【法规解读】化妆品经营者须知!

政务   2025-01-24 23:04   西藏  

一、哪些是化妆品经营者?

在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的;以免费试用、赠予、兑换等形式向消费者提供化妆品的均需要履行化妆品经营者义务,如下举例的都属于化妆品经营者:美容美发机构、宾馆、洗浴中心、摄影棚、婚庆、美甲店、电子商务平台等。

二、化妆品经营者需要履行哪些义务?

《化妆品监督管理条例》第六条 化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动,加强管理,诚信自律,保证化妆品质量安全。

第三十八条 化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度,查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明,如实记录并保存相关凭证。化妆品经营者不得自行配制化妆品。

第三十九条 化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品,定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。

《化妆品生产经营监督管理办法》第三十九条  化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度,查验直接供货者的市场主体登记证明、特殊化妆品注册证或者普通化妆品备案信息、化妆品的产品质量检验合格证明并保存相关凭证,如实记录化妆品名称、特殊化妆品注册证编号或者普通化妆品备案编号、使用期限、净含量、购进数量、供货者名称、地址、联系方式、购进日期等内容。

第四十一条  美容美发机构经营中使用的化妆品以及宾馆等为消费者提供的化妆品应当符合最小销售单元标签的规定。美容美发机构应当在其服务场所内显著位置展示其经营使用的化妆品的销售包装,方便消费者查阅化妆品标签的全部信息,并按照化妆品标签或者说明书的要求,正确使用或者引导消费者正确使用化妆品。

三、法律责任

《化妆品监督管理条例》第六十条(二)生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品;(五)化妆品经营者擅自配制化妆品,或者经营变质、超过使用期限的化妆品;(六)在负责药品监督管理的部门责令其实施召回后拒不召回,或者在负责药品监督管理的部门责令停止或者暂停生产、经营后拒不停止或者暂停生产、经营。

第六十一条 (一)上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品;(五)生产经营标签不符合本条例规定的化妆品。

第六十二条 (二)未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度;(四)未依照本条例规定贮存、运输化妆品;

第六十六条 化妆品集中交易市场开办者、展销会举办者未依照本条例规定履行审查、检查、制止、报告等管理义务的,由负责药品监督管理的部门处 2 万元以上 10 万元以下罚款;情节严重的,责令停业,并处 10 万元以上 50 万元以下罚款。

第六十七条  电子商务平台经营者未依照本条例规定履行实名登记、制止、报告、停止提供电子商务平台服务等管理义务的,由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门依照《中华人民共和国电子商务法》的规定给予处罚。

免罚条款:第六十八条  化妆品经营者履行了本条例规定的进货查验记录等义务,有证据证明其不知道所采购的化妆品是不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的,收缴其经营的不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品,可以免除行政处罚。

第六十九条 化妆品广告违反本条例规定的,依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚;采用其他方式对化妆品作虚假或者引人误解的宣传的,依照有关法律的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

处罚案例:

此外,在当事人经营场所美容咨询室内发现 1 盒未拆封 拉.米* 寡肽冻干修护原液 A-02,净含量(冻干粉 0.1g+溶媒 2.5ml)*5对, 化妆品生产许可证:沪妆 2016001*,生产批号:J18F13**,限制使用日期:2021061*。上述化妆品由当事人于 2020 年 03 月 06 日从上海锦*生物科技有限公司购入,拉.米*水杨酸祛痘原液 D-01 进价 XX 元/盒,销售价格 XXX 元/盒;拉.米* 维 C 原液 C-01 进价 XX 元/盒,销售价格XXX 元/盒;拉.米* 寡肽冻干修护原液进价 XX 元/盒,销售价格 XXX元/盒。当事人在上述化妆品超过使用期限后未有售出过上述化妆品,已拆封拉.米*水杨酸祛痘原液 D-01 为免费给顾客体验用不存在盈利。
上海市嘉定区市场监督管理局认为,当事人经营超过使用期限的化妆品的行为涉嫌违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款:“化妆品生产经营者应当依照法律、法规、强制性国家标准、技术规范从事生产经营活动,加强管理,诚信自律,保证化妆品质量安全。”的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第(五)项的规定,现责令当事人改正上述违法行为,并决定处罚如下:
1.没收违法经营的化妆品;
2.罚款人民币壹万圆整

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来源 | 山东省化妆品行业协会
编辑 | 旺姆
审核 | 西藏药品监管

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