时政新概念
21.碳普惠、个人碳账户
国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》明确提出，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，把绿色理念转化为全体人民的自觉行动。
为了调动公众积极性，让大家在节能减碳过程中既付出努力又得到实惠，碳普惠机制和个人碳账户应运而生。
碳普惠是绿色低碳发展领域针对公众参与减排的创新机制，让大家在作出贡献的同时可以得到激励。
个人碳账户是碳普惠机制的重要工具和手段，可视化每个人的减排贡献，帮助普通人算清“碳账本”，是为个人提供减碳激励的基础。
通过碳普惠机制，公众的绿色减排行为可以在互联网数字化平台被量化、记录，生成自己的碳账户和汇总的碳账本。比如，选择公交地铁出行、进行垃圾分类等，都会被量化成减排量并记录在“碳账本”中。通过碳普惠平台，政府、企业都可以给公众减排行为赋予激励。
22.无痕旅游
所谓“无痕旅游”，不是指完全没有痕迹，而是通过游客的努力，尽量避免对自然生态造成不良影响。
2022年，文化和旅游部等14部门印发的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》明确提出，积极倡导“无痕露营”出游方式。一些地方也陆续出台文件，倡导“无痕旅游”，并探索出一系列易操作、可复制的经验和做法。
对相关部门来说，要大力宣传推广“无痕旅游”的好经验、好做法。对个人而言，付出一点努力、养成良好习惯，就能让环境更美丽、让社会更文明。
23.“先考古，后出让”
雄安新区设立以来，始终坚持考古先行，先于规划建设，先于土地出让。7年多时间，脚下千年文脉日渐清晰。得益于廓清了遗迹和文物分布，雄安新区建设实现有序、高效推进。
“先考古，后出让”实现了文物保护与建设进度的兼顾。根据有关规定，建设单位拿地开发过程中，一旦发现文物，需停工并承担考古发掘经费。在雄安新区，考古勘探发掘环节在土地出让之前进行，经费由各级政府承担，建设单位拿到的即为净地。“拿地即可开工”，既减轻了经济成本，又缩短了建设工期，为高标准高质量建设雄安新区提供了保障。“先考古，后出让”有助于延续历史文脉，也为新区建设腾挪了发展空间。
近年来，多地都在“先考古，后出让”制度构建方面展开积极探索，把文物保护工作由“不可知”变为“早规划”：
江苏省南京市城市建设中“先考古、后用地”制度落地见效，土地出让联席会议制度、项目审批部门联办机制等机制创新，压实了地下文物保护工作责任。
山东省济南市根据遗存丰富程度适当拉开探孔间距，发现文物后再进行重点补筛，有效节约时间、开支。
河南各省辖市已全面出台“考古前置”改革政策性文件，全省基本建设中的考古勘探项目数量由改革前每年约1300项，增加至每年1900项左右。
24.绿色职业
绿色职业以“环保、低碳、循环”等为特征，注重生产生活与生态环境的可持续发展，工作内容主要包括生态环境监测、保护、治理，绿色新能源生产，废弃物回收与利用及与之相关的科学研究、技术研发和设计规划等。
人力资源社会保障部2015年修订的国家职业分类大典将部分社会认知度较高、具有显著绿色特征的职业标识为“绿色职业”。2022年，新修订的国家职业分类大典共确定绿色职业134个，约占职业总数的8%。
近年来，在碳达峰碳中和目标指引下，碳汇计量评估师、综合能源服务员、煤提质工等一批绿色职业应运而生。
部分“绿色职业”举例：
碳排放管理员：从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。
建筑节能减排咨询师：指应用节能减排技术，从事建筑及其环境、附属设备测评、调适、改造、运维等工作的咨询服务人员。
湿地保护修复工程技术人员：修复湿地既要充分调研采取适当措施进行人工修复，又要注重给自然“留白”，让生态系统充分运转。这就要求从业人员必须有丰富的专业知识。
25.智慧校园
党的二十大首次将“教育数字化”写进报告，提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。
智慧校园建设，离不开基础设施的不断完备。我国智慧教育基础设施设备环境基本建成。
数据是智慧校园建设中的关键要素。有效的数据分析与应用，有助于了解学生状态、实现个性化服务，进而发现教学问题、帮助科学决策。
智慧校园的应用，还体现在智慧服务和智慧管理方面。
