同心逐梦,情越山海 | 两地携手十年,共护一库碧水

文摘   2024-11-18 15:36   北京  


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「 编者按 

东城区全面落实北京市委、市政府关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,探索创新“四个服务”与支援合作融合发展新模式,实现受援地区教育医疗快速发展,产业合作稳中有进,消费帮扶提质增量,文旅开发多措并举,基础设施建设逐步推进,社会事业多项领域实现“零的突破”,乡村振兴正转入全面推进的快车道。

为全面反映近年来东城区在支援合作方面做出的努力与成效,“同心逐梦 情越山海”专栏推出支援合作系列专题报道。今天刊发《两地携手十年,共护一库碧水》,敬请关注。

同饮汉江水,京郧一家亲。2014年12月12日,南水北调中线工程正式通水,南水北调对口协作全面启动。按照北京市统一部署,东城区与湖北省十堰市郧阳区建立对口协作工作关系。十年间,千里“南水”逶迤北上,浩浩汤汤润泽京华;十年间,精准施策聚力攻坚,两地协作走深走实。

为“反哺”南水北调中线工程核心水源地,东城区聚焦“保水质、强民生、促转型”的发展主线,坚持政府引导、市场运作、绿色发展、互利共赢的原则,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果向乡村振兴有效衔接,进一步深化各项工作落实。从最初的“输血式”帮扶,到产业合作、劳务协作、人才支援、消费帮扶等“造血式”帮扶,一项项举措在郧阳大地上不断结出累累硕果。




协作成果


产业合作、劳务协作、人才支援、消费帮扶
用东城“所能”服务郧阳“所需”
“我是一个粉刷匠,粉刷本领强……”清晨,在郧阳区杨溪铺镇青龙泉社区一所被命名为“东城”的幼儿园内,传出了孩子们的阵阵歌声。在东城区的支持下,园内配套建设了室内玩具制作室、多功能活动室、标准化幼儿食堂等,让孩子们享受到优质的学前教育环境。“以前在易地扶贫搬迁户里,这是想都不敢想的事。”当地居民张女士的儿子,就毕业于这所东城幼儿园。
“以前,这里是一片荒山,现在变成了‘金山银山’,让我们过上了富裕的生活!”距离幼儿园约4公里处的杨溪铺镇东方橄榄园,年过七旬的村民孟大爷激动地说。这是全国唯一以油橄榄为IP的国家级三产融合示范园,经过十年发展形成了5万亩种植规模,已带动全区30多个村的1万余户群众致富增收。
一泓清水永续北上,饱含移民无限深情。自2014年南水北调中线工程通水以来,紧临汉江的郧阳区成为湖北省移民搬迁第一大区。这个原本集“老、山、边、贫、库”于一体的国家级贫困县,在大迁徙、大沉没之后,面临着更加深度的贫困。
同年,东城区与郧阳区建立南水北调对口协作工作关系,拿出真金白银在项目、资金、技术、人才等方面真帮实扶,为加快郧阳区脱贫攻坚、绿色发展和生态保护提供了有力支撑和保障。从脱贫攻坚至乡村振兴阶段,东城区一系列行之有效的精准帮扶——
如何让搬迁群众端上结实的新饭碗?产业合作是重中之重。十年来,东城区积极支持郧阳发展,累计援助资金2.2亿余元、撬动社会资金投资近20亿元,帮建各类项目35个;“牵线搭桥”北京嘉博文、伟光汇通、中广核、东方园林等一批知名企业落户郧阳。
援建项目中,东城幼儿园有效解决了300余名留守儿童托管难问题;神定河水环境综合治理、油橄榄三产融合示范园等项目,成为郧阳区流域综合治理、丹江口库区产业绿色低碳转型的示范样板工程。

东城区扶贫协作和对口支援地区特色产品推介会暨第三届南水北调中线工程核心水源区湖北·十堰郧阳特色产品展销会。

在东城区委、区政府的统筹安排下,全区17个街道、1个管委会与当地19个乡镇开展结对帮扶,京郧两地结成对口协作学校26所,东城区5家医院与郧阳区4家医院建立帮扶协作关系。
就业是最基本的民生。东城区持续关注郧阳区劳动力就业情况,每年开展线上职业技能培训并挖掘就业岗位,举办“春风行动”专场线上招聘会,协助解决2000余名郧阳区劳动力就业。截至目前,稳定在东部地区就业的劳动力超过4万人。
2024年是南水北调对口协作工作启动十周年,为创新探索东郧两地人才智力对口协作新经验、新模式,助力两地高质量发展和高水平保护,东城区在郧阳区设立人才康养基地,将郧阳区15家园区、景区、酒店纳入康养基地名单并予以授牌。7月,东城区首批33名专家人才抵达郧阳,完成了为期5天的康养之行。

因水结缘、以水传情,十年来,东城与郧阳合作共赢取得了丰硕成果。展望未来,东城区将深刻理解和把握新阶段、新理念、新格局总体形势,与郧阳区继续围绕“保水质、强民生、促转型”的思路,聚焦库区生态环境保护,开发利用文化旅游优质资源,强化两地产业就业深度合作,共同打造对口协作典范,讲好东城—郧阳对口协作故事。


挂职故事


统筹规划、长效联动、抢抓项目、各展所长
用人才“基因”激活发展“引擎”
选派干部挂职锻炼是培养干部、发现人才、促进事业进步、推动地方发展的重要手段。结对以来,东城区创新干部人才选派方式和作用发挥机制,先后选拔9名优秀干部赴郧阳挂职,有力促进了当地各项事业的快速发展。
“宽敞明亮的环境、全新的洗浴设备,新寝室给我们一种如家般的感觉,让我们以更好的状态投入到学习当中。感谢东城区援建这么好的宿舍楼,我们一定发奋学习、励志成才!”郧阳区一中学生王杰说。

