平湖“一类事”服务新模式精准化解家事纠纷

政务   2024-10-15 17:01   浙江  

和谐家庭社工事务所社工开展家事矛盾纠纷调解。(平湖市妇联供图)

线上协同高效,线下“进一门”。让办理非警务案件的效率大大提高!平湖市创设“调解优先、诉讼断后”的家事纠纷诉源治理体系,积极整合引导社会力量参与,推动家事“一类事”纠纷化解“一平台受理、全链条服务”,有效解决家事纠纷排查化解的重点、难点、堵点。

办理非警务案件的时间从原来的平均15.5个小时缩短至3.5个小时,效率大大提高!

这是平湖市自7月上线家事“一类事”数字化综合模块以来,取得的显著成效之一。

线上协同高效,线下“进一门”。如今,走进平湖市社会治理中心大厅,汇集了办事大厅、综合服务室、家事法庭、受理窗口的“一厅一室一庭一窗口”的集中办理平台,让家事纠纷可以在此一站式化解。

“我们联合市妇联,建立健全协同联动处置工作机制,开展家事纠纷化解综合服务,为群众提供更加专业高效的紧急救助、矛盾纠纷调处、心理健康咨询等服务……”平湖市社会治理中心副主任张凯凯介绍。

自2023年8月被确定为浙江省“平安家庭”家事化解“一类事”综合服务试点县(市、区)以来,根据省委改革工作部署,结合平湖市先贤陆稼书“调和息讼,就地化解矛盾”的“息事无讼”理念,平湖市创设“调解优先、诉讼断后”的家事纠纷诉源治理体系,积极整合引导社会力量参与,推动家事“一类事”纠纷化解“一平台受理、全链条服务”。





线上部门协同民声一键办


婚姻情感类案件有131件占比46.95%,家庭财产纠纷类案件有42件占比15.05%……打开平湖基层智治综合应用驾驶舱的家事“一类事”模块,今年1至8月平湖市家事纠纷的发生量、处理量、处理经过、数据分析等内容一目了然。

“我们把家事‘一类事’模块嵌入整个平湖市的基层治理综合应用平台,设立了婚恋情感、家庭暴力等七大子应用场景。”平湖市妇联主席何鸣宇告诉中国妇女报全媒体记者,这在一定程度上减轻了妇联的开发运营成本,更重要的是可以将110、12345与12338、和睦e家等平台的数据资源互联互通共享,实现家事“一类事”纠纷化解“一机调度、一中枢流转、一平台指挥”。这些平台接收到非警务案件后,马上流转到家事“一类事”平台,相应工作人员秒“接单”,进而快速跟进。“我们购买了社会服务,每天有专业的社工进行案件处理。”何鸣宇进一步解释。

而对社会治理中心来说,妇联的加入让处置力量也更加多元。“以前非警务类案件多是男性基层工作人员上前处置,现在有了妇联、家事网格员及相关社会力量,当事人的抵触心理会减轻很多,有些事情也更容易柔性解决。”张凯凯说。 

目前,平湖市探索出“妇联+警格+网格”的家事网格治理模式,建立“1+5+N”的家事网格治理员队伍(“1”即妇联组织,“5”即警员、基层网格员、巾帼调解员、妇联执委和专职社工,“N”即“平姐姐”志愿服务队)。数据显示,全市现共有“家事网格员”1025人,今年以来已通过三级联动共成功调处各类矛盾纠纷5628件,家事类纠纷案件调解成功率得到有效提升。

24小时内进行第一次反馈,7个工作日内形成最终反馈,这是家事“一类事”平台运行以来的办案进程显示。在采访过程中,张凯凯还向记者透露,今年年底,8个乡镇的综合信息指挥室由下而上的信息上报功能将在家事“一类事”平台上线,届时上情下达、下情上传的双向通道将更加畅通高效。




线下购买社会服务多元参与精准化解


“您好,我真的不知道该怎么办了,我和我丈夫的矛盾非常严重,我们的关系似乎已经无法调和修复,我想离婚,但他不同意……”一个阴雨绵绵的下午,一位面带焦虑的女性步履匆匆地走进了家事“一类事”综合服务窗口的办事大厅。

经工作人员询问得知,当事人与丈夫感情基础薄弱,婚后矛盾不断,提出离婚。面对丈夫的不同意以及双方对子女抚养权的争议,当事人到此求助。

服务窗口迅速响应,考虑到当事人的心理压力及家庭紧张局势,按照“派单+领办”机制,立即流转至家事纠纷联合调委会,由和谐家庭社工事务所品牌工作室领办调解。此外,平湖市妇联、市法院及属地镇街道等多部门协同,为当事人提供了全面的调解服务。最终,双方达成一致,和谐解决了家庭纠纷。

“你们的耐心倾听和专业指导让我感觉到自己并不孤单。谢谢你们帮我渡过了这一难关。”当事人感谢地说。

据悉,为有效调动各方力量解决家事纠纷排查化解的重点、难点、堵点,平湖市从全市参与矛盾纠纷调解、心理咨询的社会公益机构和调解组织中选择10个品牌工作室入驻社会治理中心,探索建立“5+”社会参与多元化解家事“一类事”服务机制。“派单+领办”机制只是其中之一,此外还有“平台+专家”“线上+线下”“轮值+预约”“培育+培训”机制。

“在这里,你可以轻松解决各种家庭事务,从基本咨询到复杂的法律问题,我们都能提供专业的支持……”全国三八红旗手、平湖市家事纠纷联合调委会秘书长孔丽群介绍。

品牌培育的同时,平湖市还注重项目引入。聚焦家事“一类事”改革重点领域和家庭实际需求,加大政府购买服务和公益创投力度,引导324家社会组织在婚姻危机干预、反家暴、家庭教育、心理调适、儿童关爱等领域提供项目化服务,全年累计购买资金300多万元,组建志愿服务团队200多个,基本实现服务全覆盖。

来源:中国妇女报官方客户端


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