学校、班级安全管理现状存在的安全隐患解析及改进加强防范的建议

文摘   2024-11-22 06:06   山东  

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校园安全管理存在以下几种安全隐患:

1)学校门口无证滩贩太多,食品均无安全系数保障,学生下课或是放学喜欢聚集在此吃,造成不安全隐患。

2)有些学校地处交通十字路口,却不设警示牌,学校门前也没有显眼的斑马线、红绿灯,有些学校对面是食店、商场和邮局,学生放学时三五一群或独个任意横过马路就餐或购物,过往的车辆也较频繁,存在安全隐患。

3)学生课间打打闹闹,笔,圆规,三角尺都会拿在手里嬉戏,一个不小心就会伤及人身,老师应及时制止。

4)此外学校应定期对学生进行健康检查,及时发现学生发育过程中出现的问题。

我认为班级的安全管理存在以下几种安全隐患:

1.课间活动安全。如做带有危险的游戏;同学之间搞恶作剧,故意搬走站着同学的凳子,当他坐下来落空;在别人很专心时吓唬别人--这些虽然是小事,但不小心就会酿成大祸。

2.课堂教学的安全。如学生用文具时的安全,使用不当,会伤害自己或他人;做实验时要注意实验器材的安全使用。

3.班级卫生的安全。教育学生不喝生水,吃东西、用餐前要洗手,不吃无证小摊上的东西等。

4.班级劳动的安全。在劳动时不能拿劳动工具追打,不能爬高擦窗。

5.班级的公共设施安全。如桌子、门窗、电视、饮水机、插座等。一般情况下,教室里学生多,桌子多,在教室里打闹会发生碰撞,一旦摔倒,可能会碰到桌角等。还有不会正确用电,也存在隐患。

6.交友安全。在班级里或校外交友不当,会误入歧途,从而走上不良之路,乃至走上犯罪道路。

7.班级管理安全。要有严密的规章制度和纪律要求,如履行请假手续等 

8.意外突发事件带来的安全事故。如地震、火灾、停电等突发事件,老师要指导学生沉着冷静,想办法应付。

从整体上看,经过细细把脉,我们得出学校安全的五大"症结"

1、敷衍塞责
中小学安全工作,看起来特别受重视,文件层层下发,会议不断召开。据统计,有的地方,一年下发的这类文件几乎占到文件总数的60%,召开的安全会议几乎占到会议总数的70%。学校安全制度墙上贴着,档案装着,应有尽有。然而,安全制度健全,却没有多少人去遵守;安全知识丰富,却没有多少人真正掌握。安全工作讲千遍万遍,不如扎扎实实做一遍。管用的文件和会议,每年有一两个就足矣。

2、侥幸心理
在一些部门和中小学校领导以及师生中间,这种心理比较严重。一个地方事故发生了,不是及时吸取教训,总认为事故离自己很遥远,该禁的不禁,该抓的不抓,不该做的却照样做。翔安交通事故,一次车祸死亡4人,到现在仍有学生在马路上骑摩托或乘坐无证摩托。一次次血的教训,却唤不醒那些心存侥幸的麻痹者,这种现象值得深思。

3、整改不力
有些地方中小学事故隐患屡整不改,反弹现象严重。尤其是校园周边环境,综治、公安、文化、教育、工商、卫生、城建等有关部门经常联合行动,清理校门前的车辆、小摊小贩、违章建筑以及有害学生身心健康的玩具、图书、音像制品等,但效果不佳。往往是整治后,情况有所好转,隔一段时间又恢复原状,校园周边的不良环境成了一块久治不愈的"牛皮癣"

4、隐瞒不报
有的学校发生学生伤亡事故,学校领导怕社会影响不好,怕追究自己的责任,便私下与受害学生家长达成赔偿协议。平时,有关部门在这方面又缺乏监管,不去深入调查了解,或者了解了事情也过去了,不愿再去旧事重提。甚至有的管理部门睁一只眼闭一只眼,抱着多一事不如少一事的心理,反正学校没报,我们不知道。

