工信部：加大对工业大省、工业大市支持力度

张云明在发布会上介绍，2024年，规模以上工业增加值同比增长5.8%，较2023年提升1.2个百分点，全部工业增加值完成40.5万亿元，制造业总体规模连续15年保持全球第一，信息传输、软件和信息技术服务业增加值占GDP的比重达到4.7%，工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成，有效发挥了“稳定器”“压舱石”作用。

张云明表示，我国工业基础稳、产业韧性强、发展潜力大，对推动今年工业经济持续回升向好充满信心。下一步，将加力实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动传统产业改造升级，促进新兴产业和未来产业创新发展，支持中小企业专精特新发展，培育壮大新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

工业经济稳增长工作有何部署？

“成绩来之不易，未来更需努力。”张云明表示，下一步，将深入落实中央经济工作会议决策部署，聚力推动存量政策和增量政策落地见效，促进工业经济持续平稳向好。

一是抓重点行业和重点地区增长。启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，把这些行业规模大、关联广、带动强的效应充分释放出来。加大对工业大省、工业大市的支持力度。完善促进产业有序转移政策机制，支持各地发展壮大特色优势产业，为工业经济增长多作贡献。

二是抓有效需求扩大。研究制定建立保持制造业合理比重投入机制工作方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，着眼“十五五”谋划推出一批重大投资项目。深入实施消费品增品种、提品质、创品牌“三品”行动，分级打造中国消费名品方阵，促进历史经典、时代优品、潮流新锐产业发展，加强工贸政策协同，稳定工业品出口。

三是抓发展环境优化。坚持进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设市场化、法治化、国际化营商环境。深入推进产融合作，进一步发挥产业投资基金和国家产融合作平台的作用。实施全国减轻企业负担专项行动，推动落实加快建设全国统一大市场有关措施，合理降低制造业综合成本和税费负担。配合有关部门，推动市场化兼并重组，支持优质企业做强做大。

我国数字产业发展取得了哪些进展？

陶青在发布会上表示，数字产业包括电信业、电子信息制造业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业，是国民经济的重要组成部分，是促进实体经济和数字经济深度融合的重要支撑，也是发展新质生产力的重要载体。2024年，工业和信息化部与各地区、各部门一道，采取系列有效措施，推动数字产业加快发展。

第一，主要指标实现较快增长。收入方面，2024年1—11月完成数字产业业务收入31.7万亿元，同比5.4%，增速较上年同期提升0.4个百分点。其中，信息通信业、软件和信息技术服务业等服务部分业务收入同比增长8.4%。利润方面，数字产业实现利润总额2.4万亿元。

第二，集群化发展态势明显。围绕新一代信息通信、软件和信息服务、新型显示、物联网等领域，加快布局建设一批数字产业集群，成为数字产业发展的重要引擎。2024年1—11月，数字产业业务收入规模前10大省份合计完成业务收入25.8万亿元，同比增长6.4%。广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、四川、福建八个省市规模超过万亿级，拉动全国数字产业业务收入增长4.9个百分点。

第三，新兴动能持续累积。目前，数字产业领域已累计支持建设了13家国家级制造业创新中心，企业创新能力稳步提升。人工智能、基础软件等领域核心技术加快突破，智能工厂、智能车间等新模式新业态竞相涌现。2024年1—11月云计算、大数据服务业务收入同比增长10.5%，发展动能不断增强。

第四，产业生态更加完善。不断优化数字产业标准体系，制定了40余项人工智能行业关键标准，截至2024年底，全国获得数据管理国家标准认证的企业达5727家。通过加强产学研用协作，打造创新联合体，推动构建大中小企业融通发展、产业上下游协同创新的生态体系。

新能源汽车产业的发展形势如何？

张云明介绍，过去十年，我国新能源汽车年产销量从万辆级跨越到千万辆级，产品出口到70多个国家和地区，占世界比重超六成，成为中国制造的一张“亮丽名片”。2024年，我国新能源汽车产业发展取得的新成效可概括为“一个突破、三项提升”。

