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经查，当事人于2020年9月2日生产的“××染发膏（闷青亚麻）”（净含量：90g，批号：I0220B02，限用日期：20230901），经检验，检出批件及标签未标示的染发剂：2,4-二氨基苯氧基乙醇盐酸盐、N,N-双（2-羟乙基）对苯二胺硫酸盐、2,6-二氨基吡啶。
当事人于2020年10月26日生产的“××染发膏（闷青亚麻）”（净含量：90g，批号：J2620B26，限用日期：20231025），经检验，检出批件及标签未标识的染发剂：N,N-双（2-羟乙基）对苯二胺硫酸盐、2,6-二氨基吡啶。
上述涉案2批次产品为未取得批准文号的特殊用途化妆品。
当事人于2021年9月7日生产了“××染发膏（暗红色）5/45”（净含量：90g，批号：I0721E02，限用日期：20240906）5402支。该批次化妆品经检验，未检出批件及标签标识的染发剂：甲苯-2,5-二胺硫酸盐，另检出批件及标签未标识的染发剂：2,4-二氨基苯氧基乙醇盐酸盐。
当事人于2021年3月24日生产了“××染发膏（闷青亚麻）”（净含量：90g，批号：C2421B24，限用日期：20240323）3270支。该批次化妆品经检验，检出批件及标签未标示的染发剂：2,4-二氨基苯氧基乙醇盐酸盐、N,N-双（2-羟乙基）对苯二胺硫酸盐、2,6-二氨基吡啶。
当事人于2021年1月7日生产的“××染发膏（闷青亚麻）”（净含量：90g，批号：A0721B07，限用日期：20240106），经检验，检出批件及标签未标示的染发剂：N,N-双（2-羟乙基）对苯二胺硫酸盐、2,6-二氨基吡啶。
当事人于2021年8月21日生产了“××染发膏（栗棕色）”（净含量：90g，批号：H2121D01，限用日期：20240820）3270支。该批次化妆品经检验，检出批件及标签未标示的染发剂：4-氨基间甲酚。
当事人于2021年9月9日生产了“××染发膏（黑色）”（净含量：90g，批号：I0921A01，限用日期：20240908）5460支。该批次化妆品经检验，检出批件及标签未标示的染发剂：N,N-双（2-羟乙基）对苯二胺硫酸盐、1-萘酚。
上述涉案5批次产品为未经注册的特殊化妆品。
针对当事人生产上述涉案2批次未取得批准文号的特殊用途的化妆品和涉案5批次未经注册的特殊化妆品的违法行为，有关监管部门已作出行政处罚决定，并责令其改正，本局不再作出相关处罚。
另查明，当事人曾向有关监管部门提供不实的《产品假冒情况说明》7份，并在被询问中作出虚假的陈述，否认生产过涉案2批次未取得批准文号的特殊用途化妆品和涉案5批次未经注册的特殊化妆品。
李××为当事人上述违法行为发生期间的法定代表人，全面负责公司的管理，对上述7批次涉案产品的生产及质量安全负责。2020年度李××从当事人处取得收入21206.15元。
一、对当事人的处罚：
1.责令停止化妆品经营6个月；
2.吊销化妆品生产许可证；
3.10年内不予办理其提出的化妆品备案或者受理其提出的化妆品行政许可申请。
二、对当事人的原法定代表人李××的处罚：
1.罚款78462.75元；
2.终身禁止其从事化妆品生产经营活动。
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第五十九条
有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处5万元以上15万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额15倍以上30倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，10年内不予办理其提出的化妆品备案或者受理其提出的化妆品行政许可申请，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的3倍以上5倍以下罚款，终身禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）生产经营或者进口未经注册的特殊化妆品；
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