5、投入不足
许多学校必要的活动场所没有建起,危房危墙得不到及时维修,防火、防盗、防暴等安全设施设备严重短缺,专职保安人员不配备,学校安全培训和防范活动开展不起来,造成了学校无备而防,学生无力而防,一旦发生事故只能听天由命。

向什么要安全?从宏观上看,我认为我们应从以下几方面来要安全:
1
、向投入要安全
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学校建筑设施
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学校体卫设施
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学校心理设施
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学校监控设施
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学校消防设施
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学校其他设施(路灯,安全标识,护拦......
2、向管理要安全

学生被伤害事件接连发生,与一些中小学校对学生安全防护措施不足有关。有的学校一门心思抓教学,不把安全教育放在眼里,该建的预防公共安全突发事件的机制没有建,该开的安全课程没有开,学校的日常工作中安全责任不落实,安全工作不到位。在学校发生的学生伤害事故,大部分是责任事故,而非意外。责任事故就是学校应该想到而未想到的、未做到的。
  学校安全在某种程度上就是学校管理。校园安全工作应纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度,制订学校安全事故应急处理预案,建立健全校内安全防范机制。认真组织检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况,加强校园安全事故易发多发环节的管理。之所以强调学校建立安全体系,要覆盖所有工作环节,是因为有很多深刻的教训。
3
、向责任要安全

据报道,某地学生踩踏事故发生后,某地政府提出对这一事故进行问责,领导提出九个"如果":如果把学生安排在一楼上课;如果班额小一点,不是106人,而只是一半;如果老师跟班自习的制度坚持得好一点;如果老师当晚在下自习前10分钟到教室去;如果学生和教师的安全意识强一点;如果教学楼有两个通道;如果校长当时在学校;如果值班的校长责任心强一点;如果县里分管教育的领导和学校领导责任心更强一点。其实,关于这些"如果",早已有了相关规定。制度不可谓不健全,但为什么中央三令五申,高度重视,地方上上下下严防死守,学生群死群伤的恶性事件仍然不时发生?办学条件相对较差,无法达到国家规定的办学标准是原因之一;但同时,教育管理者安全意识淡薄,责任不到位,措施不落实是更为重要的因素。如果我们发的文、提出的要求都能落实到位,八成以上的事故都可以避免。学校安全来不得半点官僚主义和形式主义,否则悔之晚矣。
4
、向教育要安全

一份报告指出:"造成中小学生交通事故伤害的原因是多方面的,一部分是因机动车驾驶人违法行为造成事故,也有一部分事故是学生没有遵守交通法规造成的。中小学生缺乏交通安全知识和正确判断的能力,交通安全法规和常识养成教育滞后,还没有形成良好的交通安全和文明意识是事故背后深层次的原因之一。

作为减少灾害损失的最重要的环节之一,公共安全教育一直不尽如人意。教育部曾发布的一项《幼儿园、中小学生安全教育管理调查报告》显示:我国中小学安全教育资源普遍缺乏、时间不足、预防演习少。近六成的教师报告每学期对学生开展主题安全教育的时间累计在10课时以下,不到四成的教师及五成五左右的学生报告学校从未开展过预防灾害的演习活动。我们的孩子长期被家长和学校呵护着,在突然而来的灾害面前,往往不知所措,只知道拼命去跑去抢地方甚至去跳楼,这是灾难"扩大化"的主要原因之一。可惜的是,灾难年年有,健忘和侥幸常常让人"好了伤疤忘了疼"。对一个社会来说,安全教育最重要的时段在学校,特别是中小学时期。因为一旦成人,很难有机会再让普通人受到系统的安全教育。而我国学校安全教育的落后,实际上让公众在面临危机时,处于更加危险的境地。因此,对目前安全教育非常缺乏的我国社会而言,最好的防灾减灾和灾害救援工作,就是加强公共安全教育,尤其是建立中小学的公共安全教育体系,逐步使安全教育制度化、规范化。

