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导读：全国财政工作会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。01
1，财政部：2025年要提高财政赤字率 安排更大规模政府债券全国财政工作会议12月23至24日在北京召开。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。2，财政部：2025年要支持扩大国内需求 支持现代化产业体系建设全国财政工作会议12月23至24日在北京召开。会议强调，2025年要重点做好六方面工作。一是支持扩大国内需求。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。积极扩大有效投资，合理安排债券发行，以政府投资有效带动更多社会投资。二是支持现代化产业体系建设。着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策。加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。三是支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网，推动解决人民群众急难愁盼问题。四是支持城乡区域融合发展。确保国家粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。五是支持生态文明建设。深化横向生态保护补偿机制建设。加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型。六是支持高水平对外开放。积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论。完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。3，国家发改委：到2029年我国基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境12月24日，国家发展改革委向社会公开征求《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见（征求意见稿）》。此次公开征求意见时间为2024年12月24日至2025年1月24日。其中提到，到2029年，我国基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境。打造一批具有较强国际竞争优势的用电营商环境一流城市，建设一批具有引领示范作用的用电营商环境标杆地区，发展一批具有区域影响力的用电营商环境特色城镇和乡村，带动全国城乡“获得电力”服务水平整体提升，人民群众办电用电获得感满意度显著增强。4，国家发改委：进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作 优先选择民营企业参与
12月24日，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。通知要求，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。优先采取公开招标方式选择特许经营者，如不采取公开招标方式，要充分论证采取其他方式的合法性、合理性；不得采取拍卖等方式选择特许经营者。不得规避项目管理经验、专业运营能力、企业综合实力、信用评级状况等设定的评审条件，将标的物总价作为唯一标准选择特许经营者。要将项目运营方案、收费单价、特许经营期限等作为选择特许经营者的重要评定标准，不得设置限制民营企业参与的招标条件、评标标准。对因通过资格预审的申请人少于3人等招标失败的，重新组织招标时应重新审查项目基本条件、评标标准，确保不存在不利于民营企业参与的招标条件，最大程度鼓励民营企业参与；若无法选择符合条件的特许经营者，应重新论证采取特许经营模式的必要性和可行性。5，工信部部长金壮龙：大力提升产业科技创新能力 优化制造业创新中心和中试验证平台建设布局12月24日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙到部产业发展促进中心调研。金壮龙指出，中央经济工作会议就推动科技创新和产业创新融合发展、以科技创新引领新质生产力发展作出重要部署，为我们开展产业科技创新工作提供了根本遵循和明确指引。我们要锚定实现新型工业化这个关键任务，大力提升产业科技创新能力，优化制造业创新中心和中试验证平台建设布局，实施标准提升引领传统产业优化升级行动，开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，完善科技服务业发展政策，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为推进中国式现代化作出新贡献。02
1，《上海市服务贸易促进指导目录（2024年版）》印发 加快培育独角兽企业12月24日，上海市商务委员会、上海市经济和信息化委员会等11部门联合印发《上海市服务贸易促进指导目录（2024年版）》，旨在推动传统服务贸易领域提升能级，促进新型服务贸易业态快速增长。医药卫生服务方面，目标培育一批在高端医疗、康复医疗、老年医疗护理，中医药保健、教育培训、科研、产业、文化、旅游和中介等方面持续稳定开展医疗服务贸易工作，具有较好工作基础、条件完备、特色突出、具备较强国际市场竞争力的医疗机构（医疗服务贸易企业）。引导机构（企业）积极探索，创新服务模式、拓展海外营销渠道，打造具有国际影响力的医疗服务品牌。
