1月20日召开的全省应急管理工作会议指出,应急管理部门为人民而建、为人民而战,肩负着保安全、护稳定的神圣使命。必须把习近平总书记重要指示作为根本遵循,在中国式现代化新征程上,把握时势、把握规律、把握重点,彰显应急价值、体现应急担当,全力推动应急管理事业“走在前、做示范”。
把握时势
在大格局中找准部门定位
把党委政府放心、人民群众安心作为应急情怀的核心要素。找准应急管理定位,多替党委政府分忧,愿为人民群众兜底,全力提供更可持续的安全感。
把监管执法精准、服务企业精细作为保障发展的有效举措。增强历史主动性、当好发展“主人翁”,提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平,深入企业“把脉问诊”“对症开方”,帮助企业整治风险隐患、解决突出问题,为企业高质量发展保驾护航。
把工作措施有效、推动落实有力作为履职尽责的基本要求。锲而不舍,久久为功,真正让善落实、会执行成为各级应急管理干部的鲜明底色。
把握规律
在大视野中推进改革创新
构建大安全大应急框架是履行综合职责的重要抓手。应急管理是一项系统工程,必须借势聚力集智。要向上借势,争取党委政府的高度重视和大力支持;要横向聚力,加大齐抓共管力度;要多方集智,营造大抓安全浓厚氛围,加快形成凝聚力量、整合优势的现代化应急管理框架。
注重治理模式向事前预防转型是守牢安全底线的重要前提。安全重点在预防,功夫在平时。必须突破固有思维,突出源头防控,运用法治、政策、科技、工程、管理等手段,把事前预防要求落实到应急管理全过程,严防“小事拖大,大事拖炸”。
坚持问题导向深化改革是提升工作质效的重要保障。要从工作中经常出现、事故灾害反复暴露、基层一线反映强烈的问题入手,总结经验教训,把加快建立大安全大应急框架下应急指挥机制、完善重大突发公共事件处置保障体系等作为重点改革任务,因地制宜改革创新,让基层和企业有更多获得感。
把握重点
在大实践中提升工作质效
紧紧扭住防范遏制重特大事故一个“牛鼻子”。把防范遏制重特大事故作为一项最重要任务,牢记“万无一失、一失万无”,把严防风险叠加、遏制群死群伤作为重中之重,既要防“灰犀牛”,更要防“黑天鹅”,牢牢守住安全发展底线。
持续强化管“大”管“小”、“靠前”“兜底”两个“统起来”。强化“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感,既想抓了什么、更想还有什么没抓,进一步强化担当、主动作为,既要管好大风险、也要关注小风险,既要靠前一步牵头、也要退后一步兜底,真正让风险隐患应管尽管、应控尽控。
研究落实“防得住”“控得了”“逃得出”三方面“硬措施”。“防得住”就是更新改造设备设施、强化监测预警、推广新技术新工艺,从源头上管住风险。“控得了”就是采取紧急切断、控制能量扩散的“硬举措”、实施风险点“硬隔离”、加强从业人员“硬保护”,把事故影响和人员伤亡控制在最小范围。“逃得出”就是实施逃生预警、打通逃生通道、强化逃生演练,确保遇险人员顺利逃生。
编辑:省应急管理厅新闻处、宣教中心