坚定制度自信 强化使命担当
奋力推动新时代人大工作
高质量发展
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话指出，人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。
回顾70年来的辉煌成就，人民代表大会制度显示出巨大优越性和强大生命力，谱写了令人鼓舞、备受振奋的壮丽篇章。近年来，岐山县十九届人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在宝鸡市人大常委会的有力指导和县委正确领导下，继承和发扬历届人大常委会优良传统，坚持制度自信，围绕中心、服务大局，依法履职、探索创新，积极践行全过程人民民主，有力助推了县域经济社会高质量发展。
突出党的领导，在高举旗帜中筑牢“人大忠诚”。始终坚持把党的领导贯穿人大工作的全过程、各方面，切实把牢正确政治方向。坚持学深悟透强思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等列为党组会议第一议题、组成人员和代表履职培训的必修课程，在学思践悟中提高政治站位和理论水平，在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”上见思想、见行动、见成效。坚持旗帜鲜明讲政治。始终把贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求作为政治责任，坚持重大事项请示报告制度，常态化行使重大事项决定权。今年以来，依法任免国家机关工作人员55人次，向县委请示报告6次，作出决议决定13项，确保人大工作始终与县委中心工作同频共振、同向发力。坚持服务大局担使命。围绕实施“四大战略”，把力量向县委中心工作聚合，积极助力招商引资、项目建设、乡村振兴、助企纾困等重点工作，班子成员带队到江苏、安徽、浙江、贵州等地开展招商推介，深入镇村、企业等调研60余次，协调解决问题20余件，坚决做到县委有部署、人大见行动。
突出中心大局，在服务发展中体现“人大担当”。立足职能定位，聚焦主责主业，找准人大工作切入点，以高效能监督助推高质量发展。“清单式监督”提升发展质效。紧跟县委工作重点、紧盯政府工作难点、紧贴群众关注热点，创新监督方式，积极开展“微询问”，提升监督刚性和实效。今年以来，听取和审议加强“一城两区”建设、促进汽车产业高质量发展等专项报告27项，以“评议+询问”的方式对优化营商环境等六项工作进行“全面体检”，为县域经济高质量发展蓄势赋能。“精准式监督”增进民生福祉。聚焦群众关心关切，对全县特种设备安全监管、优化营商环境等工作开展集中视察，以“监督力度”提升“民生温度”。“紧盯式监督”助推法治岐山建设。依法履行规范性文件备案审查职责，对《岐山县病媒生物预防控制管理办法》等文件开展备案审查，实现了备案审查制度化、常态化；对6名常委会任命人员进行履职评议；对安全生产“一法一条例”等开展执法检查5次，助推法治岐山建设迈向更高水平。
突出代表主体，在为民尽责中凝聚“人大力量”。始终践行以人民为中心的发展思想，创新代表工作机制，以高效服务激发代表履职活力，打通了服务群众的“最后一公里”。筑牢履职保障“服务站”。探索推进“三个三”工作机制，把“数字人大”理念融入代表联络站建设，建成投用凤鸣镇城北村“数字人大”智慧平台服务中心，全县61个镇、村、社区、工业园区代表联络站提质增效。丰富代表活动“主阵地”。持续深化“双联系”，把全县947名省、市、县、镇四级人大代表编排进站，常态化开展接待、走访活动，先后开展学习交流、述职评议等650余场次，累计走访选民5万余人次，反映和解决群众关注的农产品流通、美丽乡村建设等问题和诉求480余件，架起了沟通民意的“连心桥”。开启民生服务“直通车”。全面推进县镇两级民生实事项目票决制工作，采取群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的“四单”模式，39个县镇民生实事项目高质高效推进，人大代表意见建议办理质效连年提升，进一步擦亮了群众“幸福底色”。
突出固本培元，在守正创新中树好“人大品牌”。牢牢把握“四个机关”定位，内强素质、外树形象，不断推动人大工作开创新局面。强化保障机制。修订完善《岐山县人民代表大会议事规则》，启用人大常委会电子表决系统，进一步提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。提升履职效能。把人民群众满意作为第一标准，扎实开展干部作风能力提升年活动，持续提升人大代表、人大干部履职能力和水平，高质量举办履职能力培训班两期，280余名人大代表和人大干部集中“充电蓄能”。构建宣传格局。严格落实意识形态工作责任制，加大新闻宣传和理论研究工作，充分发挥“报、刊、网、微”融合优势，密切与新闻媒体联系，挖掘人大亮点，讲好人大故事，传播人大声音，唱响人大“主旋律”。今年以来，撰写高质量调研报告32篇，80余篇信息稿件在人民网、《陕西日报》《民声报》等报刊及省市人大网站、主流新闻媒体刊发，连续三年荣获省人大报刊宣传工作先进单位，岐山县人大工作凝聚力、传播力、影响力不断增强。
（作者：王辉，系岐山县人大常委会主任）
来源：民声报
编辑：李 楠
责编：魏小平
审核：黄 朴
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