上海一社区获得50万元自治金!他们做了一个大胆的决定...已赚17万元

时事   2024-11-20 17:05   上海  

奉贤青村镇青溪老街上

有这样一家小店

名叫“墨涟居”


它能提供的服务

从民宿、游船、旅拍、

餐饮、手作、团建等应有尽有


有意思的是

墨涟居小店里

不论是咖啡师、传菜师傅、烧烤厨师,

还是组织团建、参与授课的老师,

全是来自社区的居民


查一下这家店背后公司的所有权信息

竟然是毗邻老街的

青村社区居委

全体居民共同拥有的


青溪老街上的墨涟居,是青村居委全体居民共同开办的公司


在许多人看来,社区靠近旅游景区,未必是件好事。人流量大、环境嘈杂,居民与游客、商铺之间容易滋生矛盾。在青村社区的居民看来,家门口游客络绎不绝、人气火爆的青溪老街,带来的却是实实在在“泼天的富贵”。


在青溪老街上,青村社区居民委员会(简称青村居委)全体830户居民用社区自治金开了家公司——上海青溪墨涟居文化交流中心(简称“墨涟居”)。老街的人气越旺,墨涟居的生意也就越好,青村居委居民们赚的自治金也就越多。


居民开公司,分配集体定。这是去年9月起,青村居委居民们在党建引领基层治理中探索出的新模式。据青村居委书记杨银花介绍,公司运行至今,已累计创收17万元,为社区开展各项社区治理工作提供了有力支撑。


从“等奖励”到“赚奖励”


社区“自治金”,是由财政预算安排的专门用于社区服务、居民自治项目的经费,以此激发社区治理的内生动力和潜能。


居民们用社区自治金开公司,听起来有些不可思议,甚至还有“风险”。但在杨银花看来,这不仅是维持社区自治可持续发展的一种探索,在某种程度上,也带有“居安思危”的意味。


从2017年起,奉贤区的村居民想要获得自治金,需以宅基、楼组为单元,参与奉贤区创新开展的“生态村组·和美宅基”、“宜居小区·和美楼组”创建行动,自觉做到“三清三美”(清五违、清群租、清垃圾、河道美、绿化美、民风美),评比达标,方能获得区镇两级政府下发的自治奖励金。


杨银花告诉记者,按每户每年300元的自治金达标奖励标准算,社区每年可获得50万元左右的自治金。根据制度,这些自治奖金不能直接发到居民手中,而是以民主协商的方式,确定自治活动和惠民项目,用于基础设施类、社区服务类、社区管理类等居民关注度高、受益面广的小微项目上。


“按惯例,居委的自治金每年花20万元左右在基础设施提升上,另外30万元用来给居民发福利、搞活动。如发些米面粮油、带居民出去旅游、社区开展长桌宴等,居民们都很有获得感。”杨银花说。


但与此同时,居委干部们也有担忧——如果哪天创建“和美楼组”的项目结束了,或是奖金总盘收缩了怎么办?“到那时,居委拿什么给老百姓发福利?若福利少了,大家岂不是很失落?”


于是,去年5月,在居委会引导召开的居民协商讨论会上,杨银花将这个议题摆上桌面,试图找到“造血致富”的道路。会上,有居民突发奇想:“青溪老街游客火爆,何不拿着自治金去注册公司,去承接老街溢出效应,为自己挣个未来?”


提议看似大胆,细想却大有可为,杨银花被点醒了。“一来,青溪老街开街至今,已有90多家商铺入驻,累计吸引客流量达200万人次,在此开店有前景;二来,青村居委在老街上有处闲置的集体资产,创业几乎是零成本;最关键的是,居委账上有刚到账的50万创建奖励资金,启动资金充足。”唯一的担忧是集体资产门前的那块绿地,那本是居民们共享的小公园,若要开公司,居民恐怕要做些让步。


令她惊喜的是,居委召开的居民代表会议扩大会上,大家伙竟一致同意了这个想法,爽气地让出了小公园。于是,经居委班子与居民代表们的表决,最终决定拨出30万元的自治奖励金作为创业启动资金,由居民自己担任法人代表,开办一家文化交流公司,承办团建活动。去年6月,墨涟居就此诞生,定位就是做大自治金,推动创新社会治理由“输血”向“造血”转变。


居民腾出小公园,打造成墨涟居门外的绿地


游客在墨涟居门外的绿地上开展活动


居民小店与老街商铺“抱团取暖”