5、向预防要安全

整治只能是阶段性的,防患才是长期的,安全工作的重中之重还是预防。工作重心要全部转移到预防上。很多安全工作是"预防不积极,善后积极。"认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》是做好中小学安全工作的保证,但是当调查问及一些校长,竟然还有很多没有见到过相关的文件,还在用老经验管理学校安全。

安全高于一切,责任重于泰山。学生在校的安全都将归结于学校常规管理。而学生在班级里的学习、活动、交往等一切行为,都无时无刻不涉及安全。同学之间的一些小矛盾、小摩擦,活动时做的一些不安全的动作,劳动时出现的危险情况--如果在这时能有人出来及时地制止和帮助,那很多时候就会避免事故的发生。因此,对学生进行安全知识教育,预防校园侵害,增强学生的自我保护意识,最大限度将安全隐患消灭在萌芽状态,显然尤为重要。安全问题的发生正是因为学生缺少安全意识,缺乏自救能力和相关的知识储备,在加上事故发生时没有人及时地加以制止和帮助。学校的安全重于泰山,学生的安全重于一切,为进一步做好班级的安全工作,我们应该及时发现问题,采取措施解决问题,并且采用行之有效的方法预防。

从微观上看,我认为学校、班级安全管理上应遵循这样的原则:关键在校,重点在防,做实为本,长效为先。我认为我们在学校班级安全管理工作上,在对学生进行安全教育时,应从以下几方面进行改进加强:

1、制度预防

校长靠什么管理学校?一靠思想教育,二靠规章制度。思想教育是基础,规章制度是保证。哈佛大学的成功,主要是形成了一种明确的办学理念,一套系统的制度和机制,即使没有校长,哈佛一样可以正常运转。学校安全也是这样,首先要建章立制,一切按规矩办事。我们说,学校安全管理应遵循"积极预防,依法管理,社会参与,各负其责"的方针。"积极预防",就是要防微杜渐,防患于未然。"积极预防",是坚持"安全第一"的具体体现。"积极预防"要求我们在学校安全工作中,要建立各项安全管理制度,持之以恒地做好学校安全的日常工作,认真排查和整改安全隐患,积极落实各项安全措施,把安全事故消灭在未发生之前。

2、观念预防

我国著名预防犯罪问题专家、中国人民公安大学王大伟教授,在中央电视台、北京电视台做了数百场预防犯罪与被害的讲座,大力倡导"以人为本,观念预防"的安全防范新理念。安全防范,不能光靠技防,更重要的是观念预防,如果思想上有了预防的观念,许多安全事故就不会发生。曾有人想可以用技术预防解决一切问题。由于治标而不是治本,所以防范技术采用后,犯罪一度下降,马上又回升。因此,西方近来流行"软技术预防",软技术预防=观念预防+简单的技术预防+科学评估,这就把预防提升了一个档次。学校安全的有效预防,必须要技防、物防、人防相结合,但最重要的还是观念预防。举几个观念预防的语句:"到家门前先回头看一看,再掏钥匙""生命第一,财产第二""男女独处一室不要超过30分钟""不跟陌生人出去""不给陌生人开门""放学早回家""个人身体神圣不可侵犯""斗智与斗勇相结合""一个路灯相当于一个警察" 增强学生的安全意识。组织开展多种形式的安全教育活动。充分利用报刊、杂志上关于班级安全方面的相关文章,组织学生学习,同时,还要组织开展专题讨论、板报宣传、广播宣传等多种形式的学习宣传活动,目的在于通过这些活动的开展,使学生树立预防校园侵害的意识,提高青少年自我保护能力。

