“八五”普法以来，热柘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作大局，以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，将普法工作融入日常执法、管理和服务全过程，不断提升执法水平和普法实效，持续营造良好的法治环境，以高水平法治赋能“百千万工程”，全力为平远高质量发展保驾护航。
一、强化组织领导，筑牢普法主阵地
（一）成立领导小组，坚持高位推动。镇党委、政府高度重视普法工作，成立并结合工作实际适时调整了由党委书记担任组长，镇长担任常务副组长，相关分管领导担任副组长，相关部门负责人担任成员的普法宣传工作领导小组，切实发挥党委在推进普法工作的坚强领导作用。并将普法宣传、法治建设工作纳入党政工作重要议事日程，建立健全普法责任联席会议制度，定期召开普法工作推进会议，专题研究部署普法工作相关事宜，形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、负责人具体抓，全体干部齐参与”的良好工作局面。
（二）制定方案清单，明确责任分工。严格按照《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的要求，结合我镇实际，制定了《热柘镇落实“谁执法谁普法”责任制实施方案（2021—2025年）》，并在每年年初制定了本年度《普法责任清单》《普法工作计划和普法依法治理重点任务》，明确普法工作的目标任务、工作重点、实施步骤和保障措施，有效指导全镇各部门开展普法工作，确保普法工作有计划、有步骤推进。
（三）编制部门预算，落实经费保障。将普法宣传工作经费纳入镇本级财政预算的一般公共服务支出，根据年度普法工作的目标任务，制定详细的经费使用计划和清单，明确各项活动的经费预算，主要用于聘请镇法律顾问、开展普法培训、印刷普法宣传资料和制作宣传展板等方面的经费支出，全力保障普法工作有序开展。同时建立健全经费管理制度，严格经费审批流程，确保经费使用的合规性和透明度。
二、加强队伍建设，练就普法真功夫
（一）抓住“关键少数”，发挥领导干部带头作用。以领导干部学法用法为重点，健全党委中心组学法制度，把党章党规党纪、习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神等学习内容纳入镇党委理论学习中心组、领导干部集体学习重要内容。坚持领导干部以身作则，先学一步、多悟一分，以“头雁效应”激发“群雁活力”，引领广大党员干部自觉学法用法和用党的创新理论武装头脑，不断提高运用法治思维和法治方式处理工作的能力和本领。
（二）找准“重要部位”，落实执法人员任职培训。严格按照行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织新进执法编人员参加并通过综合法律知识网络考试后，统一申领行政执法证，确保行政执法人员“持证上岗、亮证执法”。定期组织执法队伍内部开展集中学习研讨，积极参加上级组织的集中学习和相关法律法规业务培训，确保行政执法人员每年参与各级单位组织的法律知识培训不少于40课时，不断提升执法人员个人法律素质和依法行政能力，推进科学执法、规范执法。
（三）厚植“基础力量”，推动党员干部全员学法。制定本年度干部学法计划，明确全年学习时间节点和责任内容。一是采取律师授课、以案释法的方式，每年常态化组织开展宪法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等专题法治讲座。二是利用“广东省国家工作人员学法考试平台”“学习强国APP”“广东省干部培训网络学院”等学习平台进行强有力的系统化学习。通过“线上+线下”相结合，确保法治学习内化于心，外化于行，努力培养全镇党员干部形成尊法学法守法用法的法治素养，更好地让党员干部以小小法治宣传员的角色发挥普法大作用。
三、突出宣传重点，出好普法连环招
（一）聚焦重点领域，实施高效普法。我镇紧紧将普法工作与党委、政府当下中心工作、重大任务以及辖区人民群众关心的热点难点问题相结合，聚焦婚姻家庭、劳动就业、征地拆迁及乡村振兴等经济发展和民生保障重点领域，有的放矢地开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《土地承包法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律宣传教育活动，进一步提升群众对相关法律法规的认识和理解，更好地满足群众的实际法律需求，促进法律法规的有效实施和高效宣传。
