《漫谈日本》第17篇
上文说到，濒临破产的海士町在山内町长上任后，迈出了力挽狂澜的第一步：主动降薪。
“许多人主动申请取消自己的补助金，甚至有人拿出了自己的部分积蓄，希望给海士町的再振兴贡献一些力量。”
△点击回顾上篇《当日本偏远小城面临破产，他们决定主动降薪》
第一步之后，这座小岛又如何在町长的带领下重生呢？
岛留学制度，保住了岛上唯一的高中。
山内町长上任后的目标总共有两个，第一是遏制住人口流失，第二是财政的重建。
人口流失的一个重要标志就是岛上唯一的高中——隐岐岛前高中，新生仅仅招了35人，眼看着就将面临关停。由于新生太少，部活等都难以开展和组织，教学水平也落后于大城市。
对于岛内的学生家长来说，岛上没有什么好的工作机会，将来迟早要将孩子送出家乡，与其在这里蹉跎三年，还不如提前把孩子送去本土的高中，以免突然来到大城市，难以适应那里的生活。
如果失去了唯一的高中，岛民们在初中毕业后就不得不离开家乡，人口流失问题无疑将进一步加剧。
针对学校的危机，海士町推出了三项挽救措施。
第一是利用学生少的背景，推出精英制教学，每个学生能得到的老师的特别指导机会也更多，有利于因材施教，提高学习成绩，改变家长们“岛内教学质量差”的观念。
第二是开设“地域创造课程”，最大化利用岛内的资源，培养学生们新商品开发、街道优化等创新能力。这套课程还于2009年的全国观光计划大赛中获得了文部科学大臣奖。
第三项措施，也是之后被全国津津乐道的“岛留学制度”。面向全国招生，住宿费全免，伙食费一个月也只要8000日元，学生们可以体验到城市中所体验不到的渔业和农业生活，参加岛上各种特色的传统祭典。岛民们也自愿担当起学生们的“岛上父母”，给学生们生活的方方面面提供支持。
△岛民们和学生在一起
得益于这三项挽救措施，隐岐岛前高中的生源得到了大幅增加——2015年，学校学生数达到159人，是7年前的接近两倍，其中不乏许多本土来的“留学生”。而以2010年的数据为例，学生中有三成考上了国公立大学，成绩也得到大幅提高。
商品化的岩牡蛎和隐岐牛，让海士町闻名全国。
山内町长的第二个目标是财政重建。
俗话说“开源节流”，之前提到山内町长为了“节流”带头降薪，但这样还远远不足以抹平赤字，更重要的是如何“开源”，为小岛带来更多的收入。
之前提到，小岛原本的支柱产业是渔业，由于被对马海流所包围，附近可以捕到质量上乘的白鱿鱼和岩牡蛎，商业价值很高。但苦于交通不便，又没钱购买高昂的保鲜设备，很难将新鲜的食材送去东京、大阪这些大都市。
针对这个问题，山内町长牵头开设了官民合资的公司，并从农林水产省申请到了4亿元的补助，采购了最新的CAS冷冻技术设备。随后大家东奔西跑拉客户，绕过中间商环节，直接接受大城市的连锁居酒屋等饮食店的订单，保证新鲜的海鲜第一时间送上餐桌。
经过几年的努力，海士町的岩牡蛎以“春香”的名字形成商品化，并开始大量养殖，如今一年产出岩牡蛎大约50万只。
除了海产品，海士町还开发了另一个产业，那就是著名的和牛品种——隐岐牛。
隐岐牛的育种并不是山内町长上任后才开始的。一直以来，由于培育出成年牛后运输成本大大提高，隐岐诸岛的养殖户们不得不在隐岐牛很小的时候就把它们卖出去。
这些小牛被卖到大型和牛养殖场后养大，也就变成了我们熟悉的神户牛、松阪牛。神户牛、松阪牛价格昂贵，利润空间大，但毕竟冠的是神户、松阪的名字，育种的隐岐诸岛的养殖户们能获得的收入一直都非常有限。
为了改善这一状况，以山内町长为首的管理层们先是申请下来了“潮风农业特区”，让养殖户摆脱了农地法中关于法人不能使用农地的限制，为隐岐牛的大面积饲育提供了场地。
接下来的问题就是之前困扰岛民的运输成本。
