全面推动新时代退役军人工作高质量发展——通渭县退役军人工作综述

文摘 2024-12-26 16:18 甘肃

近年来，根据习近平总书记对退役军人工作多次讲话和一系列重要指示批示精神，在县委县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的精心指导和大力支持下，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加精细的工作，全面推动了全县退役军人工作高质量发展。

聚焦“双拥创建”，不断开创双拥工作新局面

我县将双拥工作纳入全县经济社会发展全局，不断推动军民深度融合协调发展，紧扣构建双拥新格局、打造双拥新品牌、开创双拥新局面“三新”目标。2019年、2023年连续被省委、省政府、省军区命名为全省“双拥模范县”。

（一）高位部署构建双拥新格局。我县加快构建齐抓共管的“大双拥工作格局”，凝聚合力推动双拥工作高质量发展。县委、县政府始终把“双拥模范县”作为彰显全县政治稳定、经济发展、社会进步的城市名片，以高度的政治责任感抓实抓细抓牢双拥工作。每年定期组织召开双拥工作领导小组会议、县委议军会议和军地座谈会，县委常委会和县政府常务会分别研究双拥工作。在人员和工作经费等方面予以大力支持，并提出了“拥军要实、共建要热、优抚要准、基础要牢、品牌要响、氛围要浓、信访要稳、爱民要深”的“八个要”标准，促进形成通力协作、齐抓共管的“大双拥工作格局”。

（二）亮点纷呈打造双拥新品牌。进入新一轮全省双拥模范县创建后，我县积极探索新的工作方法，开展特色双拥品牌创建，呈现许多亮点。在南园体育公园、华家岭雷达部队驻地、榜罗会议纪念馆景区等主要公共场所、交通要道和军民共建点等醒目位置设立了大型永久性宣传标识牌。在县城区集中打造了“红军长征主题公园”“国旗在我心中——国防教育一条街”“双拥文明一条街”和“书画双拥一条街”等双拥宣传元素。

（三）军地合力开创双拥新局面。建立顺畅高效的军地合作机制，做到双拥工作主要领导亲自谋划，重要活动主要领导亲自参加，军地重大问题主要领导亲自协调。深入开展军地共建活动，坚持开展宣传活动。把双拥宣传教育内容纳入全县公民道德教育体系和国防教育计划之中，纳入军人思想道德教育和当代军人核心价值体系教育内容当中，依托中共中央政治局榜罗会议纪念馆、南屏山革命烈士纪念碑、义岗四岩山烈士陵园、文庙街小学“七律·长征”诗碑等国防教育基地等资源优势，积极开展国防教育活动，群众受教育面达到95%以上，党政机关、学校和企事业单位受教育面达到100%。县委、县政府坚持把涉及驻军部队建设的事情优先解决，涉及官兵生活的困难优先解决，涉及部队军事任务的需求优先解决，为驻通部队官兵提供了良好的生活环境，驻通部队基础设施建设不断加强。先后投资453万元为武警县中队建设执勤营房，并投资100万元为武警县中队改善了官兵生活条件，投资743.7万元为县公安消防大队新建了执勤楼。每年“八一”、春节等节日期间，县委、县政府主要领导和分管领导积极开展慰问活动，走访驻军单位和优抚对象，广泛开展慰问座谈和帮扶解困活动，深度推动了军地双拥共建工作稳步提升。

紧盯“服务保障”，建强用好退役军人服务体系，提升精准化落实政策水平

基层退役军人服务站是推动政策落实，打通服务保障“最后一公里”的关键。近年来，在全面落实“五有”“全覆盖”的基础上，更加注重服务保障能力，积极创新服务方式，在服务体系建设和落实政策上重点发力。

（一）服务阵地规范化。通过服务平台的体系化，按照横向到边、纵向到底的要求。2019年5月同步挂牌成立了通渭县退役军人服务中心及乡镇、村（社区）退役军人服务站，全县共成立1个退役军人服务中心、18个乡镇退役军人服务站、10个社区退役军人服务站、332个村退役军人服务站，形成了三级退役军人服务体系。

（二）服务体系标准化。按照服务管理的规范化、服务阵地的标准化等“两化”措施，不断夯实阵地基础，全力推动退役军人服务体系从“有”向“优”发展。近年来，按照“保基本、抓示范、立标杆、创精品”的思路，申请县级财政预算资金，对全县1个县级服务中心、18个乡镇服务站和110多个村级退役军人服务站进行了标准化建设，规范了服务体系政治文化建设，健全了各项规章制度。

