枫桥导读
2024年8月14日,加拿大移民部长Marc Miller在推上引用他在8月13日接受路透社的采访文章,并表示:加拿大需要改革工签制度,但没有致命缺陷。
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2024年8月14日,加拿大移民部长在推上转发了他接受的路透社的采访,在Miller部长引用的文章中,他再次重申,加拿大工签项目需要改革。
文章总结说,目前的加拿大的工签制度,有三大问题:
目前的工签制度的低工资和虐待工人受到批评;
如果虐待行为持续存在,劳工部长考虑不再接受低工资类别的申请;
联合国的报告中建议通过提供永久居民的途径减轻外国工人的脆弱。
此前一份严厉的联合国报告称加拿大的临时外国工人计划是现代奴隶制的滋生地。(这说明目前发生的工签制度改革其实大部分是来自于外部的压力)临时外国工人计划将非加拿大人带到加拿大临时工作。表面上是为了填补劳动力短缺,但发展迅速,并因压低工资和使工人容易受到虐待而受到抨击。
米勒部长表示,低薪类别的外国工人种类是尤其需要更加仔细研究的类别。低薪类别的人数在过去的几年急剧增加,从2016年的15,817人增加到2023年的83,654人。这主要是由于2022年的临时外劳扩张。除了其他的一些问题之外,这些扩张的主要问题是增加了低薪临时外劳的比例,而且放弃了禁止在失业率为6%或更高的地区雇佣临时外劳从事低薪职业的规定。
劳工部发言人Mathis Denis表示,劳工部长Randy Boissonnault正在考虑“如果滥用和误用(低薪劳工)现象没有改善,将拒绝处理低工资(low-wage)申请”。而智能繁荣研究所高级主管、经济学家Mike Moffatt说,“即使低薪种类按预期运作,没有滥用,low-wage种类也绝对会压低工资。这是有目的的”。他说,如果由他决定,他会彻底终止低薪劳工申请。“我认为雇主没有宪法赋予的雇佣低薪工人的权利。
而联合国的报告则是把低薪的临时外国劳工计划说成是现代奴隶制的滋生地。并对一些雇主对低薪员工的剥削为例来说明这一论点。
针对这个问题,加拿大移民部长Marc Miller表达说,把低薪临时外劳定性为奴隶制是夸张和煽动性的。当虐待行为确实存在时,这是不对的。但是“把雇用员工并善待他们的雇主称为奴隶主是不公平的。”而且加拿大正在因为住房状况恶化和负担能力危机导致该国反移民情绪高涨的情况下推出一系列减少临时移民的措施。
近年来,临时外劳计划(TFW)的申请获批数量显著增加。去年,共有239,646份申请获批,超过2018年的108,988份,几乎翻了一番。2022年,批准的申请数量为222,847份,比前一年增加了超过89,000份。
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我们不妨回顾过去半个月以来围绕LMIA和临时外国工人这个话题的相关新闻:
2024年8月6日,加拿大就业和劳动力发展部长Randy Boissonnault宣布,政府正在打击临时外国工人计划(TFW)中的欺诈行为,并且公布了五大措施减少临时外劳的使用:
1、严格执行临时外劳20%上限政策:这包括适用于有意申请永久居留的临时外劳的“双重意图子类别”政策。使用该类别的雇主将受到更严格的指南约束。
2、在处理劳动力市场影响评估(LMIA)和检查时加强对高风险领域的严格监督。
3、考虑提高LMIA费用,用于支付处理诚信的额外工作。
4、计划实施有关雇主资格的监管变更(例如,企业运营的最低年限或雇主的裁员历史等因素)。
5、部长还告知商业协会,他正在考虑在低工资类别下实施“拒绝处理”政策。如果实施,这将阻止某些地区和行业的雇主使用临时外劳计划。
这样看来,低薪类别LMIA工签种类,非常有可能很快就要没有了呀。。。这大部分原因还是联合国逼的。
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