成年牛的运输成本比幼牛高是无法改变的事实，想要获得更高的利润，那就只有让成年牛卖出更高的价格，来填补运输成本的支出。如此一来，将“隐岐牛”像神户牛、松阪牛一样商品化就成了必经之路。
通过养殖公司和海士町管理者们的共同努力，在隐岐诸岛出生、放养的隐岐牛逐渐出现在了全日本各地的餐桌上。牛肉的品质也得到了业界认可——隐岐牛超过八成能够达到日本和牛最高品质的A4和A5。
木村隆之教授论文中提到的另一个事例是干海参加工。
一桥大学毕业的宫崎雅也曾在中国实习过两年，了解到干海参在中国很受欢迎，可以卖出高价，于是就想在海士町的但马屋实习，学习海参加工。起初但马屋的老板并不同意，通过海士町管理者们的游说，才终于松了口。
来到海士町的宫崎创立了干海参加工的公司，海士町也为公司提供了3500万日元的补助。截止到论文发表时，海士町每年可以产出500公斤的干海参，冬季因为风浪无法出海捕鱼的渔民们有了新的收入源。
结束语
山内道雄从2002年到2018年，连任了四届海士町町长。2018年，年满80周岁的山内表示将不参加町长选举，从政界隐退。
16年前，交到他手上的是一座债台高筑、各行各业失去活力，犹如风中残烛一般的远方小岛。
16年后，海士町已经从债务中解脱，并且成为了地方再振兴的全国模范，每年前来游玩、参观、学习考察的人络绎不绝。
2014年，时任日本首相的安倍晋三在地方创生国会的演讲中，将海士町盛赞为“地方创生的领跑者”。
2024年，从外地来定居的“新海士町人”已经达到750人。山内町长用16年的时间，为海士町谱写了一首起死回生的华丽篇章，然而直到他退休的那一天，他都拿着自己上任时主动裁掉的，只有一半的薪水。
2024年1月3日，山内道雄因心力衰竭逝世，享年85岁。病床边，还堆放着海士町的资料。
4月6日，NHK电视台曾经著名的纪录片系列《ProjectX~挑战者们》推出了新篇章。5月25日播放的正是海士町特辑，也借此悼念逝世的山内道雄町长。
片尾有一个镜头，是岛上的毕业生们即将坐轮渡离开小岛，开启人生新的旅途。三年间照顾学生的“岛上父母”们来到菱浦港送别，还特地为孩子们准备了彩带和简单的欢送仪式。
非常巧合的是，笔者当天也正好在那艘轮渡上。看着这些原本和学生非亲非故的人们，直到轮渡驶远了仍然挥着手不愿散去的身影，作为一个在大城市出生长大的人，似乎终于有些理解为什么小小的海士町能够创造奇迹了。
就在前一天晚上，笔者曾造访过一家岛上卖关东煮的小餐馆。
来到隐岐诸岛的前几天，日本西部刚刚经历暴雪，甚至部分电车都因此停运了一天。抵达隐岐诸岛的时候雪虽然已经停了，但积雪仍然没过脚踝。这样的天气对于餐饮经营者来说无疑是灾难。
走进关东煮店的时候，店内只有中年女店主和一位吃着螃蟹喝着威士忌的大叔客人。两人交谈甚欢，一看就知道大叔是常客了。在这样的氛围下笔者很快就跟他们俩聊了起来。大叔兴致勃勃地说着威士忌多么好喝，还给笔者倒了两杯，临走前他特地指了指笔者跟店主说：“我没喝完的威士忌（店里买的整瓶威士忌如果没喝完，会让店主存起来，等自己下次来的时候继续喝），给他随便喝，记在我头上就行。”
当然没好意思厚着脸皮蹭人家的酒，大叔走后店主跟笔者说，其实今天原本没打算开门，虽然是营业的日子，但这样的天气，会不会有客人上门，作为一个在这里开了几十年店的老板来说，心里太清楚了。
“今天开店，只是因为他每个礼拜的这天都会来。”
山内町长的功绩，当然会被载入史册流传下去。但希望大家不要忘记，创造奇迹的背后，是为了自己脚下的土地而拧成一股绳的，平凡而伟大的岛民们。
* 专栏内容为作者独立观点，不代表和之梦立场。
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