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松州街道存在遗留问题多、人口密度大、群众商户需求多元、治理难等问题。近年来,赤峰市陆续推出“赤诚相助”“赤诚协商”等一系列“赤诚”品牌。籍此,松州街道围绕“赤诚”建设,通过“微组织、微营造、微体系、微公约”的“诚信四法”,推动城市基层治理服务提质增效。
让党建来引领,建设“微组织”推动“大诚信”
“诚信”是社会主义核心价值观的重要内容,习近平总书记多次强调诚信的重要性。松州街道将“诚信”融入党建最基础单元,在社区、执法部门、非公和社会组织的33个党支部中,建设“诚信”党支部。借助区委第六轮巡察第一巡察组问题整改工作,针对存在的问题,以改促进,推动成果转化。一是党员“承诺践诺”。按照反馈的问题,举一反三,建立党员承诺清单,对学习的次数、内容、质量,对党费的按时足额缴纳,对为居民群众办1件实事,对带动作用发挥等都落实到纸上,并按诺履约,做诚信党员;二是建设诚信“两委”。建设团结的、讲“诚信”的社区“两委”班子,层层负责,党员、委员、书记各负其责,为社区诚信建设出力,一方面“两委”研究制定全年社区“诚信”品牌塑造计划表,一方面围绕日常工作,将“诚信”贯穿社区工作始末,融入每项工作。三是提高监委会职能作用,把所有事项都纳入党支部集体决策中,加强“三务公开”,打造社区“两委”“言必信、行必果”的诚信形象。
让群众有感受,实施“微营造”提升“大氛围”
习近平总书记曾强调:“要培育文明健康、向上向善的诚信文化,践行社会主义核心价值观,讲信用信义、重社会责任,走人间正道。”松州街道围绕“诚信”建设,一是打造“123”宣传阵地,即:1处 500平方米的群众诚信主题活动中心——“红色小院”,2条以邻里和谐、诚信建设为主题的文化街和3个诚信特色口袋小广场,作为群众身边的诚信宣传阵地。二是引导群众讲百姓故事、忆松州历史,打造“松州老故事街”,评选“诚信商户”“守信好邻里”等先进典型,引导更多居民参与诚信建设和社区共建。在家风小广场的长廊上设立“邻里议事点”,社区牵头,通过议事协商、劝说疏导、互帮互助等形式,解决群众日常生活中的小事,实现自我管理、自我服务,使社区居民真正成为社区治理的参与者,进一步强化诚信建设中的居民自治。
让群众有归属,搭建“微体系”形成“大格局”
党的二十大报告提出“弘扬诚信文化,健全诚信建设长效机制。”松州街道围绕诚信建设,建立针对街道社区工作人员、企业商户和居民群众的3个诚信体系。一是街道社区考核体系。将诚信建设纳入年度考核,将党员干部征信、社会信誉、服务居民情况等内容,通过资料检查、民主测评的方式赋分,纳入个人年度考核,鼓励党员干部秉承“两邻”松州理念,诚挚为民服务,优化营商环境。二是商企诚信体系。建立街道党工委统筹“诚信+”管理模式,由主管部门、社区共同评定商户诚信等级,“诚信+”的商户,街道社区层面给与经营范围内正向宣传;食药监、城管、税务、公安给与管理服务支持;协调赤峰银监会给与信誉贷款扶持。将诚信转化为商企的经营效益和核心竞争力。三是居民道德体系。按网格区域划分“责任田”,采取正负面清单的形式,正面清单将守信用的榜样典型等纳入范围,试行信誉托管,在街道社区引入的社会组织中享受优惠;负面清单由社区、物业、网格每天巡查发现问题,建立不文明、不诚信等负面清单,借助信访代办、帮办代办、引导化解等柔性手段、法治手段,通过减少负面清单,形成人人诚信的生活大环境。同时开展“红指印”诚信承诺践诺行动,街道社区工作人员、商户、居民在“诚信为本”的字幅上印上红指印,立下诚信服务、诚信经营、以诚待人的承诺,并用实际行动去践行。
让群众来监督,履行“微公约”守护“大秩序”
习近平总书记曾强调:“要持之以恒抓好理想信念教育,培育和弘扬社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设,倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。”松州街道建立诚信制度规范,将诚信建设纳入居民公约,通过约定前收集问题、约定中集中讨论、约定后公示落实,不断完善诚信文化体系。针对商户经营、邻里守信等问题,征求居民意见,自主讨论、自主议决,分类形成通俗易懂、有约束力、群众认可的社区居民公约,并由社区统一制作公示牌在公共区域进行公示。同时,通过文化团体、社会组织和学校幼儿园将居民公约编排成快板等多种形式进行广泛传唱。创新“说事评理”公约,动员社区“两委”、德高望重的退休老干部等组成说事评理小组,以“邻里和谐·诚实守信”为基础,从实际出发,从道德力量、社会舆论、群众参与等多方入手,采取收集群众诉求、周一说事、网格议事、集中评议等方式,确保问题矛盾及时说、及时评,评议成效及时“回头看”,让群众感受诚信魅力。
今年以来,松州街道和所辖11个社区,围绕诚信建设,通过“诚信四法”,加强诚信宣传教育,营造浓厚的诚信建设氛围;建立诚信制度规范,将诚信建设纳入居民公约,不断完善诚信文化体系;利用“赤诚相助”“赤诚协商”等社会工作方式,不断促进社区的多元共治,推动基层治理。截至目前,开展主题宣讲36次,开展主题活动8场次,解决群众急难愁盼89件次,评选“诚信商户”“守信好邻里”等先进典型30个。
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责任编辑:闫宇辰
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