3、全面预防

学校安全的有效预防,还要做到全面预防。我们知道,就**的情况而言,防溺水、防交通事故、防校园周边暴力,是需要重点预防的,因为这些是厦门学校安全问题的"三大杀手"。但学校安全涉及多个方面,还要全面分析,采取有效措施。比如,学生的心理问题,是近年比较突出的一个问题,其原因多为学习生活节奏加快,升学压力加大,就业形式比较严峻,自杀者有之,出走者有之,更多的是环境适应问题、情绪问题、人际关系问题、恋爱问题、性心理问题、贫困生问题等等,加强心理教育刻不容缓,其中预防心理问题尤为重要,要让每个学生"保持心理健康,注意心理安全"又如,网络安全问题,也是近年来颇为突出的一个问题,网络不良信息对学生的侵害,网上交友不慎的惨痛教训,部分学生出现"网瘾综合症",极个别学生计算机犯罪,这些都要求我们加强网络安全教育,要让学生做到"正确使用网络,防止网络侵害",学会在"网海"里冲浪,在"网海"里遨游。此外,诸如防火灾、防台风、防地震、防煤气中毒、防邪教、防食物中毒、防触电、防运动事故、防集体活动事故、防毒品、防雷击、防性侵害、防地质灾害、防恐怖活动、防洪涝等等,都是学校、老师应当全面重视的。
4
、重点预防
我们说要全面预防,但在具体预防时还要重点预防。就厦门的情况而言,比如,从非正常死亡人数和事故发生率看,溺水、交通安全和校园周边暴力是"三大杀手",就要重点预防。既要加强安全的宣传教育,又要抓具体的落实;既要加强安全管理的制度建设,又要注意抓过程的安全检查;既要进行安全隐患的排查(如建筑工地水坑的填埋或设置警示标志),又要注意提高学生的安全防范技能(如让学生学会游泳)。又如,城市学校要以防交通安全、防煤气中毒、防校园周边暴力为重点,农村和城乡结合部的学校,要以防交通安全、防溺水、防网络安全为重点。再如,对一所学校而言,还要注意重点部位(如校门及周边小巷、学生宿舍、学生食堂、校园边角僻静处、化学品仓库等)的安全预防,注意重点时段(如上学放学、午餐午休、课间操、晚自习下课后等)的安全预防,注意重点人员(如女生、少数"问题学生"、少数"偏激教师"、临聘人员等)的安全预防,注意重点活动(如游泳课、外出参赛或活动、大型集会等)。

5、科学预防

预防也要讲科学。患有动脉硬化的病人,每晚睡前和夜里每次上完厕所后喝一小杯水(200毫升左右),就可以有效地防止致命的心肌梗死或脑梗死。这就是科学预防。比如,火灾的预防,就是一个很讲科学性的预防。如,购买具有"3C"标志的电器产品;不违章使用电器设备,尤其是"热得快"、电炉等;不要私拉乱接电线;宿舍内禁用明火;不能夜间点蜡烛看书;不躺床上吸烟,不乱扔烟头等等。又如,溺水的预防,也是要处处讲科学。如,不要独自一人外出游泳;不要到不知水情或比较危险的地方去游泳;中小学生必须在家长、老师或熟悉水性的人的带领下去游泳;易抽筋者不宜游泳或不要到深水区游泳;不要酒后游泳;在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。再如,八月份性侵害案件高发,女生出行要格外小心。这里,送女生一首科学预防的歌谣:八月谨防性侵犯,暴露衣裙应少穿。盛夏之夜危险大,观念预防记心间。
6、人人预防
所谓人人预防,就是要求学校人、家庭人、社会人都要有预防意识。"人人讲安全,安全为人人"
先说学校人。校长要抓安全,没说的。因为"校长是校园安全工作的第一责任人",对学校安全工作负总责。校长要亲自关注安全工作,要把安全工作纳入学校工作的重要议事议程,常抓不懈。分管安全的校领导对安全工作具体负责,分管领导要集中精力抓安全工作,切实负起责任。保卫科长或保卫干事,抓学校安全,是你的职责,是你的工作,要全面负起责任来,制度化严要求创新性地开展工作。其他校领导,都要有安全意识,都要把安全预防落实到所分管的工作中。分管教学的副校长,至少涉及课堂安全、实验安全、体育运动安全、社会实践安全等等;分管后勤的副校长,至少涉及食品卫生安全、校园设施安全、校舍安全等等。中层干部也可类比开来。