26.政务增值服务
就是在基本政务服务便捷化的基础上，政府为经营主体提供精准化、个性化衍生服务。类似“算力券”的探索，将政府涉企服务拓展到科创领域，受到企业特别是中小企业的欢迎。
算力券，本质上是一种消费券，在需求方与供给方之间架起桥梁，对于调动企业、高校、科研机构等应用算力资源的积极性有立竿见影的效果。通过发放算力券等政策创新降低成本，让更多企业“用得起”算力。
推动政务服务增值，必须处理好存量与增量的关系。着眼衍生领域、推动服务升级，前提是做好基本政务服务。同时，也应处理好个性与共性、点与面的关系。提供增值服务，既要精准“滴灌”，也要尽量拓展受益面、增加可感度，最大限度释放政策红利。实践中，因地制宜落实政务服务增值化改革举措，能够激发利企便民实效。
27.“葡萄串效应”
“葡萄串效应”形象地比喻了早期招商策略中“引进一个、牵出一串”的集聚效应。单一成功案例能够引发一系列的跟随效应，如同葡萄串上的颗颗果实，虽小却多。这种模式强调的是点的突破和面的辐射。
今天，无论是招商引资还是产业发展，都亟待从量的积累迈向质的提升，更加注重强调“链主”的引领，带动产业链的能级跃升。
推动“葡萄串效应”迭代升级，既要重视“根系”的培育——通过政策扶持、创新激励等措施，使“链主”企业成长为行业领军者，也要兼顾“枝叶”的滋养——利用“链主”企业的辐射效应，为中小企业提供更多技术溢出、供应链融入和市场机会，营造全产业链生态。
28.儿童友好城市
什么是儿童友好？简言之，是为了保障和实现儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权，为儿童的全面发展提供适宜的政策、空间、环境和服务。
国家发展改革委等23个部门共同制定的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》提出，到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。
北京加强城市公共空间适儿化改造，增设“安心通学路”和“爱心斑马线”，改善儿童出行环境；天津打造示范性儿童友好社区，推动利用社区空间建设儿童之家、图书室、体育场所、游戏广角等；江苏无锡市连续多年开展“江阴小市长”评选活动，让城市更新项目融入儿童智慧……
29.“一件事”改革
国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》指出，“从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供‘一件事一次办’、‘一类事一站办’服务。”
一是提升服务效率。
二是简化办事流程。
三是精简办事材料。
生活在浙江的人，对“浙里办”不会感到陌生。从医保、社保、公积金，到企业开办、准入准营、用工服务、税收财务……无论个人还是企业，大小事务几乎都能掌上办理；
重庆推出统一的出生医学证明签发系统，“出生一件事”从跑7次提交35份材料，优化为“零跑动”“零材料”；
广东部分地市推行“告知承诺+容缺办理”审批服务，缺少材料限期内补齐即可；
海南万宁、屯昌等市县试点实施“无证明城市”改革，一步到位减少群众跑腿烦恼……
30.文物保护与文化遗产保护
近年来，随着文化遗产保护实践深入，文化遗产保护格局和理念日益提升，“文物保护”进一步走向“文化遗产保护”。
“文物保护”和“文化遗产保护”有何不同：
过去文物保护强调要保护文化要素，而文化遗产保护同时强调要保护自然要素；
过去文物保护的往往是静态的古遗址、古墓葬、石窟寺，但是文化遗产保护强调要保护活态，如传统村落、江南水乡；
过去文物保护是对古代的旧石器时代、新石器时代文物的保护，文化遗产保护则要求历史链条不能断裂，除了历朝历代，同时还要保护20世纪遗产、我们当代的遗产；
过去文物保护的是一座桥、一座塔、一组古建筑群，再扩大到历史街区、历史城市，系由点到面的，文化遗产保护则强调还要保护人们商品贸易、文化交流、人类迁徙的廊道以及现行遗产；
过去文物保护的是宫殿建筑、寺庙建筑、历史性纪念建筑，而文化遗产保护强调保护普通人们生活的传统民居、乡土建筑、工业遗产、商业老字号等；
过去文物保护的是物质要素，文化遗产保护强调还要保护那些非物质要素。
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