近日，重庆市设计院有限公司承接了中共重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室“重点事项专题调研项目”——《健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系研究》。
“仓廪实，天下安”。习近平总书记指出，“粮食安全是‘国之大者’”。粮食安全事关人民幸福安康、事关强国建设、事关民族复兴大业，关乎全局、关乎长远、关乎根本。
为保障粮食安全，2023年，《中华人民共和国粮食安全保障法》发布，提出要加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，调整优化种植结构，其核心是确保耕地的种植用途符合国家粮食安全战略的需要。2024年，党的二十届三中全会进一步强调要“健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系”。
“耕地种植用途管制”和“保障耕地用于种植基本农作物”是保障粮食安全的重要制度设计，对实现农业现代化、保障国家长治久安具有重要战略意义。
重庆位于我国西南部、四川盆地东部边缘，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，地貌以丘陵、山地为主，耕地资源紧缺。如何科学规划、合理利用，通过精细化的种植管理，优先保障基本农作物的生产需求，进而稳固国家粮食安全和关键农产品的供给链，是我市农业农村工作需要回答的时代命题。
面对耕地种植现状的困境与挑战，重庆市设计院有限公司凭借在城乡规划、土地利用及乡村振兴等领域的深厚积累和丰富经验，于近期迅速组织专业研究团队，展开对相关领域的深入研究，为建设“巴渝粮仓”贡献市院力量。
《健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系研究》课题组，由重庆市设计院有限公司党委委员、副总经理兼乡村振兴中心主任田玲领衔，带领公司多个核心部门及专业领域的精英力量，深入研究我市耕地利用现状与存在的问题，特别是针对基本农作物种植的耕地使用情况，进行数据收集与分析；进而探索建立科学合理的种植管控机制，包括耕地质量监测、作物种植结构优化、轮作休耕制度设计等，以期在保护耕地资源的同时，提高粮食生产效率；同时强化技术支撑，利用现代信息技术手段，如遥感监测、大数据分析等，实现对耕地使用的动态监管和精准管理；最终进一步完善耕地种植用途管控机制，提出切实可行的政策建议，为2025年“三农”工作提供有效的策划与参考，同时为落实严格的耕地保护制度注入新内涵、提供新指引，确保国家粮食安全和重要农产品供给的长期稳定。
供稿：重庆市设计院乡村振兴中心
编辑：企业策划部