（二）针对重点对象，实施精准普法。一是针对青少年积极开展普法进校园、法治副校长上课等活动，重点围绕校园安全、交通安全和青少年权益保护等知识，教育引导青少年自觉摒弃不良行为、学会自我保护，为青少年健康成长保驾护航。二是针对社区矫正对象和安置帮教对象“两类人员”，在做好日常监督管理的同时积极落实帮扶教育措施，采取集中教育、个别教育等方式围绕《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国社区矫正法》等内容对其进行宣传教育，切实增强“两类人员”遵纪守法意识，促进其顺利回归社会。三是针对企业生产经营者积极开展“普法进企业”活动，结合日常安全生产执法检查到辖区水力发电站、瑞梅铁路热柘段承建施工单位、圩镇商铺等企业开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法规宣传，牢固树立企业生产经营者安全生产、依法经营及依法维权的观念。
（三）把握重点时间，实施系统普法。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，联合各职能部门通过集中摆摊宣传、提供法律咨询、派发宣传资料等方式系统开展了形式多样、内容突出、针对性强的普法宣传活动。“八五”普法规划实施以来，我镇围绕重要时间节点开展各类普法宣传活动40余场，派发法治宣传资料约 1万余份，受众人数达8000余人次，辖区内法治氛围持续浓厚，群众法治意识和素养明显提升。
四、坚持创新引领，按下普法加速键
（一）与“法”同行，普法宣传主体新。我镇成立了以分管领导、相关部门负责人为主的热柘镇普法讲师团和热柘镇“南粤春雨”普法志愿队伍，在进一步压实谁执法谁普法工作责任的同时，通过整合各方资源，不断充实和优化普法队伍，把普法宣传主体扩大到镇村法律顾问、法律明白人、网格员和人民调解员等群体，汇聚法律顾问法律专业素质高、司法实践经验丰富；法律明白人员熟悉群众生活情况和需求，能以贴近百姓的方式将普法宣传融入日常交流中；网格员和人民调解员参与矛盾化解和基层社会治理中引导群众办事依法、遇事找法的各方优势，形成多元化和多维度的普法工作格局。
（二）“法”入人心，普法宣传方式新。一是我镇坚持执法与普法相融合，将普法贯穿执法全过程，结合实际制定了《热柘镇行政执法过程中精准普法工作指引》，按照教育与处罚相结合的原则，在执法过程中向当事人宣传相关法律法规，让当事人明白自己的违法行为和应承担的法律责任，达到处罚一个、教育一片的效果。二是充分发挥和利用新媒体传播速度快、用户参与度高和制作成本低的优势，通过广泛在微信公众号、视频号、微博等新媒体平台上发布和转载普法信息，组织参加法律知识网络竞赛等方式，进一步让法律知识触手可及，让法治观念深入人心。“八五”普法以来，我镇普法宣传活动开展情况还被“梅州政法网”“南方+”“平远发布”和“平远政法”公众号等多个媒体转载，起到一定典型示范作用。
（三）“法”亮生活，普法宣传阵地新。为进一步提升普法宣传实效，我镇全力全速推进普法宣传载体创新，一是利用圩镇广场、市场为依托，在不改变原有功能的前提下，采取图文结合的方式，融入了新的法治元素，让墙壁“说话”，让广场“教学”，成为开展普法的新阵地、全民学法的新窗口。二是深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，依托星级村民理事会创建，采用“普法+调解”模式调解基层矛盾纠纷，通过“以法解案”和“以案释法”的相辅相成，既有利于将矛盾化解在基层，消除在事态萌芽阶段，又在调处矛盾纠纷过程中提升了当事人的法律知识和能力，真正起到“调解一宗案，普法一群人”的效果。
五、笃行奋进征程，续写普法新篇章
“八五”普法以来，我镇通过广泛开展普法宣传活动，依法治理能力和依法行政水平切实提升，干部群众法律意识显著提高，法治氛围日益浓厚，但仍存在法律专业人才不足，利用新媒体普法开发程度不够、质量不高等问题。下一步，我镇将继续主动作为、积极担当，切实提升干部队伍的法治素养和依法行政能力，积极争取补充法律专业人才，持续探索和创新普法形式，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，不断开创法治政府建设、省级“民主法治示范村”创建等工作的新局面，为建设平安平远、法治平远贡献热柘力量。
平远县融媒体中心
记者：平远县热柘镇
编辑：连海翔
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