晚读93-95：时评范文丨2025国考上岸班

教育 2024-10-28 14:23 浙江

晚读选自《2025申论范文精选》独家资料，2025上岸班课程赠送全套纸质资料：

持续深化整治形式主义为基层减负

“要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作”“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负”，习近平总书记近日在湖南考察时，围绕抓好整治形式主义为基层减负工作提出了明确要求。

身处改革发展稳定第一线，基层是抓落实的“最后一公里”。新时代以来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一系列硬杠杠硬举措，到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，再到建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制……精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，推动基层减负工作走深走实，基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。

去年底举行的中央经济工作会议上，习近平总书记强调“坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上”。要清醒认识到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。有的精文减会玩“数字游戏”，统筹规范督查检查考核流于形式；有的政绩观错位、事业观跑偏，层层加码提不切实际的高指标；有的地方工作应用软件过多过杂，一些基层干部疲于在各类应用软件、公号上打卡、“留痕”。抓作风建设只有进行时，没有完成时。发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表层次问题也解决深层次问题，才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。病根未除、土壤还在，就要马不离鞍、缰不松手。持续深化整治形式主义为基层减负，必须标本兼治完善长效机制。要巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以身作则、率先垂范，一级带一级，一级做给一级看，形成以上率下、上下联动的工作格局。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，健全基层减负长效机制，督促落实好基层减负各项措施，强化并充分发挥常态化整治工作合力。要扎实推进基层治理体系和治理能力现代化，树立大抓基层的鲜明导向，完善重实干、重实绩、重担当的考核机制，持续推动精准问责、规范问责。

习近平总书记指出：“推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。”越是任务艰巨，越是面临挑战，越要以过硬的作风保驾护航，提振党员干部干事创业的精气神，确保党中央决策部署在基层落地生根。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续深化整治形式主义为基层减负，激励干部更好担当作为、真抓实干，我们定能以作风转变促工作落实，在新征程上不断创造经得起历史和人民检验的实绩。

增强底线思维，做到未雨绸缪

粮食安全是“国之大者”。2023年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高，粮食生产实现“二十连丰”，连续9年保持在1.3万亿斤以上。始终把保障国家粮食安全摆在首位，坚持依靠自己的力量端稳中国饭碗，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住，正是坚持底线思维的有力印证。

“既要坚定战略自信、保持必胜信念，又要增强忧患意识、坚持底线思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。党的十八大以来，习近平总书记反复强调坚持底线思维，指出“必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些”。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，正因为始终坚持底线思维、发扬斗争精神，以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践表明，坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。

备豫不虞，为国常道。习近平总书记强调：“对各领域各方面的风险隐患，我们脑子里要有一幅全景图，经常分析研判，对潜在的风险要有科学预判”。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。坚持底线思维，就要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样。对可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要时刻保持箭在弦上的备战姿态，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。

底线思维是一种唯物辩证法，是“有守”和“有为”的有机统一。既要守住不发生系统性风险的底线，也要在识变应变求变上积极作为，下好先手棋、打好主动仗。“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”2020年3月，抗击新冠疫情的关键时期，习近平总书记到浙江宁波舟山港考察复工复产。回京后不久，在十九届中央财经委员会第七次会议上鲜明提出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一着眼全局的战略选择，成为把握发展主动权、重塑新竞争优势的先手棋。我们推进各领域工作，都要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。要辩证认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

“木桶有短板就装不满水，但木桶底板有洞就装不了水”。木桶理论启示我们，树立底线思维，既要善于补齐短板，更要注重加固底板。“双碳”目标如何实现？习近平总书记再三叮嘱“不能把手里吃饭的家伙先扔了”，不能运动式停煤降碳，要立足我国能源资源禀赋，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。坚持先立后破、稳妥推进，贯穿着时与势的洞察、破与立的统筹、稳与进的辩证，体现着治国理政的底线要求和重要原则。无论是巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，还是严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线，抑或是大力加强防灾备灾体系和能力建设，“宁肯十防九空”，我们都要把底线思维贯穿到工作全过程，注重补短板、固底板、堵漏洞、强弱项，不断夯实高质量发展的根基，筑牢高水平安全的底线。

越是前无古人的开创性事业，越是充满风险挑战甚至惊涛骇浪。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。前进道路上，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，善于运用这一重要思想防范化解重大风险，增强底线思维，做到未雨绸缪，我们一定能把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，推动中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。

坚持真抓实干，狠抓工作落实

空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。从致力推进乡村全面振兴，千方百计帮群众增收致富；到奔走于工业园区，为企业发展纾困解难；再到投身灾后重建，顶风冒雪、走村入户，确保群众温暖过冬……主题教育开展以来，广大党员、干部聚焦实际问题，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，在以学促干上取得实实在在的成效。

抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，指出“要把抓落实作为开展工作的主要方式”，要求“形成狠抓落实的好局面，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效”。必须深刻认识到，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。只有胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，切实把党中央决策部署落到实处，才能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

“人不率则不从，身不先则不信。”习近平总书记指出：“领导干部在各个方面坚持以身作则、以上率下是一种有效的领导方法和工作方法。”新时代全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，以习近平同志为核心的党中央坚持以上率下，以身作则、身体力行，全党各级领导干部自觉向习近平总书记和党中央看齐、对标，一级做给一级看、一级带着一级干，让党风政风焕然一新。“在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。”狠抓工作落实，就要以上率下、以身作则，突出领导干部这个“关键少数”。特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，不能只挂帅不出征。

干事业好比钉钉子。党的十八大以来，我们党之所以能够团结带领亿万人民攻克许多长期没有解决的难题，办成许多事关长远的大事要事，关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，不获全胜决不收兵。习近平总书记强调：“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”面对新形势新任务，广大党员、干部尤须继续埋头苦干、真抓实干，以钉钉子精神把各项工作抓实抓到位，对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉，对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，不断通过化解难题开创工作新局面。

“协，众之同和也。”不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实，要加强协同配合，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应。回望新时代改革开放历程，我们既抓方案协同，也抓落实协同、效果协同，打出一系列改革“组合拳”，一些重要改革统筹推进，做到了前后呼应、相互配合、形成整体。新时代新征程，抓落实的任务更重、要求更高。无论是加强生态环境治理，还是深化重点领域改革，无论是推动城乡区域协调发展，还是切实保障和改善民生，都要用好协同的方法论智慧，增强系统观念，推动协同落实，握指成拳、同心同向，形成干事创业的强大合力，使各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在落实成效上相得益彰。

促发展争在朝夕，好政策重在落实。想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验我们的行动、考验我们的能力。新征程上，广大党员、干部要不断增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以“马上就办、真抓实干”的态度、“踏石留印、抓铁有痕”的劲头、“锲而不舍、驰而不息”的精神，推动各项政策落地落细落实，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。