存量房小区何以焕发“第二春”?

政务   2024-11-22 16:17   江苏  





“00后”“05后”小区,在南京存量房中占有相当比重。这些小区经过一二十年使用,设施设备有所老化,环境面貌也已落后。如何帮助它们摆脱“中年危机”焕发“第二春”?这些房屋的“终身养老”问题该怎么解决?小区自主更新有哪些可复制推广的经验?还有哪些有待破解的现实难题?


今年

南京一批存量房小区

在业委会组织下自主更新

焕发小区“第二春”


图为自主更新后的观澜苑小区中心广场。新华日报·交汇点记者 赵亚玲 摄




自主更新后

居民获得感满满




在建邺区,2008年交付的滨江·奥城观澜苑(下称“观澜苑”),不久前完成了自主更新,让周边小区居民羡慕不已。改造前,观澜苑人行道路面多处塌陷,中央水景干涸荒废,地下车库灯光昏暗、车辆常年积灰。加上消防系统瘫痪、墙面渗漏等问题,居民生活备受困扰。


在更换几个物管企业仍无改观后,观澜苑居民们果敢走上自主更新之路。2021年,观澜苑业委会与万科物业达成3年公共收益分配方案,同时积极申请物业维修基金、政府专项基金,并动员业主自筹。从2022年到2024年,小区先后完成了车库、道路系统、中心广场、消防系统、电梯维修、河道景观等10余个改造项目。


走进更新后的观澜苑,主干道焕新为黑色沥青路、红色健身步道,小区中央整出2000平方米林下草坪,地库水磨石坚硬光亮,智能监控室日夜守护小区每个角落……


今年刚刚完成自主更新的观澜苑小区。新华日报·交汇点记者 赵亚玲 摄


不仅机动车和非机动车车库、小区道路、管道消防等功能性设施“鸟枪换炮”,广场、绿化、小品也让人眼前一亮。小区对废弃设施、水景和道路空间拆除整合,形成开阔的绿地广场,濒临奥体北河一侧还建成滨水空间。除此之外,小区大门口配备了人脸识别设备,小区道路清扫用上了机器,洗地机在地库内往来穿梭,物业管理实现了智能化、机械化。


图为自主更新后的观澜苑中心广场。 新华日报·交汇点记者 赵亚玲 摄




未出新改造

禁不住细看




在南京奥体东板块,从奥体大街到向阳河,一路河街傍行、行道树高大茂密,两侧分布的中海·塞纳丽舍、万科·光明城市、银城西堤国际、万达华府,是早先落户河西的一批小区,周边教育、医疗配套齐全。然而,在光鲜亮丽的城市外表和浓密大树的掩映下,这些小区也有“不忍细看”的一面。


“刚住进来时小区赏心悦目,满眼大片翠绿的草坪,十几年下来,如今成了低矮的‘韭菜草’。”李文(化名)是2007年第一批住进中海·塞纳丽舍的业主,他介绍,小区原本规划得很好,就是缺了更新改造,许多设施设备需要维修,环境面貌落伍了,“车放地库不开的话,几天就是一层灰。”


中海·塞纳丽舍小区现状。新华日报·交汇点记者 赵亚玲 摄


万科·光明城市与中海·塞纳丽舍一街之隔,最近正在门口步道铺设水洗石。该小区物业项目经理周德贵说,去年楼栋单元门前出现了沉降,后来进行了维修更新。紧挨河西CBD的银城西堤国际,也出现了房屋渗漏水、路面开裂、地库破损起毛等问题。“一些人行道上面包砖坑洼不平,不敢用高压水枪冲,担心冲翻砖头。”银城物业相关负责人叶成才说。


建邺区沙洲街道物业办主任陆钧介绍,这些次新小区都有15年以上房龄,管线设备到了更新大修期,许多单元电梯故障频频,监控设备还是模拟信号……凡此种种,不但让小区品质下降,居民生活也有诸多不便,小修小补已难奏效,迫切需要全面更新。




没有业委会

业主众筹改造小区




面对年久失修的小区,南京一些小区业主自发募款,有关部门和物管企业联手启用维修基金,对存量房小区进行修缮。


位于南京东郊的江宁锦绣花园建于2000年,今年,业主众筹63万元对道路进行“暴改”。“这条路原是水泥路面,用了24年,风化严重,石子都露出来了。小车开上去‘扭秧歌’,电动车骑上去要‘颠散架’。”业主王政臣说,由于小区没有成立业委会,无法使用公共收益维修。今年春节过后,以他为首的11位业主不再等待,成立了工作小组筹备翻新。他们挨家挨户筹款,一米一米测量道路,并向多家施工单位询价比价。一群人忙活了大半年,终于把这条路修好了。


银城西堤国际小区业委会任期去年到期后,没有进行新一轮改选,致使自主更新难以开展。“鉴于业主对地库意见大,全部维修费用高,我们准备先修三区地库。”叶成才说,三区地库维修费用概算50万元,银城物业正准备组织三区700多户业主开会讨论,“这笔钱是从小区公共收益支取,还是业主自筹部分,目前还没有落定。”


位于莫愁湖东岸的新城·逸境小区正对小区消防系统全面更换。“我们小区有5栋331户,2005年交付。”业主周海说,今年消防部门开展专项安全检查时,发现小区消防系统已瘫痪。在街道推动下,街道、消防和业主代表三方组成了管委会,7名成员中有5名是业主代表,每人负责一栋楼,分头跑楼后形成业主共同决议,小区最终启动108万元专项维修资金对消防系统施工改造。


“如果没有一个自治组织来牵头,小区就是一盘散沙。”周海说,小区建成快20年了,地面渗水、电梯故障等问题集中出现,“电梯已近使用年限,有两部出现了故障,目前更换了变频器先用着;这两天5栋下水管又坏了。小区规模不大,公共收益有限,如何开源节流把维修基金用在刀刃上,是全体业主面临的共同问题。


素材来源 | 新华日报·交汇点记者 顾巍钟 刘霞 徐春晖

编辑 | 张洋珊

校对 | 谢滢滢

责编 | 陈新洋

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