年段长、班主任是与学生"零距离",更是学生成长的呵护者,更应细查学生安全隐患之苗头,及时预防。年段长、班主任又是和家长联系的"纽带",通过他们可以更好地让家长提高安全意识实施有效预防。科任教师、学校职员、临聘人员也要有安全意识,时时提醒学生注意安全,处处细查安全隐患,发现问题,及时解决,及时报告。

再说家庭人。我认为,可以提"家长是孩子校外安全的第一责任人"。家庭人包括父母亲、兄弟姐妹和家庭其他成员,有情况表明,发生在农村家庭、居住在城乡结合部的家庭和外来务工者家庭子女的事故较多,其原因之一就是这些家庭的安全意识相当差。让家庭行动起来,让家庭增强安全防患意识,是有效安全预防的重要措施之一。

最后说说社会人。我们常说,学校安全问题需要综合治理。实际上,就是要让社会各界共同营造青少年健康成长的安全环境。尤其是公安部门、共青团、妇联、交通管理部门、工商部门、文化部门、卫生部门等等,严格执行《中小学幼儿园安全管理办法》中的规定,各自做好安全防患工作,确保师生平安。

7、处处预防
学校安全预防,不只是在教室里,也不只是在校园内,而应包括师生活动的所有场所。有道是"处处留心方能平安无事,时时警惕才可高枕无忧"。就校内而言,包括校内的道路、教室外的护栏和楼梯、学生宿舍和食堂、实验室、图书馆、运动场等等。其中楼梯和学生宿舍要重点预防。就校外而言,校园周边是否有暴力伤害学生情况?学生回家的路上是否有安全隐患?学生家庭周边是否有安全隐患?甚至学生的家庭里是否有安全隐患(诸如煤气是否会泄漏?家庭有无用电安全隐患等)都应注意了解和提醒,以防不测。在上体育课、劳动课、科学课、实验课等活动性较大的课时,就要强调学生使用器械或工具时要规范,不要摔伤或烧伤自己或同伴;在楼道内不能跑,不能拿卫生工具或其他物品相互打闹,不乱动电源插孔等等。这些事情,任课教师必须课前严格要求,在教学过程严管理,并注意了解特殊体质学生健康状况。只有这样,才能引起学生足够的注意,才能把意外事故发生的可能降到最低。
8
、时时预防
学生在校上课,要预防,当更重要的是上学和放学时间的预防;学生在校期间,要预防,但更重要的是学生放假回家期间的预防。时时预防,就是要求大家时时刻刻都要有安全意识,时时注意安全防患。这种"时时",体现在上课时、下课时、上学时、放学时、活动时、运动时、游玩时、旅行时,特别是看似平安时,更要注意安全事。切记:忘记安全之时是事故准备到来之日。很多时候,只要班主任细心叮咛过,学生可能会把你的谆谆教导铭记在心,会主动把它落实到日常行动中,去自觉地遵守交通规则,结果自然会降低发生交通事故的概率。有机会的话,班主任应利用班队课开展"交通安全在我心""不该发生的故事""交通知识讲座"......一系列丰富多样的教育活动,更能影响学生的思想行为。班主任要对学校制订的安全制度和安全措施,经常宣传,具体落实。如要与学生家长每期签订《安全责任书》。班上要结合学生实际,制订切实可行的安全防范措施。安全工作,要深入人心,落实到位。安全工作,要天天讲,处处讲,时时讲,人人讲,不厌其烦地讲,哪怕每次说的是现话,都要时时向学生敲警钟。利用班会、晨会、读报时间,采用集中、分散相结合等方式,把安全风吹进学生心里。只有安全意识扎根于学生头脑之中,我们的安全工作才算做到家。

