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9月24日,阿图什市公安局阿扎克派出所端掉一个赌博窝点,9名涉案嫌疑人被传唤到执法办案管理中心后,入区登记、安全检查、信息采集、医疗体检、人员看护、收押转运等工作由中心专人负责,各项业务有条不紊地开展。
2020年8月,阿图什市公安局执法办案管理中心正式运行。两年多来,坚持改革驱动、实战引领,不断完善中心建设,打造了实体功能全、运行机制优、执法体验佳的一站式执法办案管理枢纽,有力推动法治公安建设提档升级。
专业化支撑
刑事速裁法庭、法律援助工作站、医疗体检组……走进阿图什市公安局执法办案管理中心,一块块标牌格外醒目,标志着法院、检查院、公安局、司法局等部门力量在中心的深度融合。
“中心规范设置办案区、体检区、审核区、侦协办、速裁法庭等功能区,并为入驻中心的民警、检察官、法官、法警、律师、医生等提供专门的办公场所,通过力量、场所和业务融合,全面汇聚'公检法司卫'职能,实现中心案件繁简分流、各项业务规范高效开展。”执法办案中心大队长刘付奎介绍。
阿图什市公安局法制大队入驻中心,组建场所管理、案审、审核、监督4支队伍。办案民警将嫌疑人带入中心后,场所管理民警规范管理、案审民警同步跟案、审核民警指导审核、监督民警全要素监管,有效破解了办案民警多头跑的难题。
全流程监督
执法办案管理中心促进办案规范化,聚焦案件全周期,坚持事前指导,制定接处警工作规范、办案手册通则等执法指引;设置警情巡查、案件监督、综合研判等岗位,积极搭建预警模型,对警情、案件、人员、财物、卷宗、场所等执法要素进行监督提醒;依托智慧执法全流程管理系统,定期研究执法质态、落实常态通报和问题整改。
前置指导、全链监督、综合评估贯穿执法办案全流程,阿图什市公安局执法办案管理中心以无缝化衔接小举措促进执法质态大提升。
在过程监督方面,创新精细部署,精选各警种部门办案经验丰富、审查能力过硬的老民警组成专业陪审队,提供精准匹配对口服务。
“我们通过建立专业化队伍,严格落实双警审讯机制,加强了办案过程的监督把关。同时,通过双向评价机制进行分析复盘、总结改进,不断推进法治公安现代化建设。”执法办案中心副大队长张秦基说。
一站式融合
提高办案效率,推进执法办案应快尽快;涉案财务、智慧笔录、智能刻录、远程审讯等是民警办案、中心管理的好帮手。律师会见、调解听证、医疗救护等充分保障诉讼参与人和案件当事人合法权益、合理诉求;档案管理系统以智能科技减轻民警工作压力,提升中心安全管理能力和违规纠错效率。
步入中心,入区登记、人身安全检查、物品保管、信息采集等,执法办案管理中心将过去奔波多地、忙碌于审讯之外事务性工作的传统执法办案模式,重塑为如今“规范、标准、智能、集约”的全程流水线作业“一站式”新体验。
依托智慧执法办全流程管理系统,将警情接报、网上办案、执法监督、涉案财物管理、辅助保障等功能汇集一处,有效解决了警务数据重复录入、信息系统“山头林立”、执法辅助智能化不足等难题,让执法办案全程更安全规范、更便捷高效、更有保障;同时,凭借系统的实时化、智能化监测预警功能,通过系统“出题”、基层法制员评查后“答题”的方式,让执法监督由被动核查变为主动介入,实现了对执法办案的全要素、全过程监督管理。
在提供基础办案服务保障的基础上,中心坚持好用、实用、愿意用的目标,以贴近实战、基层亟需为导向,拓展各项服务,不断打通执法办案高效运行堵点,努力提升民警办案质效。
目前,刑事案件、复杂行政案件已实现全量入中心办理,阿图什市公安局聚焦公安工作高质量发展主题、锚定推进法制公安现代化目标,全面推动执法办案管理中心提质增效,全力将执法办案管理中心打造成一站式办案总基地。
来源丨法制大队
编辑丨李月娇
初审丨廖 翔
复审丨李根荣
签发丨蒋发扬