坐落在青溪老街东侧的墨涟居,是一座老宅式的建筑。它有上下两层,共101平方米,分设了接待区、活动区、手作区和餐饮区。墨涟居门前,还“自带”古色古香的翘角凉亭和0.4亩的露天小花园,用于“露营+咖啡”“音乐+草坪”“电影+市集”……像一个“老街版”的“乡村营地”。


墨涟居采取市场化的运作模式,由居委指导、居民管理,所得收益共享。目前,墨涟居主打专题团建、非遗体验、手工作坊、露天影院、文娱活动、商务会客,形成了庭院经济发展模式。运营一年多来,生意已稳步迈上正轨,几乎每周都能承接到3到4个团建项目。


墨涟居


墨涟居门外的绿地


一家由居委和居民等“非专业人士”开办的公司,是如何形成常态且有效地运营的?杨银花的妙招是:整合居民资源,邀请商铺助阵,形成优势互补。


比如,社区内20多位居民变身“手作达人”,为市民游客提供剪纸、撕纸、纸浆画、地方美食制作等20多项传统手工技艺作品;55岁的居民郭秀琴,不仅包揽了中心日常清扫工作,还自学了咖啡、蛋糕制作手艺,提供茶歇服务。


而更多时候,墨涟居借外力发展。如,有团队在墨涟居团建,烧烤师傅是社区居民,但配送烧烤食材的是老街商铺;带领客人学习串珠手工艺的是居民,提供串珠材料的是老街商铺;居委还和老街上几家热门饭店都达成了合作。客人们坐在墨涟居宽敞漂亮的包房里,就可以点来自其他饭店的餐食,此时,社区居民就会充当“传菜师傅”,将专业大厨炒好的菜从饭店端来墨涟居。


墨涟居承接的团建活动


墨涟居承接的团建活动


换句话说,墨涟居并不想关起门来做自己的生意,与老街其他商铺竞争客流,而是想成为服务的“集大成者”。记者了解到,目前,墨涟居依托辖区内80多家商铺所拥有的餐饮、住宿、旅拍、游船等资源,精准对接市民游客多元需求,已逐渐形成“吃喝玩乐住”一条龙服务。


杨银花的出发点是,每次承接业务,既让居民有活干,有钱赚,也能给老街其他商铺带来商机,让景区经营与社区治理形成相辅相成、相互赋能的可持续发展循环。


作为老街串珠手作店的主理人,刘会明是参与合作的商铺之一。他告诉记者,通过墨涟居,手作店的知晓度越来越高,带来收益,“一次串珠活动,就有20人参加,哪怕我是公益价,我也能赚到不少。”青居餐饮店的韩松为墨涟居配送餐饮所需的各类食材,他说:“小餐饮靠自己打市场很难,现在感觉就是抱团在发展,这是一个新商机,必须牢牢把握。”




社区自治更有底气


有了“会下蛋的鸡”,居民们也从“等奖励”切换到了“赚奖励”,大家想做的事情越来越多,能做的事也越来越多。


青村居委是一个开放式、混合型的老旧社区,公房、私房、集资房、商品房和宅基房相互交叉,公共设施、配套服务相对薄弱。往年虽然有创建“两个和美”的自治奖励金,但无论是公共停车棚建设、监控设备增设,还是宅基房区域风貌维修、老街公共服务区域拓展,都需要大量资金投入,自治金有时也会捉襟见肘,“加上要保障居民的福利,每一分钱都得精打细算着花。”


但通过墨涟居做大自治金,这一问题迎刃而解。前不久,在青村居委居民代表大会上,居民们还通过了一项重要的自治约定:在墨涟居所得的收益中拨出一定比例的自治金用于社区治理。


居民在墨涟居开展居民代表大会


记者了解到,墨涟居的居民“员工”,薪酬是每个月底薪1400元,再加一些浮动奖金,从公司17万元的营收账上出。17万元收益中,8.2万元的资金用于居民垃圾分类积分兑换奖励,还用于增设公共衣架、绿化布置等,通过社区微更新等。居民们还商定,把今年所得收益的一部分,投入到辖区内一条道路的改造中。


这两日,杨银花还用赚到的自治金组织了几批居民集体秋游,带大家去浦江郊野公园、城隍庙和上海展览中心看看。


为自己赚自治金的内驱力,也让许多居民在墨涟居干得十分起劲。“有时我看那些修草坪、洗碗的老阿姨很辛苦,会开玩笑说,干得太累我们就不干了,把这个店盘出去,一年收租也能有几万元集体收益。没想到阿婆们都不愿意,说‘我们做得很开心’。”杨银花说。


青村居委的居民在墨涟居服务



解放日报·上观新闻原创稿件,未经允许严禁转载


作者:沈思怡

微信编辑:佳思敏

校对:Rong



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