党的十八届三中全会以来,党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署,党的十九大进一步提出深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。近年来,西双版纳州立足民生抓教育,贯彻落实党的教育方针,坚持立德树人根本任务,聚焦“有学上”到“上好学”,深化教育领域综合改革,扎实推进教育事业发展升级提质,努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求。
教育领域综合改革是复杂的社会系统工程,为了避免改革的碎片化,更好地落实国家重大教育改革任务,解决当地的实际问题,西双版纳州坚持在顶层设计上下功夫,加强党对教育工作的全面领导,进一步明确发展目标、明晰工作路径、健全发展机制,落实三年行动计划,制定党组织、书记、校长“三个职责清单”,深化中小学校党组织领导的校长负责制工作,完成全州115所公办中小学党组织领导的校长负责制改革;落实“五级书记抓教育、党政同责办教育”,建立州、县(市)两级党政领导干部挂钩联系学校制度,设党委、党总支的学校100%完成书记、校长职数配备,在全省率先开展县(市、园区)党委书记抓教育述职评议工作,在全省率先完成党委学校纪检机构设置。强化“清廉学校”建设,深入实施“清廉学校”建设十个专项行动,打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉工程”,努力营造清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的育人氛围。
近年来,随着人口的增加和城市化进程的加速,人口净流入规模较大、“二孩”入学高峰期所引发的办学条件、学位供给不足问题日渐凸显。为落实好“有学上”的问题,西双版纳州一方面逐步完善招生政策,严格落实义务教育“划片招生,免试就近”入学原则,因地制宜调整招生划片范围,确保各学校片区人口与学校办学规模相匹配,严格学籍管理,严控跨区域、择校入学。对于省外来人员,全面落实“两为主、两纳入”(即以流入地政府为主,以公办学校为主;同时将常住人口纳入区域教育发展规划,将随迁子女纳入财政保障范围),以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,按照有关规定切实精简入学证明材料、优化时限要求,保障符合条件的随迁子女在流入地平等接受义务教育。
另一方面,改善办学条件,高效统筹教育项目谋划、管理与建设,凝心聚力抓好中小幼学校提升改造工程。在地方财政紧张的形势下,加大向上争取力度,2021年以来累计争取教育专项资金24.3亿元,累计投入教育经费113.06亿元。2022、2023年完成教育领域固定资产投资增速均在200%以上,位列全省教育行业第一,把更多真金白银用在刀刃上、紧要处,以实打实的工作举措,推动办学条件进一步提档升级。着力推进“一村一幼”,新建、改扩建村级幼儿园20所,成功创建省一级一等幼儿园5所。采取“新建一批、改扩建一批、盘活一批”举措,新建景洪市第五小学(已经建设完成,投入使用)等学校8所,改扩建勐海县勐满镇中心小学等学校12所,新增学位9680个。据了解,2023年秋季开学时,全州学前教育阶段新入园人数为15843人,全面实现适龄儿童“应入尽入,应招尽招”,历史性解决了“3岁入园、6岁入学”民生难题。
同时,持续推进2024年省政府惠民实事项目,即新建、改扩建4所幼儿园,新增学位615个。加快2024年州级教育惠民实事项目建设,新建、改扩建学校6所(小学5所、初中1所),新增学位1710个。加快推进景洪市七小、七中建设,全面巩固“3周岁入园、6周岁入学”成果。加快教育高质量发展三年行动计划23个项目建设,持续化解“大班额”“大校额”。
此外,坚持眼睛向外,与上海市松江区、昆明、曲靖等优质教育资源合作办学,引进云南民大附中、曲靖一中、安宁中学等优质教育品牌及名师名校长53名。加快中小学1+N集团化办学推进力度,探索实施集团化教学管理模式,着力破解“县中困境”,让更多孩子能在“家门口”上到好学校。目前已经建立了18个教育联合体(或集团),覆盖96所学校。
教师是立教之本、兴教之源,在“上好学”的问题上,教资队伍建设也是关键所在。西双版纳州坚持在高水平师资队伍建设上下功夫,大力实施“人才强州”战略,抓好引才、育才、用才、留才等环节,全力锻造一支与教育改革发展目标相适应的高水平师资队伍,制定《西双版纳州教师严管厚爱措施》,运用“张桂梅思政大讲堂”,深入宣传优秀教师典型,推动落实惠师政策,营造尊师重教良好氛围;以“三名工程”建设为抓手,引进25名教育英才,74名高层次人才,考核招聘1570名人才;选派教师参加“国培”中小学幼儿园学科培训、省内外专业教师培训、沪滇帮扶学校管理人员教师等培训18538人次,组织开展“雨林名师”评选工作,评选认定9名“雨林名师”;持续推行“县管校聘”“局管校用”改革工作,全面落实乡村教师生活补助“500+X”差别化政策,逐步实现区域内优质师资的合理流动和均衡配备,依法保护教师合法权益,督促教师依法履行教书育人职责;认真落实特岗教师待遇保障工作,据悉,2022年全州共发放乡村教师生活补助2318.18万元,补助教师5894人,11名教师荣获2022年云南省乡村学校从教20年以上优秀教师荣誉,进一步激发基层教师服务的工作热情。
来源:西双版纳发布
监制:玉 旺
责编:刘艳华
校对:赶 四
终审:斯斯龙、焦剑州、刘 婷
编辑:刘 航
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