中东及其他地区的冲突使全球被迫流离失所者的人数达到1.23亿,联合国难民事务高级专员敦促各国为和平和共同的解决方案而努力。
联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Filippo Grandi)主持联合国难民署执行委员会第75次全体会议会外活动 "黎巴嫩局势:流离失所和其他人道主义后果"。© UNHCR/Baz Ratner
本周一,联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Filippo Grandi)敦促各国政府在面对冲突激增且看似难以解决时,不应选择“逃避和孤立”,而是应团结一致,寻找和平与解决方案,以帮助全球1.23亿被迫流离失所的人。
在日内瓦举行的联合国难民署年度执行委员会会议开幕式上,格兰迪指出,当前中东的危机以及苏丹、乌克兰、缅甸等地持续的冲突意味着未来“似乎比以往任何时候都更充满不确定性”。
“在中东危机的背景下,人们很容易开始对多边主义持怀疑态度。我们可能会转向自我封闭。但怀疑和孤立不是难民能够负担得起的奢侈品。”格兰迪说道,“当下有1.23亿难民和流离失所者,他们的困境需要解决方案,而实现解决方案的唯一途径就是通过合作。”
格兰迪向最近在以色列对黎巴嫩的空袭中遇难的两名联合国难民署同事,以及自加沙冲突爆发以来遇难的226名联合国近东救济工程处(UNRWA)的工作人员致以敬意。尽管在全球冲突地区,对平民和援助工作者的威胁日益加剧,格兰迪承诺,联合国难民署的工作人员将继续坚守岗位,积极响应。
资源日益减少
全球危机数量的增长,人道主义资金却捉襟见肘。过去三年,联合国难民署平均每年宣布约40起紧急情况。以苏丹战争为例——在过去18个月内,冲突导致超过1100万人流离失所,其中包括超过200万难民,但难民应对计划的资金仅到位27%,和平的前景依然黯淡。
“和平不在,资源匮乏——在这个致命的方程式中,必须有所变化。”格兰迪警告说, “否则,没有人会对流离失所的持续增加、危机的数量和范围同时扩张感到惊讶。因为现实就是,在缺乏安全感和稳定性的情况下,难民会继续迁徙,这正是许多国家所担忧的事情。”
尽管相比于年初的严峻情况,联合国难民署的整体预算有所改善,却仍然只达到了2024年108亿美元总需求的45%,未来一年及今后的情况仍充满不确定性。
可持续的解决方案
减少对人道主义援助的过度依赖是一种对流离失所者、当地社区、接收国和捐助者都有利的方法是,尤其是对于长期危机局势而言。
另一个需要寻找新方法来应对的挑战是——越来越多难民及其他因战争和暴力而被迫逃离的人,采取与那些寻求更好经济机会的人相同的路线前往安全地带。这些包含了难民和移民的所谓的“混合流动”群体,为沿途国家和使用这些路线的人带来了挑战,他们面临着类似的重大危险。
格兰迪敦促各国推广替代方案,避免流离失所者陷入这种危险的旅程。
希望的时刻
格兰迪指出,尽管全球局势令人担忧,但阴霾中仍有光亮,例如2024年预计将有20万名难民的重新安置的申请被提交,这是一个创纪录的数字。
格兰迪还提到了巴黎奥运会和残奥会难民运动员在比赛中树立的振奋人心的榜样,以及荣获2024年南森难民奖五位先锋女性。
再次回到应对当前全球挑战的集体行动的必要性,格兰迪总结道:“我恳请大家继续共同努力,秉着谦卑之心,抓住每一个机会,为难民寻找解决方案。同时,我们一定要坚守希望,并坚信和平终将降临到所有那些正处于动荡和冲突中的国家。”
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