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近日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。有关负责人介绍，增加6万亿元地方政府债务限额，用于置换存量隐性债务。
根据安排，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施，2024—2026年每年2万亿元，支持地方用于置换各类隐性债务，为地方政府腾出资源更好发展经济、保障民生。
此外，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。加上此次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，可以直接增加地方化债资源10万亿元。
“最近几年各地土地出让金收入大幅锐减，造成了地方政府偿债资金的萎缩，也导致一些债务问题的放大。”上海易居房地产研究院副院长严跃进分析称，此次6万亿元债务限额增加，较好对冲了最近几年土地出让金明显不足问题。同时，使得各地政府在后续土地出让金征收方面，工作自由度会增加。今年中央政治局明确“严控增量、优化存量、提高质量”。尤其是严控增量的工作，客观上会限制地方土地供应。当前地方政府债务压力减小，在土地供应等环节的严控增量方面，将有主动性。
此次存量债务化解工作，也将进一步推动闲置土地与存量房的收购节奏。
10月12日发布会上，财政部明确提出，允许专项债券用于土地储备，允许专项债券收购存量房用作保障性住房；叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。
有了专项债的支持，国企或城投平台收储与盘活土地力度将加大，有利于加快保障房建设，并有利于纾困房企资金链。
（本文综合自央视网、中房报，如涉及版权请与我处联系处理）
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