事件是否属于学生欺凌行为进行认定。在学生欺凌治理委员会判定事件是否为欺凌事件前，事件就不是欺凌事件，不是欺凌事件，就不要称之为欺凌事件（信息），而应该是学生矛盾纠纷事件。各地都出台政策，要求学校畅通欺凌事件举报投诉通道，也都公布了防治学生欺凌举报投诉电话。政策要求的初衷是好的。其目的是确保在欺凌事件发生时，学生有便捷、安全的渠道可以反馈情况，从而能够及时对欺凌行为进行干预和处理。然而，在实际执行过程中，出现了和实际情况不太契合的情况。在事件还没有经过调查和定性之前，就使用 “欺凌” 这个词，会导致一些误解，给学校带来了很大的工作负担，也给社会、给媒体带去了信息捕捉点。学生之间的冲突和矛盾情况复杂多样，有些可能只是普通的争吵、小摩擦等矛盾纠纷，不一定能上升到欺凌的程度。对于学校来说，过度关注 “欺凌” 这个标签，而忽视了对学生之间一般矛盾纠纷的正常处理。学校可能会花费大量精力在确保所谓 “欺凌举报通道” 的畅通上，而没有真正去完善处理学生矛盾纠纷的整体机制。对于学生而言，这种做法可能会让他们在上报一些小的矛盾纠纷时有所顾虑。对于上报处置而言，是否为欺凌，不应由学生判定。遇到学生之间的矛盾纠纷问题时，一部分学生可能觉得只要上报就会被定义为 “欺凌” 事件，可能会害怕给自己或者其他同学带来不好的影响，从而选择隐瞒一些本应该被学校知晓并处理的情况；更有可能的是，但凡有一点小打小闹，就会被上报为一起“欺凌”事件；更多的是会被“别有所图”的家长认定为“欺凌”揪着不放，被个别无良媒体过度解读、过度传播，引起更大负面影响，形成恶性循环！因此，在防欺凌工作治理中，各地应改进这个政策漏洞，将防欺凌举报通道改为学生之间矛盾纠纷上报通道才更为合理。这个通道可以采用分级分类的方式，比如对于比较轻微的矛盾纠纷，有专门的老师或者调解小组进行处理；对于可能涉及欺凌等严重情况的纠纷，有更严格的调查和处理程序。上级发文在检查时，也应该更加注重学校对于学生矛盾纠纷整体处理机制的评估，而不仅仅是关注 “欺凌举报通道”。可以检查学校是否有完善的矛盾纠纷发现、上报、调解、跟踪等一系列机制，并且这些机制是否能够有效地保障学生的权益，促进学生之间良好关系的建立。