其他领域的数字交付服务贸易方面，目标围绕打造“数字贸易国际枢纽港”，推动形成良好的市场主体培育生态环境，着力发展数字产品贸易、数字技术贸易、数字服务贸易、数据贸易等新模式新业态，加快培育一批成长性好、增长潜力大的独角兽企业。
12月24日，上海市人民政府办公厅印发《上海市发展医学人工智能工作方案（2025-2027年）》，建设人工智能药物研发平台。建设小分子创新药物筛选和优化平台，实现基于靶点动态结构的先导化合物发现、药效评估和老药新用等。建设大分子生物医药大模型干湿迭代设计平台，发展大模型与低通量湿实验一体自动化技术，实现蛋白质粒构建、表达、纯化、性能检测等低通量湿实验的全过程自动化，加速产品研发。3，生态环境部：正配合司法部加快推进《生态环境监测条例》制定工作12月24日，生态环境部召开12月例行新闻发布会，生态环境部生态环境执法局局长赵群英表示，自2022年10月以来，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展专项整治，共查处1968家弄虚作假第三方环境监测机构，移送刑事案件167起，公开曝光62个典型案例，起到了强大的震慑作用。目前，我部正配合司法部加快推进《生态环境监测条例》制定工作。条例将以打击监测数据造假为重点，推动赋予生态环境部门打假处罚权限，进一步压实排污单位数据质量主体责任，确保数据真实准确，同时提高违法成本。4，桂林：取消公积金异地购房提取限制、最低首付款比例为20%
12月24日，广西壮族自治区桂林市住房公积金管理中心发布通知，对公积金异地购房提取机制、公积金贷款首付款比例作出调整。通知提出，畅通住房公积金异地购房提取机制，缴存人购买自有产权住房的，申请提取住房公积金支付购房款或偿还住房贷款本息，不再设置工作地、户籍地等条件。与此同时，通知明确，调整住房公积金贷款首付款比例。2024年12月6日起，缴存人家庭使用住房公积金贷款购买首套、二套住房，首付款比例统一调整为不低于20%。该通知自印发之日起施行。5，机构：2025年IC销售额预计增长26% 设备市场预计增长19.6%
12月24日，TechInsights发布2025年半导体制造市场展望，由于终端需求的改善和价格的上涨，IC销售额预计在2025年将增长26%。随着售出设备的增多，IC销量预计将跃升17%，这将带动硅需求相应增长17%，因为IC是硅的主要消耗者。为了支持这一增长，持续的投资对于提升制造能力和推动技术进步至关重要。因此，半导体资本支出预计将激增14%。2025年，设备市场将迎来强劲增长，预计增幅为19.6%。这一激增主要受到中国持续高需求的推动，中国预计将继续在市场中发挥重要作用。设备公司对中国持续强劲的影响力充满信心。此外，IC销量的上升也将推动设备销量的更高增长。随着设备变得越来越复杂和先进，对尖端技术解决方案的需求将不断增长，如混合键合和高数值孔径（High-NA）光刻技术。
美东时间周二，美股三大指数集体上涨，纳指、标普涨超1%。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨390.08点，收于43297.03点，涨幅为0.91%；标准普尔500种股票指数上涨65.97点，收于6040.04点，涨幅为1.10%；纳斯达克综合指数上涨266.24点，收于20031.13点，涨幅为1.35%。
美股“科技七姐妹”普涨，特斯拉涨超7%，苹果、亚马逊、Meta涨超1%，英伟达、谷歌、微软小幅上涨。
热门中概股涨跌不一，纳斯达克中国金龙指数涨0.79%。房多多涨超5%，蔚来涨超3%，向上融科涨超2%，理想汽车、小鹏汽车涨超1%。
欧洲股市：
欧洲时间周二，英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数24日报收于8136.99点，比前一交易日上涨34.27点，涨幅为0.42%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7282.69点，比前一交易日上涨10.37点，涨幅为0.14%；德国法兰克福股市当日休市。
美东时间周二，国际油价上涨。纽约商品交易所2025年2月交货的轻质原油期货价格上涨86美分，收于每桶70.10美元，涨幅为1.24%；伦敦布伦特原油期货价格上涨85美分，收于每桶73.17美元，涨幅为1.18%。
美东时间周二，国际金价上涨，COMEX黄金期货上涨7.30美元/盎司，涨幅0.28%，报2635.50美元/盎司。
12月24日，在岸人民币北京时间16:30收报7.29870，较上一交易日涨1个点。离岸人民币北京时间18:00报7.30253，较上一交易日涨61个点。
美元指数24日上涨，衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.15%，在汇市尾市收于108.200。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.0394美元，低于前一交易日的1.0412美元；1英镑兑换1.2532美元，低于前一交易日的1.2535美元；1美元兑换157.32日元，高于前一交易日的157.10日元。
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