2025年1月14日，全球化智库（CCG）与欧洲著名的非盈利性智库欧洲监管中心（CERRE）联合主办，并与全球应用政策研究机构JustJobs Network合作，成功举办了主题为“迈向包容性人工智能——预期结论与建议”的线上研讨会。本次会议作为2025巴黎人工智能行动峰会的官方合作活动，邀请了来自全球各地的人工智能治理领域的领军人物共同探讨和交流。会上，CCG理事长王辉耀发表以下观点：
很高兴见到大家齐聚一堂，共同为此次法国AI行动峰会提供支持。
今天，我们将重点探讨AI对市场的影响，AI如何提高效率，展示其有效性的同时，也需要应对当前技能的转型和变化。
AI的部署将推动结构性转型、劳动力的变化，尤其是国家间的差异。AI的部署可能导致收入分配偏向资本所有者，而如果我们不采取措施进行再分配，就可能加剧经济不平等。
这些问题引发了对经济公平性的讨论，我们需要新的政策来应对这些挑战。当然，我们还将举办第二个专题讨论，确保AI的开发与部署具有包容性，这需要所有政府的共同努力。最近的研究表明，当技术和资源分配得当时，各国的经济整体状况将得到提升。因此，我们希望在发展中和发达国家之间，全球范围内能够有更多的合作与冲突解决。
今天我们将进行两个专题小组讨论，届时将邀请来自全球各地的AI领域领袖参与，其中包括来自中国、印度、墨西哥、美国等国的专家。
我们非常高兴地宣布，今天的会议是由三个组织共同合作举办的，跨越欧洲和印度。这种合作具有重要意义，能够促进国际间在经济问题上的合作。
本次会议是2025巴黎AI行动峰会的官方合作活动。我们将在不久后发布一份正式文件，涵盖今天讨论的内容，并附上具体的政策建议，旨在为AI领域的政策改革提供参考。
中国人工智能发展的优势与挑战
就我个人而言，我认为中国在人工智能发展方面具有独特的优势。中国充分把握了这一机遇，在该领域取得了显著进展。这一成就的背后，离不开中国目前在基础设施方面的领先地位，尤其是硬件基础设施，可能是全球最为先进的。例如，中国的高铁总里程占全球高铁总里程的近70%；中国的5G基站数量接近400万个，而欧洲的5G基站数量约为40万个。此外，中国的智能手机用户已经超过10亿人。
发展AI技术的迫切性
中国目前面临的挑战之一是“未富先老”的问题，即人口老龄化进程的加速。例如，新的婴儿潮未能弥补死亡人口造成的空缺，导致人口差距不断扩大。因此，AI技术对中国社会和政府来说变得愈加迫切和重要。尽管中国在芯片领域，尤其是面临来自美国的限制，仍面临一定困难，但中国在自动化和AI领域的进展仍在稳步推进。我们已经看到，去年中国新能源车年产突破了1000万辆，预计未来这些汽车将成为AI技术大规模应用的一个重要场景。此外，AI技术还被广泛应用于中国的低空航班操作中。
中国面临的另一个重大挑战是，65岁及以上人口已超2亿人。这使得教育变得至关重要，尤其是在劳动力市场方面。每年，中国有约1300万大学毕业生，其中大约一半来自科技、工程、科学等相关领域。因此，中国在这一领域正迅速追赶，尤其在AI人才培养方面也在加速发展。随着大量AI公司在中国涌现，成千上万的AI企业正在蓬勃发展。值得注意的是，中国已成为美国以外，全球最大的AI人才来源国之一。在OpenAI以及许多其他AI公司的高级研究团队中，约30%的高级AI研究人员来自中国。因此，中国必须进一步加强AI人才的培养，并积极吸引全球AI人才，以确保在这一领域的持续发展与竞争力。
另一个挑战是教育问题，尤其是AI辅助教育的迅速发展。中国的基础教育阶段，包括小学和中学，正在快速采纳AI技术，AI的应用显著提升了学习质量和效率，并加速了中国人才的培养。然而，问题在于，中国约有3亿农民工，其中许多人在教育和其他方面处于相对落后的状态。尽管AI作为教育工具的应用有助于缩小部分落后地区孩子与其他孩子之间的差距，但那些未能接受AI辅助教育的孩子可能会面临更加严峻的差距，从而形成代际间的鸿沟。
国际合作与AI的双刃剑效应
我认为，中国面临的这些问题也反映了发达国家与发展中国家在AI领域之间的显著差距。作为新一代社会生产力的引擎，AI对提升社会生产力至关重要。因此，政府需要出台新的政策，以应对这些亟待解决的挑战。中国的国家发展和改革委员会（NDRC）已成立国家数据局，明确指出数据是21世纪的“石油”，数据流动能够推动生产力的提升。中国可能是全球数据应用最广泛的国家之一，中国全国医疗卫生机构总数超过100万个，且拥有大量病患数据，这些资源为大数据计算和新技术的应用提供了强有力的支持。
我认为，中国的工业革命仍在进行，新的生产力正在不断形成，而AI将在这一进程中带来深远的变革。AI不仅能够帮助解决劳动力短缺和人口老龄化的问题，还能改善城乡教育差距，推动全球治理进程。特别是中美欧等大国如何开展全球治理合作、协同应对AI相关挑战，帮助发展中国家解决这些问题，都是非常具有挑战性的任务。
因此，我期望此次AI峰会能够为解决这些问题提供有益的启示与方案。同时，作为中国最活跃的国际智库之一，CCG也曾与德国和法国使馆共同举办研讨会，探讨中欧在AI合作及全球治理方面的议题。上个月，我们还在中国全球智库创新年会中举办了AI专题小组讨论，邀请了多个行业的代表，法国大使也再次参与其中。
我希望通过这种国际合作，能够在发达国家与发展中国家之间找到互利共赢的合作模式，将AI作为促进合作的工具，而非对立的武器。AI是把“双刃剑”，如果缺乏合作，它同样可能带来负面影响。因此，我们必须审慎看待这一问题，并深入展开讨论。谢谢大家。
本文依据嘉宾的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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