“一个突破”是指新能源汽车年产销量迈上千万辆级台阶，分别达到1288.8万辆和1286.6万辆，新能源汽车新车销量在汽车新车总销量中的占比达到40.9%，连续10年位居全球第一。

“三项提升”是指产品性能、产业体系、使用便利性都得到了进一步提升。产品性能方面，车辆平均续航里程接近500公里，智能辅助驾驶、人机交互技术的快速进步让开车变得更加轻松有趣，主动悬架、智慧灯光系统等配置从高档车向大众用车普及，新能源汽车成为越来越多消费者的购车“首选”。产业体系方面，建成了涵盖基础材料、零部件、整车、制造装备等全链条、完备高效的产业体系，向全球供应了70%的电池材料、60%的动力电池。使用便利性方面，我国已建成充电桩1281.8万个、换电站4443座，形成全球最大规模充电网络，15分钟充电80%的快充技术实现量产应用。

“我们也清醒地看到，新能源汽车产业面临国内竞争加剧、国际贸易壁垒高企等新形势新挑战。”张云明表示，下一步，将围绕推动高质量发展，针对性采取措施，努力保持新能源汽车产业发展的良好势头。

一是加强企业技术创新。深入实施国家重点研发计划，加快突破新体系电池等关键核心技术。

二是加大市场推广力度。落实好汽车以旧换新、新能源汽车车购税减免等优惠政策，积极扩大新能源汽车消费。制定促进换电模式发展的指导意见，加力推进公共领域车辆全面电动化试点，深化重点领域推广应用。

三是提升绿色发展水平。优化“双积分”管理政策，探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理，推动核算标准和结果的国际互认。

四是着力优化产业生态。研究开展整车企业集团化管理，支持优势企业提质增效做优做强。规范市场竞争秩序，不断优化产业生态。

消费品工业发展情况如何？

消费品工业涵盖人民衣食住行、教育康养、文旅医疗等方方面面，是我国传统优势产业和重要的民生产业，目前90%以上的县域城市将消费品工业作为支柱性产业。陶青介绍，2024年，规模以上消费品工业增加值同比增长4.5%，增速高于2023年同期3.6个百分点。在新一轮消费品以旧换新政策带动下，家电领域消费增长尤为突出。例如，2024年限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长12.3%。2024年“十一”期间，国内市场彩电销售额同比增长28.1%，75英寸、85英寸电视和Mini LED电视等产品进入了更多中国家庭。超百种消费品产量居世界前列，轻工、纺织出口额均占全球30%以上，小家电、化纤、大宗原料药年产量分别占全球80%、70%和40%，人民群众多元化个性化需求不断得到满足，越来越多优质优价消费品受到世界人民的广泛欢迎。

陶青表示，下一步，工业和信息化部将深入实施消费品“三品”战略，不断夯实扩大内需战略的供给基础，进一步丰富百姓的消费体验感和获得感。

一是全力以赴扩内需。加力扩围消费品以旧换新政策，制定增强轻工消费品供需适配性助力扩大内需行动方案，组织实施纺织服装卓越品牌“赋新”计划，培育一批千亿级轻工纺织产业集群，支持地方创建一批传统优势食品产区和地方特色食品产业，比如大家熟悉的山西老陈醋，持续打造消费新的增长点。

二是千方百计优供给。以历史经典、时代优品、潮流新锐三个大类为重心，加快中国消费名品方阵建设，用三年左右的时间着力培育千件优质品牌，打造一批国际一流消费品企业。积极推动新能源汽车、智能家电等产品下沉到乡镇和农村，让更多优质产品走进寻常百姓家。

三是多措并举促升级。制定纺织、轻工、食品、医药等重点行业的数字化转型实施方案，推进大规模设备更新和技术改造，加快推动数字技术、人工智能在消费品工业领域的融合应用，遴选推广一批“数字三品”应用场景典型案例，培育壮大消费新业态、新场景、新模式。

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