9、创新预防
安全预防,也要注意创新。比如,能否设立班级安全信息员,一个明的一个暗的。明的,可以将所见到的安全问题或安全隐患,报告给年级或保卫科;暗的,可以将因担心打击报复而不敢报的安全问题或安全隐患直接报给保卫科。又如,在师生中进行"安全隐患大家找"活动,让学校师生员工大家查找学校的安全隐患,查找的过程,其实就是一次安全教育的过程。类似地,可以进行查找或自编"安全防患名言警句"活动,看谁找得多,看谁编得好。

学校还可以尝试与校园周边商家、单位(部门)和居民,建立"安全防患共同体",请综合治理副校长、公安、工商、税务、卫生、文化、交通、新闻、居委会等参与,共同制定"安全防患公约"。一方面,学校积极与有关部门沟通,帮助商家、周边单位(部门)和居民解决有关困难,简化有关经营手续;另一方面,校园周边商家、单位(部门)和群众,都要共同维护学校安全,发现情况,及时化解,及时通报。

学校还可以结合各项活动,融合渗透安全教育。国旗下讲话可渗透,夏令营里可渗透,家访时可渗透,学科教学中可渗透。有的城市,还将安全问题巧妙融入了考题中,以增强师生的安全防患意识和安全防患技能。

10、人文预防
学校安全工作重要,但也不是要搞得人人自危。毕竟社会总体是平安的,总体是和谐的。学校安全教育,还要根据不同年级学生的特点,使用不同的语言和开展形式多样丰富多彩活动。如对幼儿园小朋友,可以使用平安歌谣和平安童话;对初中生,可以使用顺口溜和安全演练;对高中生,可以开发安全教育校本课程,编写类似《中学生安全知识》《中学生安全教育读本》等教材,进行系统的安全教育。

一些安全教育的口号或话语,也应人文化。"生命第一,财产第二""珍爱生命,安全第一""让人一步,海阔天空""安全是人生理之外的最大需求""安全是生命之源、幸福之本""安全伴着幸福,安全创造财富,安全等于生命""安全工作时时抓,事故消灭在萌芽""安全是追求完美,预防是永无止境""朋友,请你记住,你可以没有其他文化,但你不能没有安全文化,因为它是人类生存本能需要的文化"等,就是颇具人文化的口号或话语。

在安全教育时,也可引用一些名言警句,增强安全教育的感染性。"居安思危,思则有备,有备无患""生命不保,何谈教育?""‘人生天地间,忽如远行客。生命属于每一个人只有一次,相对于天地之悠悠,一个人的生命是短暂的,失去了就无法挽回。""把生命融入知识,知识因此而鲜活;把知识注入生命,生命因此而厚重""任大事,不觉难;作小事,不敢忽""千里之堤,溃于蚁穴""前车之履,后车之鉴"等,都是富有哲理的安全名言警句。

安全是生命之源、幸福之本。平安就是美丽,平安就是长寿,平安就是财富,平安就是智慧。健康长寿是人类永恒的追求。学生具备较高的安全文化,不仅能够使自己终生受益,而且能为社会消除不安全隐患和减少事故损失做出更大的贡献。班级安全保护工作是做好学校教育工作的前提条件,是搞好班级教育教学的必要保障。只有重视班级安全管理和对学生进行经常性的安全教育以及自我保护教育,才能使学校和班级有一个安全、稳定的教育教学环境,才能保证学生的健康成长。班主任老师们,让我们为建设平安校园而抓好落实!让我们齐抓共管,学校安全工作落实之日,就是厦门教育平安之时。让我们为这一美好的愿望奋斗不懈吧!

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