市应急管理局第四党支部坚持“党建引领、业务融入”，大力实施“一支一项”先锋工程，推动党建工作与业务工作深度融合，有力促进企业本质安全水平提升。
一、系统谋划、精心部署，发挥党支部战斗堡垒作用
第四党支部着力科学谋划布局，制定《第四党支部“一支一项”实施方案》，紧密结合应急管理工作特点，让党建与业务深度融合。一方面，旗帜鲜明讲政治。支部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将理论学习时刻融合到业务工作中，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“三会一课”、主题党日、组织生活会。组织党员到淮海战役烈士纪念塔等开展现场观摩学习，不断增加党性。另一方面，主动服务保安全。树立“服务为先，安全为底”的理念，主动问需、靠前服务、精准指导。对市重大项目，支部成立服务队上门服务。在江苏晋煤恒盛化工股份有限公司试生产前，支部党员服务队主动深入企业实地考察，指导企业提前梳理试生产需要的资料，对照试生产要求查漏补缺、提前准备。新凤鸣江苏新拓新材有限公司是一家上市企业，拟申领危化品经营许可证，行政审批处和危化处党员上门服务，了解企业“难点”“痛点”，带领专家开展“预核查”帮助企业提前发现隐患，并指导企业整改提升，在企业申报材料后，及时给企业颁发许可证。
二、整合力量、有机结合，坚持党小组突击引领作用
第四党支部各党小组与上级决策部署相结合，与应急管理主责主业相结合，与处室工作职责相结合，指导服务企业持续提升本质安全水平，助力企业发展行稳致远。一是深化“放管服”助力企业发展。行政审批处所在党小组，优化许可审批流程，对行政审批事项受理条件、申请材料、办理时限等要素，做到精简、高效，优化政务服务；靠前服务，实现当日受理、当日研究、当日许可。积极探索“容缺受理+告知承诺”模式，将过去“材料不齐不能办”变为“容缺受理”一边准备材料、一边受理审核的并行推进模式，降低审批启动门槛，将办理相关材料的时间与审批时间叠加，压缩企业办事流程。多次获得服务对象送来的锦旗。二是加强法规建设夯实安全基础。政策法规处所在党小组加快推动全市经济运行整体向好，最大限度帮助市场主体渡过难关。深入调研企业，修订《徐州市安全生产条例》，通过立法为企业安全发展提供了坚实的法律保障。依据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规的相关规定，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，以及初次违法且危害后果轻微并及时改正的情形进行梳理，先后出台三批次《徐州市安全生产轻微违法行为不予处罚清单》。三是指导服务提升企业管理水平。危化处所在党小组扎实开展危险化学品治本攻坚三年行动和全链条治理。督促指导全市97家化工（危险化学品）企业制定治本攻坚三年行动细化落实方案，压实了企业主体责任。成立了15个部门组成的危险化学品全链条治理工作专班，建立工作机制。深入开展省级专家专项指导服务、园区外企业 “一企一策”整治、安全“体检”、老旧装置专项整治、危化品重大危险源企业专项指导服务等工作。聘请专家从设计、设备、工艺、电气仪表、安全管理5方面对企业进行全面诊断，帮助企业全面排查安全隐患，获得企业的一致好评。积极申请补助资金，开展老旧装置更新改造工作，为企业申请省级补助资金37万元。为防范化解园区安全风险，为邳州园区申请国家风险防控项目补助资金900万元，为新沂园区申请省级实训基地补助资金640万元。
三、树立榜样、担当作为，突出党员先锋模范作用。
在安全生产工作中，党员同志们始终走在前列，勇于担当，主动作为，以身作则发挥先锋模范作用，以实际行动影响和带动身边人。一方面，配齐配强支部班子。支部书记马强是危化处负责人，有19年党龄，副书记陈永是行政审批处负责人，在部队立过二等功，其他支委均为处室业务骨干。支部委员主动履职尽责，积极发挥作用，开展谈心谈话，关心干部职工，在思想上解惑、工作上解困、生活上解忧、精神上解压。另一方面，发挥党员先锋模范作用。面临急难险重问题，支部党员冲锋在前。为打赢污染防治攻坚战，市攻坚办要求每个单位选派2名同志参加脱产专班，组织委员谢勇是四川人，面对爱人待产、小孩尚小的难题，克服家庭困难，参与专班工作，经常加班加点。支部书记马强作为局风险最高、压力最大、任务最重的处室负责人，深知身上的责任与重担，跟企业人员座谈交流，了解企业的困难，帮助企业纾困解难，2024年6月，马强同志被评为“全省人民满意的公务员”。2024年，危化处获得共青团江苏省委和江苏省应急管理厅联合颁发的省“青年文明号”称号。
“应百姓所需、急企业所求”，徐州市应急管理局第四党支部始终立足应急管理工作职责，主动问需、靠前服务、精准施策，千方百计帮助企业纾困解难，持续优化应急管理营商环境，提振企业发展信心，以实际行动当好党和人民的“守夜人”，努力防范化解重大安全风险，以对党和人民群众生命高度负责的态度守住底线守住红线，为全市经济平稳健康发展运行保驾护航，努力成为“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的机关基层党组织。
来源：机关党委