“京郧学生公寓”是北京市落实国家“南水北调”对口援建政策,对郧阳区对口援建的工程项目之一。东城区挂职干部、时任郧阳区副区长的吕帅帅全过程跟进了公寓建设。2023年11月中旬,郧阳区一中“京郧学生公寓”竣工并交付使用,1000余名高一新生搬进高端大气、设计科学、设施齐全的新公寓。
“未到郧阳,就不会真正体会到远在首都千里之外的一个地方区县的建设发展的重要性。”回忆起为期一年的挂职经历,吕帅帅至今记忆犹新。郧阳担负着“一库清水永续北送”的政治任务,大事小情都与国之大者紧密相连,这与在东城工作肩负“正阳门下、金水桥边”的政治中心核心承载区应有的责任高度契合。
挂职期间,吕帅帅深入全区20个乡镇场、协管部门和其他区职能部门以及学校医院等对口协作项目调查研究,并在此基础上强化工作谋划,组织各乡镇、相关职能部门专题召开对口协作工作会,研究制定“1+2+3+X”东郧对口协作工作计划,即办好高层互访一件大事,围绕中药材、农特产品两个产业,聚焦教育、卫健、群团三个领域,推进各乡镇、各部门等多个层面对口协作,进一步形成对口协作工作的强大合力。
与当地党员干部相比,来自各行各业的挂职干部以其自身的专业优势,为当地经济社会发展注入了新的活力。赴郧阳前,吕帅帅曾任东城团区委副书记。有了他的“牵线搭桥”,两地团委建立了“东郧同心、青年同行”项目并签订共建协议,将青年发展固化为合作项目,常态化推动两地青年互动互访。
东城区文旅局副局长马庆军曾在2020年挂职郧阳区副区长,源于多年在文旅系统工作的经历,她对当地群众的精神文化需求尤为关注。挂职期间,她对接东城驻区单位中国儿童艺术剧院前往十堰市,在郧阳区、郧西县、丹江口市演出14场,惠及全市1万余名孩子。同年11月,东城区文旅局与郧阳区政府在柳陂镇龙韵村共同举办“同饮汉江水,共圆小康梦”专场文艺演出,为水源地的广大群众送上了一场“文化盛宴”。

人才是支撑发展的第一资源。对口协作工作中,东城区累计接收郧阳区教育干部、优秀教师赴京考察学习、跟岗学习14批440人次,先后派出赴郧考察、送教团队8批66人次,帮助开展教师网络培训7000余人次……一支“带不走”的高素质人才队伍逐步形成,奋战在当地教育、医疗、文化等多个领域,让一个个产业项目拔地而起,一批批群众增收致富,患者们在家门口就能享受到良好医疗资源,孩子们不用远走他乡就能获得优质教育资源……

东城区郧阳区教师进行远程培训。

东华门幼儿园教师到郧阳区幼儿园开展送教活动。



地区风貌


南水北调大古井 万古一地大郧阳
三千里汉江,过境十堰216公里,流经郧阳境内136公里,占63%;丹江口水库库面约1050平方公里,郧阳境内占46%;丹江口年入库水量394.8亿立方米,郧阳境内库容近300亿立方米,占70%以上……郧阳地处湖北省西北部,东联武当、南依车城,版图面积3863平方公里,汉江穿境而过,是丹江口水库坝上第一区。

郧阳汉江大桥。

作为名副其实的南水北调“大水井”,郧阳勇担“保水质、促转型、惠民生”的历史使命,坚持山、水、气、土同治,生态、产业、经济三化融合,全区森林覆盖率达60%,万元GDP综合能耗始终控制在省定目标以内,工业“三废”治污率达90%以上,境内汉江干流及主要支流水质均在Ⅱ类标准以内,集中式饮用水水源地水质达标率100%,空气质量始终处于良好水平,环境综合指数位居全省前列。

位于神奇的地球北纬30°线附近的郧阳,同时也是恐龙的故乡、古人类的发祥地、汉文化的摇篮、楚文化的源头。境内发现有距今约6500—13500万年青龙山恐龙化石群,有轰动世界的“郧县人”头盖骨化石,有距今5—100万年的梅铺猿人、白龙洞猿人、黄龙洞猿人,有4000年文明不断代被誉为“人类地下通史”的辽瓦店子遗址,百万年来生命不断线、文化不断层、历史不断代,世人因此称道“人类老家”。

三千里汉江,从诗经楚辞中奔涌而来,在郧阳温婉驻足,书写了集“古地质、古生物、古人类、古建筑、古文物”于一体的“五古郧阳”。近年来,郧阳坚持生态优先、绿色发展理念,守护好绿水青山,先后获评国家级生态文明建设示范区、中国最佳健康养生休闲旅游胜地、中国乡村旅游示范区、中国最美生态文化旅游名区,让范仲淹笔下“至若春和景明,波澜不惊,上下天光,一碧万顷;沙鸥翔集,锦鳞游泳;岸芷汀兰,郁郁青青”的美景在郧阳有了现实版的图景。



策划:东城融媒 区外联办
文字:李滢
图片:区外联办 郧阳区委宣传部 区人力社保局 区文旅局
视频:郧阳区融媒体中心
编辑:陆璐
审核:李懿

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