（三）政策落实精准化。提升服务保障的精准化水平。推进“互联网+退役军人服务”，推行服务事项“一网通办”，推动退役报到“一件事一次办”落实落地，动态掌握服务对象实际情况，精准化落实各项政策。今年为省市审核通过的557名2011-2018年入伍义务兵补发家庭优待金1457.4万元；为45名2019-2022年度预备消防士家庭发放优待金18.66万元。截至目前，已累计完成退役军人及其他优抚对象建档立卡8415人，优待证申领8087人。通过落实各项政策，全面提升了服务保障能力。

服务“大抓经济”，突出用好退役军人宝贵人力人才资源，助力全县经济社会高质量发展

全县退役军人是一座人才资源富矿。帮助他们充分就业、稳定就业、体面就业、高质量就业，是退役军人奉献经济社会发展，实现自身价值的有效途径。

（一）“全周期、闭环式”推进移交安置。坚持“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”原则，会同相关部门深挖安置潜力，科学编制计划，统筹安置办法，确保安置政策和安置任务不折不扣落实落地，努力把每一名退役军人安置好、使用好。近年来，对符合政府安置条件的100多名军队退役人员，全部安排到县属行政事业单位工作，做到当年安置任务不拖欠，安置率达100%。

（二）“一体化、全链条”开展就业推荐。按照“企业提需求、士兵选岗位、政府搞培训”的思路，建立退役军人技能和就业意向库，在适应性培训中设置退役士兵和企业需求对接的双向选择环节，全面提升退役军人就业质量。省退役军人事务厅在通渭县悦心国际书画村挂牌成立了省级退役军人就业创业孵化基地。今年，通过大力宣传和动员，主动衔接培训机构，推荐78名自主就业退役士兵参加了汽车驾驶、消防员等职业技能培训，25名自主就业退役士兵参加了学历教育提升。

（三）“全方位、多层次”进行创业扶持。继续开展退役军人创办企业的排查摸底和走访活动，全面掌握需求，帮助他们及时申报享受贷款等优惠政策，助推军创企业做大做强。2023年，为134名退役军人协调银行累计发放创业贷款1823.99万元，帮助他们实现创业梦想。

聚力“大抓落实”，全力推进各项重点工作，彰显退役军人荣誉感

着眼“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全力推动退役军人思想政治教育等各项重点工作任务。

（一）“三个引导”开展退役军人思想教育工作。为了进一步加强退役军人的教育管理，切实发挥退役军人党员的先锋模范作用，我县始终坚持教育引导全县退役军人永远听党话、跟党走，通过“三个引导”，让其在各行各业永葆本色、担当作为。一是引导退役军人转变身份。积极引导退役军人认同自己的身份和自己从事的职业，继续保持部队优良作风，面对新的起点，以饱满的热情投入到新的工作中，做到退伍不褪色，转业不转志。二是引导退役军人转变心态。通过政策宣传、先进模范培树等方式让退役军人感受到党和国家的关心和温暖。三是引导退役军人转变思想。开展常态化联系退役军人帮扶活动，增加退役军人对社会环境的包容度和宽容度。全县通过排查摸底，确定46户退役军人家庭为常态化联系对象，并逐户进行了走访慰问。深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，建立优秀退役军人典型资源库。推行“兵支书”“兵主任”选拔任用机制。截至目前，有60多名退役军人进入村（社区）“两委”班子，充分发挥优秀退役军人示范引领作用。

（二）“三项行动”扎实推动烈士褒扬纪念工作创新发展。通渭是一片红色热土，近年来，通过“弘扬英烈事迹精神、传承红色基因、烈士纪念设施提质改造”三项行动，扎实推动烈士褒扬纪念工作创新发展。深入学习《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律法规，进一步核实英烈信息，挖掘整理英烈事迹和英烈遗物，完善烈士名录，营造铭记英烈功勋、传承英烈精神的浓厚氛围。每年开展“清明祭扫”“网上祭英烈”“9.30烈士纪念日”等公祭活动。全面加强烈士纪念设施提质改造，多方位筹措资金710万元（其中县级财政配套50万元），分批次对南屏山革命烈士纪念碑、华家岭阻击战遗址、义岗川四岩山长征烈士陵园等3处烈士纪念设施进行维修加固和提升改造。总投资1021.3万元的华家岭阻击战遗址烈士纪念设施改扩建（提质改造）项目已开工建设，预计2025年6月竣工并投入使用，将有效推动烈士纪念设施全面提档升级。

监审：张文博编审：刘祥龙

责编：包雪瑞编辑：王倩贞

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