凝聚“诚”动力 构筑信用高地
信用是市场经济的基石,也是一座城市品质和文明的象征。红山区委、区政府全面落实自治区党委关于“六个工程”的安排部署,将诚信建设工程作为政治工程、基础工程、民心工程来抓,为红山区招商引资和经济社会高质量发展营造良好环境、积聚强劲动能。
树牢政务诚信 着力打造诚信政府
在红山区公安分局行政审批服务中心,工作人员正在认真梳理容缺办理及告知承诺事项清单,告知企业群众以诚实守信为前提,在缺少部分材料时,也可以申请办理业务。窗口民警受理后进行电子证照查询、部门核验,没有异常的情况下签订承诺书即可办理,缺少的材料可后续补充,让企业群众真真切切感受到方便快捷。
诚信建设工程实施以来,红山区不断加强信用信息归集,将“双公示”拓展至“十公示”,深入推进容缺办理和告知承诺,不断提高审批效率和水平,目前,区本级可承接的“一件事”已实现办事材料精简59.9%、办事环节减少57.7%、办事时限压减59.8%。同时,建立健全守信激励和失信惩戒机制,将诚信信息作为公务员年度考核,职务职级晋升、奖惩、调动的重要参考,对于联审部门反馈存在诚信问题的人员,坚决不予开展调动、晋升等工作,将领导干部被列为失信被执行人情况纳入及时通报信息范围,强化配合协作与信息共享,切实织密监督之网。
此外,红山区积极探索“信用+”场景应用,在自治区建立首个“信用+婚姻登记”体系,将个人信用融入婚姻登记,以婚姻失信为核心,民政、法院、检察院、公安等部门建立联席会议、数据比对、案件梳理工作制度,依托立案调查、行政判决、检察建议、失信决定等途径惩戒婚姻领域当事人失信行为。实施群众婚姻登记数据全国核验、公安立案调查、法院数据共享、检察院督导落实创新服务模式,设立“办不成事受理窗口”解决婚姻历史弄虚作假案件13起,跨部门解决问题60余次。建立健全婚姻信息共享、跨部门互认等机制,完成历史婚姻电子化档案24.6万条,推送婚姻电子证照24.2万件。
推进商务诚信 营造一流营商环境
为营造诚实守信的良好市场环境,红山区持续加强商务诚信建设,聚焦重点领域、加强信用监管、开展便民服务,积极营造公平竞争的市场环境,着力推动招商领域信用体系建设。
完善以信用监管为基础的新型市场监管机制,红山区市场监督管理局制定信用风险分类抽查计划,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管,实现“低风险领域无事不扰,高风险领域无处不在”,年内已完成“双随机、一公开”抽查任务235批次,检查监管对象1787户,对连续三年逾期年报批量列入严重失信名单的28家企业进行曝光。
加强重点领域涉企技术服务行业信用建设,在自然资源领域,对全市37家甲、乙级测绘单位的36个测绘成果进行质量监督检查。在生态环境保护领域,对纳入《赤峰市2023年度环境信用评价排污单位名单》中的红山区131家排污单位及第三方生态环境服务机构环境进行了环境信用评价初评,修复结果通过“信用中国”网站公示。在水利领域,加强水利领域企业信用建设监管,严格执行计划用水工作,检查用水企业12家。
积极开展信用修复服务,持续做好信用修复流程解读、宣传工作,建立推进信用修复提醒机制,积极引导失信主体及时、主动开展信用修复,截至目前,累计提醒修复90户,信用修复企业179户,均采取线上信用修复。
提升社会诚信 厚植社会信用根基
“您拨打电话号码的实名认证人已被赤峰市红山区人民法院纳入失信被执行人名单,请谨慎与其进行往来。诚信红山建设感谢您的参与和支持。”红山区人民法院联合中国移动、中国联通、中国电信赤峰分公司,明确将失信被执行人名下所有电话号码定制开通“警示惩戒彩铃”,通过加大失信曝光力度,进一步敦促被执行人尽快履行相关义务。
红山区不断加强失信主体失信行为惩戒,发布失信被执行人15人,纳入限制高消费2818人(次),取消城乡低保515人,特困15人;核实重复领取、死亡冒领30人,追回金额6.8万元;对校外培训机构进行联合巡查、联合执法18次,查处无证无照校外培训机构14家,公布非学科类校外培训机构“黑名单”4家,“白名单”38家。
守信光荣、失信可耻,红山区还积极协调全区各镇街、村(社区)依托辖区内固定宣传栏、电子大屏、电梯电视等载体,常态化展示和巡回播放诚信宣传片和海报4500余条次,逐步形成“守信畅行天下、失信寸步难行”的社会氛围。
加强司法公信 维护社会公平正义
红山区持续推动司法信息应公开、尽公开,不断扩宽执法司法信息网上公开查询渠道,进一步提升司法工作透明度。据统计,今年以来公开裁判文书9598件、案件程序性信息673条、公开法律文书4件。全面落实公开审判制度,实施阳光审判,开展巡回审判19场,审判流程信息公开率98.31%。主动接受社会各界监督,今年以来,组织召开公开听证71次,开展开放日活动6次,邀请人民监督员“零距离”参与监督案件65件次,邀请特邀监督员“零距离”参与随警督察、随案监督5次。建立诚信信息公开公示制度,对全区14家律师事务所、230余名律师的执业信息实行网络律管系统公开查询。强化执法监督,推进涉企刑事“挂案”清理工作,截至目前,共排查涉企案件15件,其中在侦2件,移送审查起诉13件。
今年,红山区深入开展“昆仑2024”专项行动,检查大型农贸市场、野生动物活动区、餐饮饭店等场所123家,侦破环食药领域案件7起,销售假冒注册商标的商品案2起、非法占用农用地1起、销售有毒有害食品案2起,销售伪劣产品案1起、非法狩猎案1起,采取强制措施10人。
小信成则大信立。红山区将持续全力推进诚信建设,统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,将红山区人民“讲诚信、守信用”的正面形象立起来,营造全社会知信、守信、用信、重信的良好氛围,为红山区经济社会高质量发展提供“诚”动力。
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